Справа № 576/1017/26
Провадження № 1-кс/576/120/26
про застосування заходу забезпечення
кримінального провадження
28 квітня 2026 року м. Глухів
Слідчий суддя Глухівського міськрайонного суду ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене в кримінальному провадженні № 42026202550000006,-
Заступник начальника СВ відділу поліції №1 (м. Глухів) Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором Глухівського відділу Шосткинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 42026202550000006, внесеному 26 січня 2026 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Дане клопотання обґрунтовано тим, що істотне значення для цього кримінального провадження має інформація, щодо отримання в 2024 році бюджетної субсидії у розмірі 4000 грн. на 1 га оброблюваних угідь сільськогосподарського призначення фермерським господарством « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та селянське (фермерське) господарство « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що міститься в інформаційно-комунікаційній системі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
Особа, у володінні якої знаходяться речі і документи, які містять охоронювану законом таємницю, повідомлена про час та місце розгляду клопотання, але в судове засідання не з'явилася і про причини неприбуття слідчого суддю не повідомила.
Заступник начальника СВ відділу поліції №1 (м. Глухів) Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 у судове засідання також не з'явився, у клопотанні просив розглянути справу без його участі. У зв'язку з цим слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання без участі учасників кримінального провадження та без фіксування за допомогою технічних засобів.
Ознайомившись з матеріалами кримінального провадження, вважаю, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню з огляду на таке.
Так, органом досудового розслідування здобуті дані про те, що службові особи фермерського господарства « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та селянське (фермерське) господарство « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) могли подати до Державного аграрного реєстру недостовірні відомості, зокрема щодо кількості земельних ділянок, які перебувають у власності та/або користуванні, з метою отримання бюджетної субсидії у розмірі 4 000 грн. на 1 га оброблюваних угідь сільськогосподарського призначення.
26.01.2026 відомості за даним фактом були внесені до ЄРДР за № 42026202550000006 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.
Відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України №918 від 16.08.2022, підставою для нарахування субсидії є відомості, подані заявником через Державний аграрний реєстр, які підлягають перевірці уповноваженими органами.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) є інформаційно-комунікаційною (електронною) системою, яка забезпечує збір, накопичення, обробку та зберігання відомостей щодо суб'єктів аграрного сектору, та не є юридичною особою.
Водночас адміністрування та ведення Державного аграрного реєстру здійснюється уповноваженим суб'єктом - ІНФОРМАЦІЯ_3 та/або визначеним адміністратором, у володінні якого фактично перебувають відповідні відомості та документи.
За запитом до ІНФОРМАЦІЯ_2 з приводу отримання вказаними суб'єктами господарювання бюджетної субсидії у розмірі 4 000 грн. на 1 га оброблюваних угідь сільськогосподарського призначення, отримано відповідь, що «зазначена вище підтримка надавалася у 2024 році в ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідно до Порядку № 918.
Водночас постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2025 року № 903 «Деякі питання Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства», зокрема, прийнято рішення ліквідувати ІНФОРМАЦІЯ_3 , поклавши його функції на ІНФОРМАЦІЯ_2 . Встановлено, що правонаступником майна, прав і обов'язків, зокрема, ІНФОРМАЦІЯ_3 є ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 1 Закону України «Про інформаційно-комунікаційну систему «Державний аграрний реєстр» Державний аграрний реєстр - інформаційно-комунікаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, інтегрування, зберігання, захист, облік, відображення, оброблення, конфіденційність реєстрових даних, надання та використання реєстрової інформації, надання адміністративних та інших публічних послуг суб'єктам, електронний обмін даними у сферах забезпечення формування та реалізації державної аграрної політики, державної політики у сферах сільського господарства та з питань продовольчої безпеки держави.
