27 квітня 2026 року Справа № 280/3292/26
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., перевіривши матеріали заяви представника Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про постановлення окремої ухвали та залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) представник ОСОБА_2 (адреса реєстрації: АДРЕСА_2 , адреса фактичного проживання та для листування: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 ) до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
13 квітня 2026 року до Запорізького окружного адміністративного суду засобами системи «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (далі - відповідач) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, відповідно до якої позивач просить суд:
визнати дії Військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у розгляді рапорту ОСОБА_1 та не виплаті йому одноразової грошової винагороди у розмірі 1 млн. гривень на підставі абз. 4 п. 4 Постанови КМУ від 11.02.2025 № 153 протиправними;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову винагороду у розмірі 1 млн. гривень на підставі абз. 4 п. 4 Постанови КМУ від 11.02.2025 № 153.
Позовну заяву подано в інтересах ОСОБА_1 до суду адвокатом ОСОБА_2. На підтвердження повноважень представником надано ордер на надання правничої допомоги серії АА № 0058137 від 02.02.2026 та копію свідоцтва на право заняття адвокатською діяльністю серії НОМЕР_5 виданого 11.04.2019 Радою адвокатів міста Києва.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 20.04.2026 відкрито спрощене позовне провадження у справі, вирішено здійснити розгляд справи без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
27 квітня 2026 року на адресу суду надійшло клопотання представника відповідача Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про постановлення окремої ухвали та залишення позовної заяви без розгляду. Клопотання мотивоване тим, що у справі в якості представника позивача бере участь ОСОБА_2, на підтвердження статусу адвоката якого було надано свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серії НОМЕР_5 від 11.04.2019, видане Головою Ради адвокатів міста Києва Рафальською І.В. на підставі Рішення Ради адвокатів міста Києва №28 від 11.04.2019 та ордер № 0058137 від 02.02.2026. Відповідно до Єдиного реєстру адвокатів України, відомості щодо ОСОБА_2 як адвоката не внесені, свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серії НОМЕР_5 від 11.04.2019 - не видавалося. Ордер № 0058137 від 02.02.2026, який також до позовної заяви, видано з порушеннями Положеннями про ордер на надання правничої допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 № 41 - в порушення пункту 12.13 Положення № 41 двовимірний штрихкод (QR-код) не містить посиланням на профайл адвоката в ЄРАУ, а містить посилання на сайт: https://kmkdka.radaadvokativ.com.ua/. Зазначений факт свідчить про свідоме введення в оману Суд та Відповідача щодо наявність підстав вважати ОСОБА_2 адвокатом, який наділений відповідними до вимог чинного законодавства повноваженнями. Документи, що надані представником Позивача разом з позовною заявою в підтвердження повноважень на представництво мають безліч порушень, що вцілому свідчать про одне - ОСОБА_2 завідомо неправдиво повідомив Суд про повноваження представляти іншу особу в суд. З огляду на зазначене, оскільки особою ОСОБА_2 було завідомо неправдиво повідомлено суд про наявність повноважень представляти ОСОБА_1 по справі № 280/3292/26, Відповідач направляє до Суду клопотання про постановлення окремої ухвали щодо наявності підстав для розгляду питання про притягнення ОСОБА_2 до кримінальної відповідальності за статтею 400-1 Кримінального Кодексу України.
При вирішенні питання щодо можливості продовження розгляду справи, суд зауважує на таке.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частинами 3, 6 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Суд уважає, що для повного та об'єктивного вирішення справи необхідно витребувати у Ради адвокатів України та Національної асоціації адвокатів України інформацію щодо причин відсутності у Єдиному Реєстрі адвокатів України відомостей про адвоката ОСОБА_2, якому Радою адвокатів міста Києва 11.04.2019 видано свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серії НОМЕР_5 і щодо його дійсності.
Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 94, 243, 248 КАС України, суд -
ВИТРЕБУВАТИ у Ради адвокатів України та Національної асоціації адвокатів України інформацію щодо причин відсутності у Єдиному Реєстрі адвокатів України відомостей про адвоката ОСОБА_2, якому Радою адвокатів міста Києва 11.04.2019 видано свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серії НОМЕР_5 і щодо його дійсності.
Витребувані документи (інформацію) надати на адресу Запорізького окружного адміністративного суду (вул. Сергія Синенка, 65 В, м. Запоріжжя, 69041) засобами: поштового зв'язку/електронної пошти суду (inbox@adm.zp.court.gov.ua)/сервісу «Електронний суд» у ДВОДЕННИЙ строк з дати отримання даної ухвали.
Витребувані документи (інформацію) надати на адресу Запорізького окружного адміністративного суду з супровідним листом із посиланням на номер даної справи.
Попередити Раду адвокатів України та Національну асоціацію адвокатів України, що невиконання ухвали суду і частині витребування доказів може мати наслідком застосування заходів встановлених статтями 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України або заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України (тимчасове вилучення доказів для дослідження судом, накладення штрафу на відповідальну особу), а також про встановлену законом відповідальність за умисне невиконання ухвали суду, що набрала законної сили.
Повідомити Раді адвокатів України та Національній асоціації адвокатів України, що віднесення інформації/документації до службової, присвоєння їй грифу секретності тощо не звільняє від обов'язку надання суду відповідної інформації/документації, а лише є підставою для встановлення (дотримання) особливого порядку надання/доступу.
Копію ухвали направити до Ради адвокатів України та Національної асоціації адвокатів України (04070, м. Київ, вул. Борисоглібська, 3, поверх 5, еmail: ІНФОРМАЦІЯ_1).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала виготовлена та підписана 27 квітня 2026 року.
Суддя О.О. Артоуз