вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63
28.04.2026м. ДніпроСправа № 904/1302/26
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ''БІ-ЕНД-БІЗ'', м. Дніпро
до Комунального закладу "Слобожанський селищний центр фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх", с. Слобожанське, Дніпропетровська область
про стягнення 770 369, 99 грн.,-
Суддя Бажанова Ю.А.
Без виклику (повідомлення) учасників
Товариство з обмеженою відповідальністю ''БІ-ЕНД-БІЗ'' звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом, у якому просить стягнути з Комунального закладу "Слобожанський селищний центр фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх" на свою користь суму основного боргу у розмірі 759 774, 77 грн., інфляційні нарахування за весь час прострочення на суму 7 597,75 грн., 3% річних на суму 2 997, 47 грн та витрати по сплаті судового збору.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору про закупівлю робіт №230925/1 від 23.09.2025 в частині оплати виконаних робіт.
19.03.2026 від представника позивача до господарського суду надійшло клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.03.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження.
08.04.2026 від Комунального закладу "Слобожанський селищний центр фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшов відзив на позовну заяву в якому просить суд позовні вимоги задовольнити частково. Стягнути з відповідача суму заборгованості, з урахуванням штрафних санкцій, у розмірі 587 357, 80 грн., у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.
Відповідач зазначає, що позивачем було порушено строки виконання робіт, у зв'язку з чим відповідач листом від 24.12.2025 № 346 підрядника (позивач) було повідомлено про нараховані штрафні санкції, а саме 6 573,1739 грн. (штрафні санкції за прострочення строків виконання ремонтних робіт) +79 709,24 грн. (штрафні санкції за прострочення строків виконання робіт з улаштування покриття із штучної трави) + 51 975,6517 грн. (штрафні санкції за прострочення строків виконання робіт з улаштування огорожі) + 14 701,71 грн. (штрафні санкції за прострочення строків виконання робіт з монтажу тенісних столів) + 5 790,92 грн. (штрафні санкції за прострочення строків виконання робіт передбачених пунктом 5.1.1. Договору з 01.12.2025 по 04.12.2025) + 13 666,28 грн. (штрафні санкції за прострочення строків виконання робіт передбачених пунктом 5.1.1. Договору з 05.12.2025 по 24.12.2025) = 172 416,9756 грн. Загальний розмір штрафних санкцій, що підлягає стягненню з підрядника (позивач) за неналежне виконання умов договору шляхом зменшення платежів складає 172 416,97 грн.
Відповідач не заперечує про наявність заборгованості перед позивачем, однак вважає, що в даному випадку сума стягнення повинна бути зменшена на суму штрафних санкцій у розмірі 172 416,97 грн. Також, на думку відповідача, не підлягають стягненню інфляційні втрати та 3% річних, так як відповідач не мав можливості здійснити оплату в строки встановлені договором у зв'язку з тим, що позивач несвоєчасно надав всіх необхідні документи.
Відповідач визнає суму заборгованості у розмірі 587 357,80 грн., всі інші позовні вимоги не визнає.
21.04.2026 від Товариства з обмеженою відповідальністю ''БІ-ЕНД-БІЗ'' до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла відповідь на відзив в якій просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
На думку позивача, посилання відповідача на пункт 4.5 договору є безпідставним, оскільки зазначена умова не містить належно визначеного строку повідомлення підрядника. За відсутності чітко погодженого механізму договірного утримання відповідач мав заявляти відповідну вимогу в установленому процесуальному порядку, а не зменшувати належний до сплати платіж на власний розсуд
Позивач зазначає, що розмір вимоги відповідача про штраф є спірним, позивач її не визнає, порядок попереднього повідомлення не підтверджено належними доказами, а договірний механізм пункту 4.5 договору, на який посилається відповідач, не був дотриманий у тому вигляді, як його визначили сторони.
На думку позивача без належного зарахування, проведеного відповідно до умов договору і вимог закону, та без заявлення самостійної процесуальної вимоги відповідача, у суду не має підстав зменшувати підтверджений актом №2 від 24.12.2025 року борг лише на підставі заперечень, викладених у відзиві.
Статтею 248 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи, що відповідач скористався правом на подання відзиву на позов та доказів, позивач правом на подання відповіді на відзив, матеріали справи в достатній мірі характеризують взаємовідносини сторін, господарський суд вважає за можливе розглянути справу в порядку частини 9 статті 165 Господарського процесуального кодексу України за наявними у ній матеріалами.
Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.
Дослідивши матеріали справи, господарський суд, -
23.09.2025 між Комунальним закладом "Слобожанський селищний центр фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх" (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю ''БІ-ЕНД-БІЗ'' (підрядник) укладений договір на закупівлю робіт №230925/1, відповідно до пункту 1.1 якого підрядник зобов'язується власними силами і засобами, в обумовлений термін у відповідності до замовлення і вимог проектної документації, будівельних норм та правил виконати роботи по об'єкту: "Капітальний ремонт спортивного майданчику для ігрових видів спорту за адресою: вул. Слобожанська буд. 17, смт. Слобожанське, Дніпропетровська область, Дніпровський район. Коригування" (ДK 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація), а замовник зобов'язується прийняти і оплатити виконані роботи.
Відповідно до пункту 1.2 договору місце виконання робіт - 52005, Дніпропетровська область, Дніпровський район, селище Слобожанське, вул. Слобожанська буд. 17
Відповідно до пункту 1.3. договору склад та обсяги робіт, що є предметом договору, визначені проектною документацією і можуть бути змінені виключно за погодженням сторін в процесі будівництва у порядку, визначеному чинним законодавством України.
Відповідно до пункту 3.1. договору ціна цього договору становить 1 447 730,00 грн., в тому числі ПДВ - 241 288,33 грн. Договірна ціна є невід'ємною частиною цього договору та наводиться в Додатку №1 до договору. Ціна даного договору є твердою.
Відповідно до пункту 3.2. договору порядок визначення вартості договірної ціни проводиться на основі кошторису згідно кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва", затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, а також зазначається в Інформації про ціни на матеріальні ресурси.
Відповідно до пункту 4.1. договору фінансування робіт здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету.
Відповідно до пункту 4.2. договору згідно статті 23 Бюджетного кодексу України бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення.
Відповідно до пункту 4.3. договору розрахунки замовником проводяться тільки за фактично виконані роботи протягом 30 (тридцяти) календарних днів з моменту підписання замовником представлених підрядником належно оформлених актів виконаних робіт (Форма КБ-2в) та довідки (Форма КБ-3), але з урахуванням порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 № 590, в національній валюті України у безготівковій формі шляхом перерахування належних до сплати сум коштів на поточний рахунок підрядника, що вказаний у реквізитах цього договору. Замовник здійснює оплату в межах отриманого бюджетного фінансування. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунки за надані роботи здійснюються при отриманні замовником бюджетного призначення на фінансування цих робіт.
Відповідно до пункту 4.4. договору замовник не несе відповідальності за несвоєчасне перерахування коштів підряднику органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, а також при затримці фінансування з місцевого бюджету, відсутності фінансового підкріплення.
Відповідно до пункту 4.5. договору штрафні санкції передбачені розділом 7 цього договору замовник має право стягувати шляхом зменшення платежів на суму нарахованих санкцій за звітний період, що є наступним після періоду протягом якого скоєно порушення, повідомивши про це письмово підрядника за 5 (п'ять) днів.
Відповідно до пункту 5.1.1. договору строки виконання робіт визначаються календарним графіком виконання робіт, який є невід'ємною частиною договору (Додаток №2 до договору), але не пізніше 30.11.2025.
Відповідно до пункту 5.1.2. договору виконання робіт може бути закінчено достроково за згодою замовника.
Відповідно до пункту 6.2.3. договору замовник зобов'язаний вчасно оплачувати роботи підрядника на умовах даного договору.
Відповідно до пункту 7.2. договору види порушень та можливі санкції за них, установлені Договором:
- за прострочення строків усунення дефектів або відхилень від проектної документації згідно зауважень і приписів замовника і проектної організації, підрядник сплачує замовнику за кожен день прострочки пеню у розмірі 0,1 відсотка від вартості невиконаних чи неякісно виконаних робіт.
- за прострочення строків виконання робіт підрядник сплачує замовнику пеню у розмірі 0,1 відсотка від вартості робіт, виконання яких прострочено, за кожний день прострочення;
- за прострочення більше 30 (тридцяти) днів підрядник додатково сплачує замовнику штраф у розмірі 7 (семи) відсотків від вартості робіт, виконання яких прострочено.
Відповідно до пункту 12.1. договору договір набирає законної сили з моменту його підписання сторонами і діє до 31 грудня 2025 року включно, а в частині розрахунків - до повного їх виконання.