Абзацом третім пункту 13 Порядку ведення та адміністрування Державного аграрного реєстру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 червня 2021 року № 573 (чинного на час подання заявки та призначення дотації), визначено, що автоматично до Державного аграрного реєстру вносяться (завантажуються) такі відомості про виробників сільськогосподарської продукції, зокрема про земельні ділянки виробника сільськогосподарської продукції (кадастровий номер, площа, межі земельної ділянки у векторному вигляді, цільове призначення, речове право на земельну ділянку, дата виникнення та строк дії речового права на земельну ділянку, наявність обтяжень такого права та інша інформація, зокрема про розташоване на відповідній земельній ділянці нерухоме майно, об'єкти незавершеного будівництва, майбутні об'єкти нерухомості, та інформація про їх обтяження, що міститься в державних базах даних, Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Державному земельному кадастрі) - в порядку електронної інформаційної взаємодії відповідних державних баз даних, Державного аграрного реєстру з Державним реєстром речових прав на нерухоме майно та Державним земельним кадастром».
«…органи досудового розслідування мають право витребувати та отримати від органів державної влади документи та відомості, проте, з метою забезпечення судового контролю за правомірністю та обґрунтованістю таких вимог, кримінальним процесуальним законодавством України визначено порядок, який полягає в отриманні тимчасового доступу до речей і документів на підставі рішення суду».
Отже, відповідно до отриманої офіційної інформації, правонаступником майна, прав та обов'язків, зокрема, ІНФОРМАЦІЯ_3 визначено ІНФОРМАЦІЯ_2 , а відомості щодо отримання бюджетної субсидії у розмірі 4 000 грн. на 1 га оброблюваних угідь сільськогосподарського призначення вказаними суб'єктами господарювання можливо відповідно до вимог порядку, визначеного КПК України, який полягає в отриманні тимчасового доступу до речей і документів на підставі рішення суду.
Таким чином, відомості, що містяться у Державному аграрному реєстрі, перебувають у володінні відповідного центрального органу виконавчої влади, який забезпечує функціонування та адміністрування зазначеної інформаційної системи, за адресою: АДРЕСА_1 .
Враховуючи викладене, для повного, всебічного та об'єктивного розслідування вказаного кримінального правопорушення та приймаючи до уваги те, що відомості та документи, які міститься у інформаційно-комунікаційній системі «Державний аграрний реєстр» щодо отримання в 2024 році бюджетної субсидії у розмірі 4000 грн. на 1 га оброблюваних угідь сільськогосподарського призначення фермерським господарством « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та селянське (фермерське) господарство « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) становлять охоронювану законом таємницю і тимчасовий доступ до них здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, вважаю необхідним надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання заступника начальника СВ відділу поліції №1 (м. Глухів) Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 задовольнити.
Надати групі слідчих у кримінальному провадженні № 42026202550000006, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що містяться в інформаційно-комунікаційній системі «Державний аграрний реєстр» та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 щодо отримання в 2024 році бюджетної субсидії у розмірі 4000 грн. на 1 га оброблюваних угідь сільськогосподарського призначення фермерським господарством « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та селянське (фермерське) господарство « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а саме:
-заяви (заявки), подані через Державний аграрний реєстр фермерським господарством « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та селянське (фермерське) господарство « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо отримання бюджетної субсидії;
-відомості про земельні ділянки, зазначені у заявках вказаними суб'єктами господарювання (кадастрові номери, площі, правові підстави користування);
-документи, що стали підставою для нарахування та виплати бюджетної субсидії;
-інформацію про результати перевірок поданих відомостей;
-укладені договори про надання бюджетної підтримки;
-відомості про суми нарахованих та фактично виплачених коштів, реквізити рахунків отримувачів;
-інші документи та відомості, що стосуються отримання вказаної субсидії, - з можливістю вилучення копій інформації в електронному та/або паперовому вигляді.
Визначити строк дії ухвали - 30 днів з дня винесення.
Ухвала слідчого судді підлягає обов'язковому виконанню.
Роз'яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її проголошення .
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Глухівського міськрайонного суду ОСОБА_1