79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
20.04.2026 Справа № 914/53/26
За позовом:Першого заступника керівника Золочівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Буської міської ради Золочівського району Львівської області, Львівська обл., м. Буськ
до відповідача-1:ОСОБА_1 , Львівська обл., м. Кам'янка-Бузька
до відповідача-2:Фермерського господарства «МП Надія», Львівська обл., с. Кізлів
за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, м. Львів
про:зобов'язання повернути земельну ділянку та скасування речового права
Суддя - Крупник Р.В. Секретар - Зусько І.С.
Представники учасників справи:
прокурор:Машталяр Ю.А.;
від позивача:не з'явився;
від відповідача-1:Медвідь А.Б. - адвокат;
від відповідача-2:не з'явився;
від третьої особи:не з'явився.
Перший заступник керівника Золочівської окружної прокуратури (надалі - Прокурор) звернувся до Господарського суду Львівської області із позовною заявою в інтересах держави в особі Буської міської ради Золочівського району Львівської області (надалі - Позивач) до ОСОБА_1 (надалі - Відповідачка-1) та Фермерського господарства «МП Надія» (надалі - Відповідач-2, ФГ «МП Надія») про зобов'язання повернути земельну ділянку та скасування речового права.
Ухвалою від 07.01.2026 суд залишив позовну заяву без руху, встановивши заявникові строк для усунення недоліків позову.
Прокурором подано до суду заяву (вх. №1119/26 від 14.01.2026), якою усунуто недоліки позову, визначені ухвалою від 07.01.2026.
У період з 15.01.2026 по 23.01.2026 включно суддя Крупник Р.В. перебував на лікарняному. Відтак, можливість вирішити питання про відкриття провадження у справі виникла лише 26.01.2026 (враховуючи, що 24.01.2026 та 25.01.2026 були вихідними дням).
Ухвалою від 26.01.2026 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі, розгляд справи ухвалив здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання у справі призначив на 19.02.2026, залучив до участі у справі Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (надалі - Третя особа) у процесуальному статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів.
Підготовче засідання 19.02.2026 не відбулося у зв'язку із відсутністю доступу до підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС, що підтверджується Актом від 19.02.2026. Наведене унеможливило проведення підготовчого засідання.
Ухвалою від 19.02.2026 підготовче засідання у справі призначено на 16.03.2026.
У підготовчому засіданні 16.03.2026 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів. Ухвалою від 16.03.2026 підготовче засідання відкладено на 20.04.2026.
Прокурор з'явився у підготовче засідання 20.04.2026, подав клопотання про долучення доказів, заміну відповідача-2 та зміну предмета позову (вх. №1584/26 від 07.04.2026), а також відповідь на відзив (вх. №8390/26 від 24.03.2026).
Представник відповідача-2 також з'явився у підготовче засідання 20.04.2026.
Позивач, відповідача-2 та третя особа не забезпечили явку повноважних представників у підготовче засідання 20.04.2026.
Згідно із пунктами 1-3, 6 частини 1 статті 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Пунктами 3, 4, 6, 7, 10, 19 частини 2 статті 182 ГПК України передбачено, що у підготовчому засіданні суд у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; вирішує питання про заміну неналежного відповідача; з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові; вирішує заяви та клопотання учасників справи; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
У своєму клопотанні прокурор просить долучити до матеріалів справи інформацію Головного управління ДПС у Львівській області №3369/5/13-01-04-10-07 від 25.03.2026 з додатками відносно Фермерського господарства «Біоконцепт-Гарденія», а також замінити відповідача-2 на належного відповідача - ФГ «Біоконцепт-Гарденія», оскільки із відзиву на позовну заяву стало відомо, що саме ФГ «Біоконцепт-Гарденія» є користувачем спірної у даній справі земельної ділянки.
Проаналізувавши доводи прокурора, суд задля виконання завдань підготовчого провадження, повного і всебічного дослідження обставин справи, ухвалив долучити до матеріалів справи інформацію Головного управління ДПС у Львівській області №3369/5/13-01-04-10-07 від 25.03.2026.
Частиною 2 статті 48 ГПК України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.
Зважаючи на викладене вище, враховуючи, що розгляд справи перебуває на стадії підготовчого провадження, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання прокурора та заміну відповідача-2 з ФГ «МП Надія» на ФГ «Біоконцепт-Гарденія».
Що стосується клопотання прокурора про зміну предмета позову, то у такому він просить суд змінити позовні вимоги №1 та №4, виклавши їх у такій редакції:
- зобов'язати ОСОБА_1 та ФГ «Біоконцепт-Гарденія» повернути Буській територіальній громаді Золочівського району Львівської області в особі Буської міської ради Золочівського району Львівської області земельну ділянку площею 22,8155 га з кадастровим номером 4620682300:11:000:0056, яка знаходиться на території Буської міської ради Золочівського району Львівської області, за межами населених пунктів;
- стягнути з ФГ «Біоконцепт-Гарденія» на користь Львівської обласної прокуратури судовий збір у розмірі 2'422,40 грн.
Згідно із частиною 3 статті 46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.
У постанові Верховного Суду від 22.07.2021 у справі №910/18389/20 вказано, що предмет позову кореспондується із способами захисту права, які визначені, зокрема у статті 16 ЦК України, а відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, що може полягати в обранні позивачем іншого/інших, на відміну від первісно обраного/них способу/способів захисту порушеного права, в межах спірних правовідносин.
Необхідність у зміні предмета позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не будуть забезпечувати чи не в повній мірі забезпечать позивачу захист його порушених прав та інтересів.
Зміна предмету позову можлива, зокрема у такі способи: 1) заміна одних позовних вимог іншими; 2) доповнення позовних вимог новими; 3) вилучення деяких із позовних вимог; 4) пред'явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.
Заяву позивача про зміну предмету або підстав позову, можна вважати новим позовом у разі, якщо в ній зазначена самостійна матеріально-правова вимога (або вимоги) та одночасно в її обґрунтування наведені інші обставини (фактичні підстави), які не були визначені позивачем первісно підставою позову та які у своїй сукупності дають особі право на звернення до суду з позовними вимогами.
При цьому не вважаються зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин та зміна посилання на норми матеріального чи процесуального права(правовий висновок Великої Палати Верховного Суду, викладений у постанові від 25.06.2019 у справі №924/1473/15).
Зміст заяви про зміну предмета позову свідчить, що така спрямована на пред'явлення позовних вимог до належного відповідача - ФГ «Біоконцепт-Гарденія», а не до ФГ «МП Надія». Підставами позовних вимог прокурор визначає ті самі обставини, що були підставами первісно заявлених позовних вимог до ФГ «МП Надія».
Суд відхиляє доводи відповідача-1 про те, що прокурор одночасно змінює і предмет, і підстави позову, адже подає на підтвердження позовних вимог до ФГ «Біоконцепт-Гарденія» інформацію Головного управління ДПС у Львівській області №3369/5/13-01-04-10-07 від 25.03.2026, з якої вбачається, що ФГ «Біоконцепт-Гарденія» не подавало за 2023-2026 роки податкові декларації з плати за землю, а спірна земельна ділянка включена господарством у декларацію платника єдиного податку четвертої групи за 2023-2026 роки.
Суд звертає увагу на те, що відповідні документи подані на підтвердження того, що саме ФГ «Біоконцепт-Гарденія» повинно бути відповідачем за заявленими прокурором позовними вимогами. Вони не спрямовані на зміну та не змінюють первісно визначені підстави позову.
Таким чином, заява про зміну предмета позову не спрямована на одночасну зміну предмету та підстав позивачу, що обумовлює можливість прийняття її до розгляду.
Судом з'ясовано, що прокурор подав заяву про зміну предмета позову у встановлений процесуальним законом строк. Відтак, враховуючи викладене вище, у даній справі наявні підстави для задоволення такої заяви та здійснення подальшого розгляду справи з її урахуванням. При цьому суд враховує, що сторона у справі вправі на власний розсуд реалізовувати права гарантовані їй ГПК України.
Як передбачено пунктами 3, 6, 19 частини 2 статті 182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі, здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Положеннями частин 1, 2 статті 2 ГПК України передбачено, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави, а також розумність строків розгляду справи судом. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Відповідно до частини 2, пункту 4 частини 5 статті 13 ГПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Суд, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.
Враховуючи прийняття до розгляду заяви прокурора про заміну відповідача та зміну предмета позову, суд з метою забезпечення ФГ «Біоконцепт-Гарденія» належних умов для реалізації прав, наданих йому ГПК України, зокрема на подання заперечень щодо позовних вимог, а також вирішення питань, визначених пунктами частиною 2 статті 182 ГПК України, ухвалює відкласти підготовче засідання у справі на іншу дату.
Керуючись статтями 2, 13, 46, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України,суд -
1. Задовольнити заяву прокурора про заміну відповідача-2 (вх. №1584/26 від 07.04.2026).
2. Замінити відповідача-2 у справі №914/53/26 з Фермерського господарства «МП Надія» (80543, Львівська обл., с. Кізлів, вул. Київська, буд. 31в; код ЄДРПОУ 40866847) на Фермерське господарство «Біоконцепт-Гарденія» (80543, Львівська обл., с. Кізлів, вул. Франка, буд. 76; код ЄДРПОУ 40537462).
3. Задовольнити заяву прокурора зміну предмета позову (вх. №1584/26 від 07.04.2026) та здійснювати подальший розгляд справи з урахуванням такої.
4. Підготовче засідання у справі відкласти на 18.05.2026 о 13:30 год.
5. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, зал судових засідань №4 (2-й поверх).
6. Встановити Фермерському господарству «Біоконцепт-Гарденія»:
- строк не пізніше ніж протягом 15 днів з дня вручення цієї ухвали подати суду відзив на позов з документальним і нормативним обґрунтуванням своїх доводів, який відповідатиме приписам статті 165 ГПК України. Відзив на позов з долученими до нього документами завчасно направити прокурору, позивачу, відповідачу-1, третій особі; докази відправки надати суду;
- строк не пізніше ніж протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив подати суду заперечення на відповідь на відзив. Заперечення завчасно направити прокурору, позивачу, відповідачу-1, третій особі; докази відправки надати суду.
7. Встановити прокурору, відповідачу-1, позивачу та третій особі строк не пізніше ніж протягом 3 дні з дня отримання цієї ухвали для направлення відповідачу-2 заяв по суті справи; докази відправки надати суду.
8. Ухвала набирає законної сили в порядку статті 235 ГПК України.
Веб-адреса сторінки суду http://lv.arbitr.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі.
Повну ухвалу складено та підписано 27.04.2026.
Суддя Крупник Р.В.