Відповідно до пункту 14.1. договору до договору додаються і є невід'ємною частиною договору:
- Договірна ціна (Додаток № 1);
- Календарний графік виконання робіт (Додаток №2);
- Інформація про ціни на матеріальні ресурси.
Відповідно до договірної ціни на "Капітальний ремонт спортивного майданчика для ігрових видів спорту за адресою: вул. Слобожанська буд. 17, смт. Слобожанське, Дніпропетровська область, Дніпровський район, Коригування," що здійснюється в 2025 році (Додаток №1 до договору № 230925/1 від 23.09.2025) всього договірна ціна (розділ I = розділ II) 1 447 730,00 грн.
Відповідно до календарного графіка виконання робіт "Капітальний ремонт спортивного майданчика для ігрових видів спорту за адресою: вул. Слобожанська буд. 17, смт. Слобожанське, Дніпропетровська область, Дніпровський район, Коригування" (Додаток №2 до договору № 230925/1 від 23.09.2025) ремонтні роботи, вартість робіт 50 176, 90 грн., термін виконання робіт вересень 2025 року, улаштування покриття із штучної трави, вартість робіт 797 092, 40 грн., термін виконання робіт жовтень 2025 року, улаштування огорожі, вартість робіт 396 760, 70 грн., термін виконання робіт вересень 2025 року, монтаж тенісних столів, вартість робіт 147 017, 10 грн., термін виконання робіт жовтень 2025 року, заміна світильників, вартість робіт 56 682, 93 грн., термін виконання робіт листопад 2025 року.
На виконання умов договору сторонами були підписані довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2025 року від 04.12.2025 на суму 683 314,00 грн., та довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2025 року від 24.12.2025 відповідно до якої вартість виконаних будівельних робіт з ПДВ 1 443 087, 77 грн., у тому числі за звітний місяць 759 774, 77 грн.
Між сторонами були підписані Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2025 року від 04.12.2025 року на суму 683 314,00 грн., та Акт №2 приймання виконання будівельних робіт за грудень 2025 року від 24.12.2025 року на суму 759 774, 77 грн.
Комунальним закладом "Слобожанський селищний центр фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх" здійснено часткову оплату виконаних робіт, що підтверджується платіжною інструкцією № 780 від 11 грудня 2025 року на суму 683 314,00 грн із призначенням платежу "1015061;3132; оплата за капітальний ремонт спортивного майданчика, зг.дог.№230925/1 вiд 23.09.25 та акту №1 вiд 04.12.2025; в т.ч. ПДВ 113 885,67 грн".
12.12.2025 Комунальний заклад "Слобожанський селищний центр фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх" звернувся до Товариства з обмеженою відповідальністю ''БІ-ЕНД-БІЗ" із листом №338 від 12.12.2025, яким повідомило, що про прострочення Товариством з обмеженою відповідальністю ''БІ-ЕНД-БІЗ" строків виконання робіт за договором закупівлю робіт №230925/1 від 23.09.2025 та повідомило, що у випадку прийняття робіт буде застосовано положення пунктів 4.5 та 7.2 договору. Також, Комунальний заклад "Слобожанський селищний центр фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх" просив Товариство з обмеженою відповідальністю ''БІ-ЕНД-БІЗ" у разі виконання робіт надати відповідні документи до 19.12.2025 для реєстрації зобов'язання у органах Казначейства.
Вказаний лист отримано Товариством з обмеженою відповідальністю ''БІ-ЕНД-БІЗ" 12.12.2025.
24.12.2025 Комунальний заклад "Слобожанський селищний центр фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх" звернувся до Товариства з обмеженою відповідальністю ''БІ-ЕНД-БІЗ" із листом №346 від 24.12.2025, яким повідомило, що нараховані штрафні санкції у розмірі 172 416, 97 грн буде стягнуто з підрядника Товариства з обмеженою відповідальністю ''БІ-ЕНД-БІЗ'' шляхом зменшення платежу на вказану суму грошових коштів.
Розмір штрафних санкцій складається з 6 573,1739 грн. (штрафні санкції за прострочення строків виконання ремонтних робіт) + 79 709,24 грн. (штрафні санкції за прострочення строків виконання робіт з улаштування покриття із штучної трави) + 51 975,6517 грн. (штрафні санкції за прострочення строків виконання робіт з улаштування огорожі) + 14 701,71 грн. (штрафні санкції за прострочення строків виконання робіт з монтажу тенісних столів) + 5 790,92 грн. (штрафні санкції за прострочення строків виконання робіт передбачених пунктом 5.1.1. Договору з 01.12.2025 по 04.12.2025) + 13 666,28 грн. (штрафні санкції за прострочення строків виконання робіт передбачених пунктом 5.1.1. Договору з 05.12.2025 по 24.12.2025) = 172 416,9756 грн.
Товариство з обмеженою відповідальністю ''БІ-ЕНД-БІЗ" звернулось до Комунального закладу "Слобожанський селищний центр фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх" із листом №25 від 25.12.2025 яким повідомило, що сума штрафних санкцій має складати 21 079, 24 грн., та просило Комунальний заклад "Слобожанський селищний центр фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх" виставити рахунок на оплату штрафних санкцій.
Товариство з обмеженою відповідальністю ''БІ-ЕНД-БІЗ" посилається на порушення строків оплати виконаних робіт Комунальним закладом "Слобожанський селищний центр фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх" за договором на закупівлю робіт №230925/1 від 23.09.2025, що і стало причиною виникнення спору.
Предметом спору є стягнення з відповідача на користь позивача суми основного боргу у розмірі 759 774, 77 грн., інфляційні нарахування за весь час прострочення у сумі 7 597,75 грн., 3% річних у сумі 2 997,47 грн.
Предметом доказування у справі є обставини укладання договору на закупівлю робіт №230925/1 від 23.09.2025, факт виконання робіт, строк виконання робіт, строк оплати виконаних робіт, строк дії договору, наявність прострочення оплати за договором, наявність / відсутність підстав для зменшення боргу на суму нарахованих штрафних санкцій, наявність / відсутність підстав для нарахування 3% річних, інфляційних втрат.
Згідно з частинами першою та другою статті 837 Цивільного кодексу України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові.
Підрядник зобов'язаний виконати роботу, визначену договором підряду, із свого матеріалу і своїми засобами, якщо інше не встановлено договором. Підрядник відповідає за неналежну якість наданих ним матеріалу і устаткування, а також за надання матеріалу або устаткування, обтяженого правами третіх осіб. (стаття 839 Цивільного кодексу України).
У договорі підряду визначається ціна роботи або способи її визначення (частина перша статті 843 Цивільного кодексу України).
Відповідно до статті 846 Цивільного кодексу України строки виконання роботи або її окремих етапів встановлюються у договорі підряду. Якщо у договорі підряду не встановлені строки виконання роботи, підрядник зобов'язаний виконати роботу, а замовник має право вимагати її виконання у розумні строки, відповідно до суті зобов'язання, характеру та обсягів роботи та звичаїв ділового обороту.
Відповідно до частини першої статті 875 Цивільного кодексу України за договором будівельного підряду підрядник зобов'язується збудувати і здати у встановлений строк об'єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов'язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов'язок не покладається на підрядника, прийняти об'єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх.
Договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов'язаних з місцезнаходженням об'єкта (частина друга статті 875 Цивільного кодексу України).
Відповідно до частини 1 статті 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 525 Цивільного кодексу України).
Договір є обов'язковим для виконання сторонами (стаття 629 Цивільного кодексу України).
Якщо у зобов'язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (стаття 530 Цивільного кодексу України).
Позивачем заявлена до стягнення заборгованість у розмірі 759 774, 77 грн. за договором на закупівлю робіт №230925/1 від 23.09.2025 за виконані роботи згідно з актом № 2 приймання виконання будівельних робіт за грудень 2025 року від 24.12.2025.
З урахуванням приписів пункту 4.3 договору, строк оплати виконаних робіт за договором на закупівлю робіт №230925/1 від 23.09.2025 за виконані роботи згідно з актом № 2 приймання виконання будівельних робіт за грудень 2025 року від 24.12.2025, є таким, що настав.
Відповідач доказів оплати вартості робіт у розмірі 759 774, 77 грн. до суду не надав.
Відповідач визнає заборгованість у сумі 587 357,80 грн. та вважає, що вартість робіт за договором на закупівлю робіт №230925/1 від 23.09.2025 згідно з актом № 2 приймання виконання будівельних робіт за грудень 2025 року від 24.12.2025 має бути зменшена відповідно до пункту 4.5 договору на розмір штрафних санкцій, нарахованих відповідно до пункту 7.2 договору за порушення строків виконання робіт у сумі 172 416,97 грн., тому, на думку відповідача, заборгованість складає 587 357,80 грн. (759 774, 77 грн. - 172 416,97 грн.).
