28 квітня 2026 року Справа № 280/3757/26 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до Міністерства оборони України (03168, м. Київ, просп. Повітряних Сил, буд. 6; ЄДРПОУ 00034022)
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
23.04.2026 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Міністерства оборони України (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, оформлене витягом з протоколу засідання Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 23.10.2025 № 100/Д, щодо повернення на доопрацювання документів про призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 , дочці померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 молодшого сержанта ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
- зобов'язати Комісію Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум повторно розглянути заяву про призначення ОСОБА_1 , дочці померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 молодшого сержанта ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з врахуванням висновків суду викладених у рішенні.
Ознайомившись зі змістом позовної заяви, судом встановлено, що вона не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Так, в позовній заяві зазначено в якості підстави для звільнення позивача від сплати судового збору статтю 22 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Вирішуючи питання щодо наявності у позивача підстав для звільнення від судового збору, судом враховано, що статтею 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (на відміну від зазначеного представником позивача Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей») передбачено, що рішення підприємств, установ і організацій, які надають пільги, можуть бути оскаржені до районної державної адміністрації, виконавчого комітету міської ради або до районного (міського) суду. Ветерани війни та члени сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, члени сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України отримують безоплатну правничу допомогу щодо питань, пов'язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов'язаних з розглядом таких питань.
Статтею 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» містить перелік пільг сім'ям загиблих (померлих) ветеранів війни, Захисників і Захисниць України.
Суд враховує, що предметом розгляду даної справи не є рішення підприємств, установ і організацій, які надають пільги сім'ям загиблих (померлих) ветеранів війни, Захисників і Захисниць України, оскільки одноразова грошова допомога у разі смерті військовослужбовця внаслідок захворювання, пов'язаного із виконанням обов'язків військової служби не є пільгою у розумінні статті 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Разом із цим, суд зазначає, що стаття 15 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", не містить пільг щодо звільнення вказаної категорії осіб від сплати судового збору за подання позовів до суду.
За таких обставин, позивачу належить сплатити судовий збір за подання цієї позовної заяви.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI.
Частиною 1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Абзацом 4 ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" від 03.12.2025 року № 4695-IX, визначено, що у 2026 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2026 року становить 3328,00 грн.
Розміри ставок судового збору визначені у ст. 4 Закону України «Про судовий збір».
За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем збір становить - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір») .
Позивачем заявлено немайнову позовну вимогу, отже, з урахуванням подання позову в електронній формі, сума судового збору у даній справі становить 1064,96 грн (3328,00 х 0,4 х 0,8).
Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду докази сплати судового збору у розмірі 1064,96 грн.
Суддя вважає за достатнє встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали, а саме надати доказ сплати судового збору в розмірі 1064,96 грн, оформленого відповідно до вимог чинного законодавства.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя М.С. Лазаренко