29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
"29" квітня 2026 р.Справа № 924/335/26
м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Субботіної Л.О., розглянувши матеріали заяви про забезпечення доказів у справі
за позовом Розсошанської сільської ради с. Розсоша Хмельницького району Хмельницької області
до Приватного підприємства "Хмельницькбуд" м. Хмельницький
про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки
До Господарського суду Хмельницької області 30.03.2026 надійшла позовна заява Розсошанської сільської ради до Приватного підприємства "Хмельницькбуд" про розірвання договору оренди земельної ділянки № 15-ОЗ від 22.12.2021, укладеного між сторонами, та повернення Розсошанській сільській раді земельної ділянки з кадастровим номером 6825087200:06:012:0954, площею 2,0000 га, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, яка розташована за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, на території села Розсоша Розсошанської сільської ради. В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що Розсошанська сільська рада є власником земельної ділянки з кадастровим номером 6825087200:06:012:0954. На підставі рішення 13-ої сесії Розсошанської сільської ради VIII скликання від 29.09.2021 № 110-13/2021 вирішено внести до переліку земельних ділянок комунальної власності, по яких призначаються земельні торги у формі електронного аукціону з продажу права оренди на них, вищевказану земельну ділянку. Тобто позивач вирішив передати в користування (в оренду) на конкурентних засадах земельну ділянку шляхом укладення договору оренди із переможцем за результатами земельних торгів, із визначеними в рішенні обов'язковими умовами. Згідно з протоколом про результати земельних торгів переможцем стало ПП "Хмельницькбуд", із яким укладено договір оренди земельної ділянки № 15-ОЗ від 22.12.2021. Позивач зазначає, що пунктом 13 договору визначено, що земельна ділянка передається в оренду для будівництва та обслуговування будівель торгівлі. Окрім цього, серед умов використання земельної ділянки сторони у п. 15 договору погодили: створення нових робочих місць (не менше 150 робочих місць) у процесі використання земельної ділянки за цільовим призначенням. Згідно із положеннями п. 17 договору орендована земельна ділянка або її частина не може без згоди орендодавця передаватися орендарем в суборенду. Позивач неодноразово звертався до відповідача із листами щодо надання інформації про стан виконання умов договору. В подальшому 07.04.2025 було проведено обстеження земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 6825087200:06:012:0954, за результатами якого встановлено, що на переданій в оренду відповідачу земельній ділянці до цього часу будівництво не розпочато, будівельна техніка та споруди відсутні, а тому відповідно - робочі місця не створено, внаслідок чого має місце недотримання орендарем п. 15 договору. Під час обстеження також було виявлено, що земельна ділянка перебуває в занедбаному стані, а саме: знято родючий шар ґрунту та вивезено його в невідомому напрямку, що є порушенням вимог ст. 168 Земельного кодексу України, ст. 54 Закону України "Про землеустрій", ст.24 Закону України "Про оренду землі", ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель", ст. 48, 52 Закону України "Про охорону земель". Також згодом позивачу стало відомо про розміщення оголошення щодо продажу права оренди на спірну земельну ділянку. Зважаючи на усе вищевикладене, на засіданні постійної комісії з питань земельних відносин, будівництва, архітектури та просторового планування Розсошанської сільської ради, що відбулось 14.05.2025, було запропоновано сільській раді звернутись із листом до відповідача про розірвання договору оренди земельної ділянки за взаємною згодою сторін. 19.05.2025 сільською радою підготовлено та надіслано на адресу відповідача пропозицію про розірвання договору вих. № 651. Однак відповідач відмовився від пропозиції щодо розірвання договору оренди земельної ділянки №15-ОЗ від 22.12.2021. В подальшому рішенням Розсошанської сільської ради від 06.06.2025 №36-48/2025 визнано, що дії ПП "Хмельницькбуд" є істотним порушенням умов договору оренди земельної ділянки №15-ОЗ від 22.12.2021. Тому позивач звернувся до суду із даним позовом.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями від 30.03.2026, вказану позовну заяву передано для розгляду судді Субботіній Л.О.
Ухвалою суду від 03.04.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №924/335/26 в порядку розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 10:00 год. 30 квітня 2026 року.
До суду 29.04.2026 від позивача надійшла заява про забезпечення доказів від 28.04.2026, згідно з якою останній просить забезпечити докази у справі № 924/335/26, шляхом надання Головному управлінню Держгеокадастру у Хмельницькій області дозволу на проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) за використанням та охороною земель щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6825087200:06:012:0954, площею 2,0000 га, із цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, яка розташована за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, на території села Розсоша Розсошанської сільської ради.
Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області:
- провести обстеження земельної ділянки з кадастровим номером 6825087200:06:012:0954, площею 2,0000 га, шляхом оформлення актом обстеження земельної ділянки;
- провести фото- та відеофіксацію;
- встановити факт наявності або відсутності зняття ПП "Хмельницькбуд" родючого шару ґрунту без отримання спеціального дозволу на земельній ділянці з кадастровим номером 6825087200:06:012:0954, площею 2,0000 га;
- здійснити необхідні заміри та визначити площу та обсяг порушення;
- скласти акт перевірки дотримання ПП "Хмельницькбуд" вимог земельного законодавства, протокол про адміністративне правопорушення;
- визначити розмір шкоди, заподіяної внаслідок псування земель, зокрема, зняття родючого шару ґрунту на земельній ділянці з кадастровим номером з кадастровим номером 6825087200:06:012:0954, площею 2,0000 га;
- за результатами обстеження земельної ділянки з кадастровим номером 6825087200:06:012:0954 та у разі виявлення порушення видати припис.
Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області подати до Господарського суду Хмельницької області документи, що були складені за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) за використанням та охороною земель щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6825087200:06:012:0954, площею 2,0000 га, із цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, яка розташована за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, на території села Розсоша Розсошанської сільської ради.
Згідно з ч. 1 ст. 110 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений, або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.
Способами забезпечення судом доказів є допит свідків, призначення експертизи, витребування та (або) огляд доказів, у тому числі за їх місцезнаходженням, заборона вчиняти певні дії щодо доказів та зобов'язання вчинити певні дії щодо доказів. У необхідних випадках судом можуть бути застосовані інші способи забезпечення доказів, визначені судом (ч. 2 ст. 110 ГПК України).
Відповідно до ч. 3 ст. 110 ГПК України заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви.
Приписами ч.ч. 1-3 ст. 112 ГПК України визначено, що заява про забезпечення доказів розглядається у судовому засіданні в загальному порядку, передбаченому цим Кодексом, з особливостями, встановленими цією статтею. Заява розглядається не пізніше п'яти днів з дня її надходження до суду. Заявник та інші особи, які можуть отримати статус учасників справи, повідомляються про дату, час і місце судового засідання, проте їх неявка не перешкоджає розгляду поданої заяви.
Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне прийняти до розгляду заяву Розсошанської сільської ради про забезпечення доказів від 28.04.2026 та призначити її розгляд в підготовчому засіданні, яке призначено на 10:00 год. 30 квітня 2026 року.
Керуючись ст.ст. 110-112, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Заяву Розсошанської сільської ради про забезпечення доказів від 28.04.2026 прийняти до розгляду.
2. Розгляд заяви призначити у підготовчому засіданні на 10:00 год. 30 квітня 2026 року, яке відбудеться в приміщенні Господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею 29.04.2026 та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.О. Субботіна
Ухвала надсилається учасникам справи до електронних кабінетів.