Справа № 355/665/26
Провадження № 1-кс/355/99/26
24 квітня 2026 року селище Баришівка
Баришівський районний суд Київської області у складі
слідчої судді ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
представника власниці майна ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду селища Баришівка клопотання начальника Баришівського відділу Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 про накладення арешту на майно в межах кримінального провадження №42023112130000045, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 квітня 2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 209 КК України,
1.Суть питання. Встановлені органом досудового розслідування обставини. Обґрунтування щодо підставності арешту майна.
25 березня 2026 року до слідчої судді Баришівського районного суду Київської області надійшло означене клопотання про накладення арешту на майно у порядку ст. 170 Кримінального процесуального кодексу України (надалі також КПК України).
За доводами означеного клопотання, Слідчим відділом відділу поліції № 1 Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023112130000045 від 10.04.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 209 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що протягом 2022-2023 років ФОП ОСОБА_6 , будучи сертифікованим землевпорядником, на підставі підроблених державних актів за 2005-2006 роки, розробив технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж 16 земельних ділянок з наступними кадастровими номерами 3220280400:02:022:0012; 3220280400:02:025:0024; 3220280400:02:021:0053; 3220280400:02:021:0018; 3220280400:02:025:0021; 3220284900:13:052:0039; 3220284900:13:053:0011; 3220281700:04:072:0017; 3220281700:04:078:0039; 3220280400:02:021:0052; 3220281700:04:081:0011; 3220284900:13:052:0037; 3220280400:02:023:0007; 3220280400:02:021:0062; 3220284900:13:052:0040; 3220280400:02:022:0007 загальною площею 60,94 га в натурі (на місцевості) на замовлення ПП «ТЕТ і КО», директором якого є ОСОБА_7 , та 2 земельних ділянок з наступними кадастровими номерами 3220280400:02:021:0066; 3220280400:02:022:0020 в натурі (на місцевості) на замовлення ПП «Дисконт», директором якого є ОСОБА_8 , що у подальшому стало підставою набуття права власності на вказані земельні ділянки.
Окрім цього, протягом 2022-2023 років ФОП ОСОБА_9 , будучи сертифікованим землевпорядником, на підставі підроблених державних актів за 2005-2006 роки, розробила технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж 8 земельних ділянок з наступними кадастровими номерами 3220281700:04:055:0001; 3220281700:04:055:0002; 3220280400:02:022:0010; 3220280400:02:022:0013; 3220280400:02:022:0016; 3220280400:02:021:0064; 3220280400:02:022:0028; 3220280400:02:022:0003 в натурі (на місцевості) на замовлення ПП »Дисконт», директором якого є ОСОБА_8 , що у подальшому стало підставою набуття права власності на вказані земельні ділянки.
В подальшому, протягом 2022-2023 років 26 земельних ділянок з наступними кадастровими номерами 3220280400:02:022:0012; 3220280400:02:025:0024; 3220280400:02:021:0053; 3220280400:02:021:0018; 3220280400:02:025:0021; 3220284900:13:052:0039; 3220284900:13:053:0011; 3220281700:04:072:0017; 3220281700:04:078:0039; 3220280400:02:021:0052; 3220281700:04:081:0011; 3220284900:13:052:0037; 3220280400:02:023:0007; 3220280400:02:021:0062; 3220284900:13:052:0040; 3220280400:02:022:0007; 3220280400:02:022:0020; 3220281700:04:055:0001; 3220281700:04:055:0002; 3220280400:02:022:0010; 3220280400:02:022:0013; 3220280400:02:022:0016; 3220280400:02:021:0064; 3220280400:02:022:0028; 3220280400:02:021:0066; 3220280400:02:022:0003 загальною площею 80 га були відчужені на користь ОСОБА_10 , від імені якої на підставі довіреності діяла ОСОБА_11 , що призвело до зміни власника та внесення відомостей до реєстру нерухомого майна.
Відповідно до інформації Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київські області у розділі 2 «Записи державної реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку юридичних осіб» Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на прав постійного користування землею, договорів оренди землі за період з 08.02.2006 по 19.12.2006 (здійснення останнього запису) відсутні записи про реєстрацію та видачу державних актів на право власності на зазначені земельні ділянки.
Вказані обставини підтверджуються показами свідка начальника Баришівського районного відділу земельних ресурсів ОСОБА_12 , яка працювала на цій посаді з 1992 по 2015 рік. ОСОБА_12 повідомила, що надані їй для ознайомлення фотокопії державних актів на право власності на земельні ділянки, що проходять за матеріалами провадження, містять неправдиві відомості. Так, не відповідають встановленому порядку обліку реєстраційні номери, вказані в актах, за книгами реєстрації ЦДЗК. Також підпис, проставлений на її прізвище та ініціали як начальника Баришівського відділу земельних ресурсів, їй не належить. На зворотній стороні державних актів у розділі «Опис меж» на всіх актах вказані виключно межі відповідної сільської ради (Волошинівської, Бзівської, Морозівської), що не відповідає дійсності, оскільки всі зареєстровані ділянки мають суміжних власників або землі загального користування. ОСОБА_12 повідомила, що надані копії державних актів датовані 2005 та 2006 роками та містять інформацію про права власності юридичних осіб ПП «Тет і Ко» та ПП «Дисконт» на землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що суперечить вимогами діючого на той час законодавства в частині заборони оформлення таких земель у власність юридичних осіб.
Окрім цього, відповідно до допиту директора ТОВ «ТЕТ і КО» ОСОБА_7 встановлено, що стати директором вказаного товариства йому запропонував знайомий ОСОБА_13 . Будучи директором, підписував деякі документи щодо земельних ділянок, які перебували у власності товариства останньому також нічого не відомо.
Відповідно до договорів купівлі-продажу земельних ділянок з наступними кадастровими номерами 3220280400:02:022:0012; 3220280400:02:025:0024; 3220280400:02:021:0053; 3220280400:02:021:0018; 3220280400:02:025:0021; 3220284900:13:052:0039; 3220284900:13:053:0011; 3220281700:04:072:0017; 3220281700:04:078:0039; 3220280400:02:021:0052; 3220281700:04:081:0011; 3220284900:13:052:0037; 3220280400:02:023:0007; 3220280400:02:021:0062; 3220284900:13:052:0040; 3220280400:02:022:0007, які перебували у власності ТОВ «ТЕТ і КО» та були відчужені на користь ОСОБА_10 , від імені якої на підставі довіреності діяла ОСОБА_11 , директором ТОВ «ТЕТ і КО» вказаний ОСОБА_14 , який ніколи не являвся директором та не мав повноважень діяти від імені товариства.
Відповідно до договорів купівлі-продажу земельних ділянок з наступними кадастровими номерами 3220281700:04:055:0001; 3220281700:04:055:0002; 3220280400:02:022:0010; 3220280400:02:022:0013; 3220280400:02:022:0016; 3220280400:02:021:0064; 3220280400:02:022:0028; 3220280400:02:022:0003; 3220280400:02:021:0066; 3220280400:02:022:0020, які перебували у власності ТОВ «Дисконт» та були відчужені на користь ОСОБА_10 , від імені якої на підставі довіреності діяла ОСОБА_11 , директором ТОВ «Дисконт» вказаний ОСОБА_15 , який ніколи не являвся директором та не мав повноважень діяти від імені товариства.
Окрім того, до Броварської окружної прокуратури звернулася Баришівська селищна рада та повідомила, що у квітні 2023 року селищною радою була проведена інвентаризація земельних ділянок по старостинським округам територіальної громади та виявлено сформовані землі. Згідно проекту землеустрою організації території земельних часток (паїв), заболочені землі, площі яких виключені із паювання або які не увійшли у розпаювання. Баришівською селищною радою не приймалося рішення щодо надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення відновлення меж земельних ділянок в натурі на місцевості для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
Розширений перелік повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин наведено у статті 12 ЗК України, згідно з яким виключно до компетенції сільської ради належить розпорядження землями територіальних громад та передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб.