Відповідач зазначає, листом №338 від 12.12.2025 повідомив позивача про прострочення строків виконання робіт за договором закупівлю робіт №230925/1 від 23.09.2025 та повідомив, що у випадку прийняття робіт буде застосовано положення пунктів 4.5 та 7.2 договору. Листом від 24.12.2025 № 346 повідомив позивача про нараховані штрафні санкції, а саме 6 573,1739 грн. (штрафні санкції за прострочення строків виконання ремонтних робіт) +79 709,24 грн. (штрафні санкції за прострочення строків виконання робіт з улаштування покриття із штучної трави) + 51 975,6517 грн. (штрафні санкції за прострочення строків виконання робіт з улаштування огорожі) + 14 701,71 грн. (штрафні санкції за прострочення строків виконання робіт з монтажу тенісних столів) + 5 790,92 грн. (штрафні санкції за прострочення строків виконання робіт передбачених пунктом 5.1.1. Договору з 01.12.2025 по 04.12.2025) + 13 666,28 грн. (штрафні санкції за прострочення строків виконання робіт передбачених пунктом 5.1.1. Договору з 05.12.2025 по 24.12.2025) = 172 416,9756 грн. та про те, що загальний розмір штрафних санкцій, що підлягає стягненню з підрядника (позивач) за неналежне виконання умов договору шляхом зменшення платежів складає 172 416,97 грн.
Відповідно до пункту 4.5. договору штрафні санкції передбачені розділом 7 цього договору замовник має право стягувати шляхом зменшення платежів на суму нарахованих санкцій за звітний період, що є наступним після періоду протягом якого скоєно порушення, повідомивши про це письмово підрядника за 5 (п'ять) днів.
Відповідно до пункту 7.2. договору види порушень та можливі санкції за них, установлені Договором:
- за прострочення строків усунення дефектів або відхилень від проектної документації згідно зауважень і приписів замовника і проектної організації, підрядник сплачує замовнику за кожен день прострочки пеню у розмірі 0,1 відсотка від вартості невиконаних чи неякісно виконаних робіт.
- за прострочення строків виконання робіт підрядник сплачує замовнику пеню у розмірі 0,1 відсотка від вартості робіт, виконання яких прострочено, за кожний день прострочення;
- за прострочення більше 30 (тридцяти) днів підрядник додатково сплачує замовнику штраф у розмірі 7 (семи) відсотків від вартості робіт, виконання яких прострочено.
Матеріалами справи підтверджується, що сторони у календарному графіку виконання робіт "Капітальний ремонт спортивного майданчика для ігрових видів спорту за адресою: вул. Слобожанська буд. 17, смт. Слобожанське, Дніпропетровська область, Дніпровський район, Коригування" (Додаток №2 до договору № 230925/1 від 23.09.2025) погодили:
ремонтні роботи, вартість робіт 50 176, 90 грн., термін виконання робіт вересень 2025 року,
улаштування покриття із штучної трави, вартість робіт 797 092, 40 грн., термін виконання робіт жовтень 2025 року,
улаштування огорожі, вартість робіт 396 760, 70 грн., термін виконання робіт вересень 2025 року,
монтаж тенісних столів, вартість робіт 147 017, 10 грн., термін виконання робіт жовтень 2025 року,
заміна світильників, вартість робіт 56 682, 93 грн., термін виконання робіт листопад 2025 року.
Товариством з обмеженою відповідальністю ''БІ-ЕНД-БІЗ" виконані роботи Комунальному закладу "Слобожанський селищний центр фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх" згідно з Актами приймання виконаних будівельних робіт: №1 за листопад 2025 року від 04.12.2025 на суму 683 314,00 грн. та №2 за грудень 2025 року від 24.12.2025 на суму 759 774, 77 грн.
12.12.2025 Комунальний заклад "Слобожанський селищний центр фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх" листом №338 від 12.12.2025 повідомило про прострочення Товариством з обмеженою відповідальністю ''БІ-ЕНД-БІЗ" строків виконання робіт за договором закупівлю робіт №230925/1 від 23.09.2025 та повідомило, що у випадку прийняття робіт буде застосовано положення пунктів 4.5 та 7.2 договору. Вказаний лист отримано Товариством з обмеженою відповідальністю ''БІ-ЕНД-БІЗ" 12.12.2025.
