Справа 22-а-1821/2007 Головуючий 1 інстанції - Зінченко А.В.
Категорія - 14 Доповідач - Сіренко О.І.
4 грудня 2007 року Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду в складі :
Головуючого - судді Сіренко О.І.
Суддів Мельникової Л. В.
Григорова А.М.
За участю секретаря Спесивцевої О.В.
Розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Харкові апеляційну скаргу Кременчуцької об»єднаної державної податкової інспекції Полтавської області на ухвалу судді Глобинського районного суду Полтавської області від 18 травня 2007 року по справі за адміністративним позовом Кременчуцької об»єднаної державної податкової інспекції Полтавської області до ОСОБА_1та приватного підприємства «Інтер - Буд торг», третя особа : Світловодська об»єднана державна податкова інспекція Кіровоградської області про визнання недійсними установчих документів, -
17 травня 2007 року Кременчуцька об»єднана державна податкова інспекція Полтавської області звернулася з позовом до ОСОБА_1та приватного підприємства «Інтер - Буд торг», третя особа : Світловодська об»єднана державна податкова інспекція Кіровоградської області про визнання недійсними установчих документів та визнання недійсним свідоцтва платника податку на додану вартість.
18 травня 2007 року ухвалою судді Глобинського районного суду Полтавської області позовна заява Кременчуцької об»єднаної державної податкової інспекції Полтавської області повернута позивачеві, як така , що подана з порушенням вимог ч.1 ст. 19 КАС України.
В апеляційній скарзі Кременчуцька об»єднана державна податкова інспекція Полтавської області просить скасувати ухвалу судді та повернути адміністративний позов на подальний розгляд до Глобинського районного суду Полтавської області. При цьому посилається на порушення суддею суду першої інстанції норм процесуального права.
Колегія суддів, вислухавши суддю - доповідача, пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню , з наступних підстав :
Повертаючи адміністративний позов, суддя суду першої інстанції виходив з того, що місцезнаходження відповідачів в АДРЕСА_1, тому, відповідно до вимог ч. 1 ст. 19 КАС України, справа не підсудна Глобинському районному суду Полтавської області.
Колегія суддів не погоджується з таким висновком судді, оскільки він не відповідає фактичним обставинам та позовним матеріалам.
Згідно ч. 1 ст. 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.
Як вбачається з письмових пояснень членів сім»ї відповідача ОСОБА_1.,останній біля двох років, з березня 2005 року, проживає разом з батьками за адресою мАДРЕСА_2( а.с.25-28), що знаходиться на території Глобинського районному суду Полтавської області.
Другий відповідач - приватне підприємство «Інтер -Будторг», засновником якого є ОСОБА_1, за місцем реєстрації Кіровоградська область сел.. Власівна, вул.. Молодіжна б.25 кв.18 не знаходиться, про що свідчить акт про відсутність за юридичною адресою Світловодської об»єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області (а.с. 33) Не звітує з грудня 2005 року.
За таких обставин , у судді не було підстав для повернення адміністративного позову у зв»язку з не підсудністю справи Глобинському районному суду Полтавської області.
Згідно п.2 ч.1 ст. 202 КАС України апеляційний суд скасовує ухвалу судді першої інстанції та ухвалює нову постанову в разі недоведеністю обставин, що мають значення для справи, які суддя суду першої інстанції вважає встановленими.
Оскільки питання відкриття провадження по справі відноситься до компетенції суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що ухвала суду підлягає скасуванню, а адміністративний позов - поверненню на подальний розгляд зі стадії відкриття провадження по справі.
Керуючись ст.. ст.. 195, 196, п.3 ч.1 ст. 199, п.2 ч.1 ст. 202, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Кременчуцької об»єднаної державної податкової інспекції Полтавської області - задовольнити.
Ухвалу судді Глобинського районного суду Полтавської області від 18 травня 2007 року по справі за адміністративним позовом Кременчуцької об»єднаної державної податкової інспекції Полтавської області до ОСОБА_1та приватного підприємства «Інтер - Буд торг», третя особа : Світловодська об»єднана державна податкова інспекція Кіровоградської області про визнання недійсними установчих документів - скасувати.
Позовні матеріали повернути до суду першої інстанції для подальшого розгляду зі стадії відкриття провадження.
Ухвала набирає законної силу з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлений 10 грудня 2007 року.
Головуючий підпис Сіренко О.І.
Судді підпис Мельникова Л.В.
підпис Григоров А.М.
ВІРНО: СУДДЯ: