28 квітня 2026 року Справа № 280/8956/25 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши в порядку письмового за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМІНЬ ГРУПП» (пр. Соборний, буд. 158, м. Запоріжжя, 69005) про стягнення податкового боргу,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМІНЬ ГРУПП» (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
стягнути з відповідача за рахунок коштів на рахунках платника податків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, податковий борг у сумі 6 966,02 грн., з яких:
61,30 грн. по екологічному податку, який справляється викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарних джерел забруднення,
18,09 грн. по екологічному податку, який справляється викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарних джерел забруднення,
45,10 грн. по адміністративним штрафам та іншим санкціям,
6 446,47 грн. по акцизному податку на пальне ,
179,06 грн. по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг,
216,00 грн. по податку на прибуток приватних підприємств.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у відповідача наявний узгоджений податковий борг. З метою погашення податкового боргу, боржнику (відповідачу) направлялась податкова вимога, проте відповідачем заборгованість погашена не була. У зв'язку з чим, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Ухвалою від 13.10.2025 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.
17.10.2025 засобами системи «Електронний суд» від позивача до суду надійшов уточнений позов (позовні вимоги не змінились).
Ухвалою від 20.10.2025 у справі відкрите провадження у справі, судовий розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (без повідомлення) сторін (у письмовому провадженні). Запропоновано відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування.
Зазначену ухвалу відповідач отримав засобами системи «Електронний суд» у своєму особистому кабінеті.
Станом на час розгляду справи по суті відзив від відповідача до суду не надходив.
Частиною 6 статті 162 КАС України встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
З урахуванням вимог зазначеної норми КАС України розгляд справи здійснюється на підставі наявних у ній доказів.
Розглянувши наявні у справі матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.
З наявних у справі матеріалів вбачається, що у відповідача наявний податковий борг по адміністративним штрафам та іншим санкціям, який виник внаслідок порушення термінів сплати узгоджених податкових зобов'язань за податковими повідомленнями - рішеннями, була нарахована пеня у сумі 45,10 гривень.
Податковий борг по екологічному податку, який справляється викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарних джерел забруднення виник за порушення термінів сплати самостійно визначених у деклараціях узгоджених податкових зобов'язань (декларації від 04.05.2024) була нарахована пеня у сумі 79,39 гривень.
Податковий борг по акцизному податку на пальне у сумі 6 446,47 виник у зв'язку із наступним.
За результатами камеральної перевірки ГУ ДПС у Запорізькій області складений акт №9148/08-01-09-05/43447458 від 10.06.2024 та прийняте податкове повідомлення - рішення форми «АН» №00123990905 від 03.07.2024, були застосовані штрафні санкції за порушення граничних термінів реєстрації акцизних накладних у сумі 360,87 грн., яке надіслане засобами поштового зв'язку на адресу відповідача та отримане уповноваженою особою 09.07.2024.
Податкове повідомлення - рішення форми «АН» №00024740905 від 20.02.2025 було прийняте за актом перевірки №1204/08-01-09-05/43447458 від 30.01.2025 за порушення граничних термінів реєстрації акцизних накладних та застосовано штрафну санкцію у сумі 5 065,60 грн., яке було надіслане на адресу відповідача, проте повернуте поштою з відміткою «за закінченням терміну зберігання».
Податкове повідомлення - рішення форми «ПС» №00054840905 від 16.04.2025 було прийняте за актом перевірки №3674/08-01-09-05/43447458 від 26.03.2025 за порушення граничних термінів подання звітності та застосовано штрафну санкцію у сумі 1020,00 грн., яке було надіслане на адресу відповідача, проте повернуте поштою з відміткою «за закінченням терміну зберігання».
По штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг податковий борг виник у зв'язку із порушенням термінів сплати узгоджених податкових зобов'язань (ППР від 07.02.2024) була нарахована пеня у сумі 179,06 грн.
Податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств виник внаслідок донарахування Відповідачу штрафних санкцій за результатами камеральної перевірки, а саме: податковим повідомленням - рішенням від 10.04.2025 №0051030406 було застосовано штрафні санкції у сумі 1020,00 грн. за порушення строків подання звітності. Відповідач добровільно погасив частину боргу у сумі 804,00 грн., отже залишок складає 216,00 грн. Дане ППР направлялось засобами поштового зв'язку на адресу відповідача, проте повернулось із відміткою «за закінченням терміну зберігання».
Відповідно до ст.16 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.
Згідно ч. 1 ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними.
Юридична адреса відповідача підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Пункт 42.2 ст. 42 ПК України передбачає, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв'язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.
З урахуванням зазначених норм вищевказані податкові повідомленні-рішення вважаються врученими відповідачеві належним чином.
У судовому та/чи адміністративному порядку зазначені ППP не оскаржувались, докази іншого в матеріалах справи відсутні.
Відповідно до п.57.3. ст.57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.
Як вже зазначалось судом вище, доказів оскарження вищезазначених податкових повідомлень-рішень відповідачем не надано, а тому вони є узгодженими.
Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України, визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
У зв'язку з несплатою платником податків винесених та узгоджених сум податкових зобов'язань, контролюючим органом вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме: відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення була направлена податкова вимога форми «Ю» №0001794-1305-0801 від 27.06.2023, яка отримана уповноваженою особою підприємства 30.06.2023.
Відповідно до вимог п.42.2 та п.42.5 ст.42 ПК України вимога вважається врученою відповідачу належним чином.
Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Таким чином, ПК України не передбачено надіслання податкових вимог на кожну суму боргу.
Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
При цьому відповідно до п. 95.2 ст. 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Згідно з п. 95.4 ст. 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Як встановлено ч. 1 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Частиною 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Доказів оскарження податкової вимоги в судовому чи адміністративному порядку відповідач не надав.
Також відповідачем не надано відзиву на адміністративний позов та/або доказів погашення/часткового погашення суми боргу.
Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму податкового боргу, а отже позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.
Керуючись статтями 139, 241, 243-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМІНЬ ГРУПП» (пр. Соборний, буд. 158, м. Запоріжжя, 69005) про стягнення податкового боргу, - задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “ПРОМІНЬ ГРУПП» (пр. Соборний, буд. 158, м. Запоріжжя, 69005, код ЄДРПОУ 43447458), з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих платника, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, податковий борг у сумі 6 966,02 (шість тисяч дев'ятсот шістдесят шість гривень дві копійки) грн, з яких:
61,30 грн по екологічному податку, який справляється викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарних джерел забруднення, які зарахувати: р/р UA578999980333189362000008419; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ м. Мелітополь; код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 19010100;
18,09 грн по екологічному податку, який справляється викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарних джерел забруднення, які зарахувати: р/р UA548999980333109362000008471; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ м. Василівка; код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 19010100;
45,10 грн по адміністративним штрафам та іншим санкціям, які зарахувати: р/р UA928999980314050542000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ м. Запоріжжя; код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 21081103;
6 446,47 грн по акцизному податку на пальне, які зарахувати: р/р UA328999980333129344000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ м. Запоріжжя; код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 14021900;
179,06 грн по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, які зарахувати: р/р UA868999980314080541000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ м. Запоріжжя; код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 21080900;
216,00 грн по податку на прибуток приватних підприємств, які зарахувати: р/р UA218999980333139318000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл./Запорізька обл.; код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 11021000.
Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Рішення у повному обсязі виготовлено та підписано «28» квітня 2026 року.
Суддя Р.В. Кисіль