24.12.2025 Комунальний заклад "Слобожанський селищний центр фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх" листом №346 від 24.12.2025 повідомило Товариства з обмеженою відповідальністю ''БІ-ЕНД-БІЗ" про нараховані штрафні санкції у розмірі 172 416, 97 грн, які буде стягнуто з підрядника шляхом зменшення платежу на вказану суму грошових коштів.
У вказаному листі Комунальним закладом "Слобожанський селищний центр фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх" наведений розрахунок штрафних санкцій у розмірі 172 416,9756 грн.: 6 573,1739 грн. (штрафні санкції за прострочення строків виконання ремонтних робіт) + 79 709,24 грн. (штрафні санкції за прострочення строків виконання робіт з улаштування покриття із штучної трави) + 51 975,6517 грн. (штрафні санкції за прострочення строків виконання робіт з улаштування огорожі) + 14 701,71 грн. (штрафні санкції за прострочення строків виконання робіт з монтажу тенісних столів) + 5 790,92 грн. (штрафні санкції за прострочення строків виконання робіт передбачених пунктом 5.1.1. Договору з 01.12.2025 по 04.12.2025) + 13 666,28 грн. (штрафні санкції за прострочення строків виконання робіт передбачених пунктом 5.1.1. Договору з 05.12.2025 по 24.12.2025).
Товариство з обмеженою відповідальністю ''БІ-ЕНД-БІЗ" у листі №25 від 25.12.2025 повідомило Комунальний заклад "Слобожанський селищний центр фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх", що сума штрафних санкцій має складати 21 079, 24 грн., та просило Комунальний заклад "Слобожанський селищний центр фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх" виставити рахунок на оплату штрафних санкцій.
З наведеного вбачається, що Комунальний заклад "Слобожанський селищний центр фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх" дотримався умов договору щодо повідомлення про наявність прострочення з виконання робіт та про застосування пунктів 4.5 та 7.2 договору, а також здійснив розрахунок штрафних санкцій з урахуванням прийняття робіт (розрахунок здійснювався з урахуванням строків щодо кожного виду робіт (згідно календарного плану) та прийняття робіт 04.12.2025 та 24.12.2025 (з урахуванням кожного акту прийняття робіт).
Щодо здійсненого Товариством з обмеженою відповідальністю ''БІ-ЕНД-БІЗ" у листі №25 від 25.12.2025 розрахунку штрафних санкцій у розмірі 21 079, 24 грн., то слід зазначити, що позивачем початок розрахунку (дату прострочення) здійснено з 01.12.2025, однак не враховано, що прострочення робіт згідно з календарним графіком: ремонтних робіт - з 01.10.2025, улаштування покриття із штучної трави - з 01.11.2025, улаштування огорожі - з 01.10.2025, монтаж тенісних столів з 01.11.2025, заміна світильників - з 01.12.2025.
У постанові Об'єднаної Палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного суду від 10.04.2019 у справі №390/34/17, визначено, що доктрина venire contra factum proprium (заборони суперечливої поведінки), базується ще на римській максимі - "non concedit venire contra factum proprium" (ніхто не може діяти всупереч своїй попередній поведінці). В основі доктрини venire contra factum proprium знаходиться принцип добросовісності. Поведінкою, яка суперечить добросовісності та чесній діловій практиці, є, зокрема, поведінка, що не відповідає попереднім заявам або поведінці сторони,
Таким чином, доктрина venire contra factum proprium (заборони суперечливої поведінки), що випливає з принципу добросовісності, покладає на учасників цивільних правовідносин обов'язок діяти послідовно, добросовісно та узгоджено зі своєю попередньою поведінкою, утримуючись від дій, які суперечать власним раніше вираженим намірам або заявам.
Сторона, яка раніше своїми діями чи заявами сформувала у іншої сторони легітимне очікування певної поведінки або правової позиції, не може згодом діяти всупереч цьому очікуванню, якщо такі дії ставлять іншу сторону у гірше становище або порушують баланс інтересів.
Відповідно, усі учасники договірних відносин мають діяти добросовісно, узгоджуючи свої подальші рішення із попередньою поведінкою та взятими на себе зобов'язаннями. Недопустимою є зміна правової позиції сторони всупереч власним діям, які породили у контрагента обґрунтовану довіру, оскільки така поведінка порушує принцип справедливості, правової визначеності та стабільності цивільного обороту.
