про залишення позовної заяви без руху
27 квітня 2026 рокум. Ужгород№ 260/2547/26
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гебеш С.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України в особі Комісії Міноборони з питань розгляду матеріалів про призначення одноразової грошової допомоги) про визнання рішень, дій, бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 , -
ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Військової частина НОМЕР_1 , Міністерства оборони України в особі Комісії Міноборони з питань розгляду матеріалів про призначення одноразової грошової допомоги про визнання рішень, дій, бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу.
Частиною 2 ст. 160 КАС України визначено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Відповідно до вимог ч. 6 ст. 160 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
В порушення вказаної норми КАС України, позивачем у позовній заяві не зазначено повної назви відповідача 1 та третьої особи, не зазначено про наявність чи відсутність електронного кабінету.
Разом з тим, позовна заява не відповідає вимогам п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, відповідно до яких в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Так, зокрема, як вбачається із заявлених позовних вимог позивач просить суд:
Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо невизнання ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_4 військовий квиток серії НОМЕР_2 від 29 квітня 2024 року, таким, що загинув у період проходження військової служби, та щодо ненарахування належних йому сум грошового забезпечення. (грошової допомоги на оздоровлення, для вирішення соціально побутових питань, за час стаціонарного лікування у березні 2025 року);
Зобов'язати Міністерство оборони України (в особі відповідної Комісії) призначити та виплатити мені, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 РНОКПП: НОМЕР_3 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 одноразову грошову допомогу у розмірі 1 514 000 (один мільйон п'ятсот чотирнадцять тисяч) гривень у зв'язку із загибеллю сина внаслідок нещасного випадку в період проходження ним військової служби.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату мені, ОСОБА_1 , сум грошового забезпечення, які належали ОСОБА_2 та не були отримані ним за життя (включаючи період проходження ВЛК).
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_6 і зобов'язати їх видати мені на руки оформлені належним чином документи, необхідні для призначення мені пенсії у разі втрати годувальника у розмірі 30% грошового забезпечення сина, зокрема: довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 та витяг з наказу про його виключення зі списків особового складу частини у зв'язку зі смертю під час проходження ним військової служби.
Нормами ч.ч. 2, 3 ст. 9 КАС України передбачено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Аналізуючи наведене, суддя вказує на те, що позовні вимоги слід уточнити, оскільки в п. 4 таких позивач просить суд, зокрема і ІНФОРМАЦІЯ_1 видати на руки оформлені належним чином документи, необхідні для призначення пенсії по втраті годувальника, однак ІНФОРМАЦІЯ_1 у позовній заяві зазначений як третя особа, а не відповідач.
Таким чином, позивач повинен уточнити заявлені позовні вимоги для надання суду можливості забезпечити належний розгляд даної справи та ефективний захист його прав.
Суддя зазначає, що подання позовної заяви без додержання вимог, передбачених ст.160 КАС України є підставою для залишення її без руху.
Відповідно до статті 169 КАС України суддя, зокрема, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до статті 169 частини 4 пункту 1 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду: виправлену позовну заяву, зазначити повну назву відповідів та третьої особи, а також уточнити позовні вимоги.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України в особі Комісії Міноборони з питань розгляду матеріалів про призначення одноразової грошової допомоги про визнання рішень, дій, бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 - залишити без руху.
Надати позивачу п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя С.А. Гебеш