Враховуючи, що Товариство з обмеженою відповідальністю ''БІ-ЕНД-БІЗ" у листі №25 від 25.12.2025 здійснило розрахунок штрафних санкцій має складати 21 079, 24 грн. та просило Комунальний заклад "Слобожанський селищний центр фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх" виставити рахунок на оплату штрафних санкцій, доводи позивача щодо невизначеності строку повідомлення про застосування права на зменшення заборгованості на суму штрафних санкцій відхиляються судом.
Щодо доводів позивача про зменшення платежів за період, що є наступним після періоду прострочення суд вказує таке.
Відповідно до календарного графіка виконання робіт "Капітальний ремонт спортивного майданчика для ігрових видів спорту за адресою: вул. Слобожанська буд. 17, смт. Слобожанське, Дніпропетровська область, Дніпровський район, Коригування" (Додаток №2 до договору № 230925/1 від 23.09.2025) ремонтні роботи, вартість робіт 50 176, 90 грн., термін виконання робіт вересень 2025 року, улаштування покриття із штучної трави, вартість робіт 797 092, 40 грн., термін виконання робіт жовтень 2025 року, улаштування огорожі, вартість робіт 396 760, 70 грн., термін виконання робіт вересень 2025 року, монтаж тенісних столів, вартість робіт 147 017, 10 грн., термін виконання робіт жовтень 2025 року, заміна світильників, вартість робіт 56 682, 93 грн., термін виконання робіт листопад 2025 року.
Відповідно прострочення виконання ремонтних робіт почалось з 01.10.2025, прострочення улаштування покриття із штучної трави почалось з 01.11.2025, прострочення улаштування огорожі почалось з 01.10.2025, прострочення монтажу тенісних столів почалось з 01.11.2025, прострочення заміни світильників почалось з 01.12.2025.
Комунальний заклад "Слобожанський селищний центр фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх" здійснив розрахунок штрафних санкцій з урахуванням прийняття робіт, а саме з урахуванням строків щодо кожного виду робіт (згідно календарного плану) та прийняття робіт 04.12.2025 та 24.12.2025 (з урахуванням кожного акту прийняття робіт), а також дотримався умов договору щодо повідомлення про наявність прострочення з виконання робіт та про застосування пунктів 4.5 та 7.2 договору.
З урахуванням положень пункту 4.5. договору, суд погоджується з доводами відповідача, про те що в даному випадку сума стягнення повинна бути зменшена на суму штрафних санкцій, яка розрахована відповідачем у розмірі 172 416,97 грн.
За викладеного позовні вимоги в частині стягнення з відповідача на користь позивача 587 357, 80 грн. (759 774, 77 грн - 172 416,97 грн) заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно з статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.
Відповідно до частини 2 статті 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Позивачем нараховані та заявлені до стягнення з відповідача 7 597,75 грн. інфляційних втрат, 2 997, 47 грн. 3% річних за загальний період з 24.01.2026 по 12.03.2026.
Відповідач незгоди щодо арифметичної правильності розрахунку у відзиві не висловив, контррозрахунку не надав.
Відповідач зазначає, що не підлягають стягненню інфляційні втрати та 3% річних, так як відповідач не мав можливості здійснити оплату в строки встановлені в договорі в зв'язку з тим, що позивач несвоєчасно надав необхідні документи, оскільки відповідно до Постанови Кабінету міністрів України №590 строк подання документів до казначейства до 19.12.2025 року, подання актів після цих строків унеможливило своєчасну оплату.
Відповідно до статті 617 Цивільного кодексу України особа, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов'язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили.
Не вважається випадком, зокрема, недодержання своїх обов'язків контрагентом боржника, відсутність на ринку товарів, потрібних для виконання зобов'язання, відсутність у боржника необхідних коштів.
Висновок про те, що сама собою відсутність бюджетних коштів не є підставою для звільнення боржника від виконання зобов'язання викладено в постанові Верховного Суду України від 22 березня 2017 року у справі № 3-77гс17, у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27 березня 2018 року у справах № 925/246/17, № 925/974/17, а також у постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2018 року у справі № 12-46гс18.
З урахуванням того, що сума основного боргу складає 587 357, 80 грн., з відповідача на користь позивача підлягають стягненню 5 873,58 грн. інфляційних втрат, 2 317,25 грн. 3% річних за загальний період з 24.01.2026 по 12.03.2026.
Відповідно до частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.
Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (статті 76-79 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Враховуючи викладене господарський суд дійшов до висновку про те, що є правомірними та підлягають задоволенню позовні вимоги у розмірі 595 548,63 грн. (587 357, 80 грн. заборгованість + 2317, 25 грн. 3% річних + 5 873,58 грн. - інфляційні втрати).
Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Відповідно до частини 1 статті 130 Господарського процесуального кодексу України у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
У разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, а в разі якщо домовленості про укладення мирової угоди, відмову позивача від позову або визнання позову відповідачем досягнуто сторонами за результатами проведення медіації - 60 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову (частина 3 статті 7 Закону України "Про судовий збір").
Положення частини 1 статті 130 Господарського процесуального кодексу України та частини 3 статті 7 Закону України "Про судовий збір" не містить імперативних приписів щодо можливості застосування таких норм лише у випадках саме повного визнання позовних вимог.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 17.11.2022 у справі № 910/14479/21 та у поставові Центрального апеляційного господарського суду від 17.06.2024 у справі №904/4796/23.
08.04.2026 від Комунального закладу "Слобожанський селищний центр фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшов відзив на позовну заяву в якому просить суд позовні вимоги задовольнити частково. Стягнути з відповідача суму заборгованості, з урахуванням штрафних санкцій, у розмірі 587 357,80 грн., у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.
Відповідач визнав суму заборгованості у розмірі 587 357, 80 грн., всі інші позовні вимоги не визнає.
Враховуючи, що заява про визнання позовних вимог (в частині суми заборгованості в розмірі 587 357, 80 грн) подана відповідачем до початку розгляду справи по суті, відповідно до статті 7 Закону України "Про судовий збір" судовий збір в частині визнаних позовних вимог у сумі 3 524, 14 грн. (7 048, 29 грн. х 50% = 3524,14) підлягає поверненню позивачу з Державного бюджету на підставі ухвали господарського суду.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".
Відповідно до статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно зі статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік", з урахуванням норм частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб становить 3 328,00 грн.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3 328,00 грн) і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (частина 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір").
Ціна позову становить 770 369, 99 грн, отже, сума судового збору за подання даного позову через систему "Електронний суд" складала 9 244,44 грн (11 555,55 грн х 0,8).
Разом з тим, при зверненні до господарського суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 11 555,55 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №107 від 13.03.2026 на суму 11 555,55 грн.
Зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України підтверджено випискою.
Відповідно до частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема: зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Цією статтею унормовано підстави повернення судового збору, зокрема зазначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду.
Таким чином, підлягає поверненню з державного бюджету сума 2 311,11 грн (11 555,55 грн - 9 244,44 грн), як надмірно сплачена позивачем при зверненні з позовом до суду.
Оскільки на час ухвалення рішення у справі клопотання особи, яка сплатила судовий збір не подано, господарський суд при ухваленні рішення не вирішує питання про повернення 2 311,11 грн судового збору з Державного бюджету.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору покладаються відповідача у сумі 3 622,43 грн.
Керуючись ст.ст. 2, 46, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов Товариства з обмеженою відповідальністю ''БІ-ЕНД-БІЗ'' до Комунального закладу "Слобожанський селищний центр фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх" про стягнення 770 369, 99 грн задовольнити частково.
Стягнути з Комунального закладу "Слобожанський селищний центр фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх" (52005, Дніпропетровська обл., Дніпровський р-н, селище Слобожанське, вул. Спортивна, будинок 4, код ЄДРПОУ 38375607) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю ''БІ-ЕНД-БІЗ'' (49000, місто Дніпро, вулиця Будівельників, будинок 45-а, код ЄДРПОУ 39377521) 587 357, 80 грн основного боргу, 5 873,58 грн. інфляційних втрат, 2 317, 25 грн. 3% річних, 3 622,43 грн. витрат по сплаті судового збору.
В решті позовних вимог відмовити.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю ''БІ-ЕНД-БІЗ'' (49000, місто Дніпро, вулиця Будівельників, будинок 45-а, код ЄДРПОУ 39377521) із Державного бюджету України 3 524, 14 грн. (три тисячі п'ятсот двадцять чотири гривні 14 коп.) судового збору, перерахованого платіжною інструкцією №107 від 13.03.2026, про що постановити ухвалу.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 28.04.2026
Суддя Ю.А. Бажанова