На відміну від статті 3 ЗК України 1990 року, де було визначено, що повноваження щодо передачі, надання та вилучення земельних ділянок місцеві Ради народних депутатів можуть передавати відповідно органам державної виконавчої влади або виконавчим органам місцевого самоврядування, ЗК України 2001 року можливості делегування таких повноважень від органів місцевого самоврядування до їх виконавчих органів не передбачено.
За змістом статей 116, 118 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності на земельні ділянки із земель державної або комунальної власності, у тому числі в порядку безоплатної приватизації, за рішенням органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.
Отже, ЗК України, який набрав чинності з 01 січня 2002 року, на відміну від ЗК України 1990 року, не передбачає права сільських, селищних, міських рад на передачу своїх повноважень щодо надання, передачі або вилучення земельних ділянок виконавчим органам цих рад.
З огляду на викладене та у зв'язку із виключенням права селищних рад передавати зазначені повноваження своїм виконавчим комітетам, останні втратили з 01 січня 2002 року повноваження щодо надання, передачі та вилучення земельних ділянок.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, встановлено, що приватним нотаріусом ОСОБА_16 16.02.2023 зареєстровано право власності на підставі договору купівлі-продажу №769 від 16.02.2023, на земельну ділянку з кадастровим номером 3220280400:02:022:0010 площею 1.7969 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власником якої являється ОСОБА_10 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, встановлено, що приватним нотаріусом ОСОБА_16 16.02.2023 зареєстровано право власності на підставі договору купівлі-продажу №751 від 16.02.2023, на земельну ділянку з кадастровим номером 3220280400:02:022:0020 площею 0.8885 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власником якої являється ОСОБА_10 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, встановлено, що приватним нотаріусом ОСОБА_16 16.02.2023 зареєстровано право власності на підставі договору купівлі-продажу №760 від 16.02.2023, на земельну ділянку з кадастровим номером 3220281700:04:055:0001 площею 2.3005 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власником якої являється ОСОБА_10 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, встановлено, що приватним нотаріусом ОСОБА_16 16.02.2023 зареєстровано право власності на підставі договору купівлі-продажу №757 від 16.02.2023, на земельну ділянку з кадастровим номером 3220281700:04:055:0002 площею 3.3731 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власником якої являється ОСОБА_10 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, встановлено, що приватним нотаріусом ОСОБА_16 16.02.2023 зареєстровано право власності на підставі договору купівлі-продажу №772 від 16.02.2023, на земельну ділянку з кадастровим номером 3220280400:02:022:0013 площею 1.3357 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власником якої являється ОСОБА_10 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, встановлено, що приватним нотаріусом ОСОБА_16 16.02.2023 зареєстровано право власності на підставі договору купівлі-продажу №757 від 16.02.2023, на земельну ділянку з кадастровим номером 3220280400:02:022:0016 площею 0.4298 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власником якої являється ОСОБА_10 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, встановлено, що приватним нотаріусом ОСОБА_16 16.02.2023 зареєстровано право власності на підставі договору купівлі-продажу №766 від 16.02.2023, на земельну ділянку з кадастровим номером 3220280400:02:021:0064 площею 4.6752 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власником якої являється ОСОБА_10 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, встановлено, що приватним нотаріусом ОСОБА_16 16.02.2023 зареєстровано право власності на підставі договору купівлі-продажу №748 від 16.02.2023, на земельну ділянку з кадастровим номером 3220280400:02:022:0028 площею 0.4919 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власником якої являється ОСОБА_10 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, встановлено, що приватним нотаріусом ОСОБА_16 16.02.2023 зареєстровано право власності на підставі договору купівлі-продажу №763 від 16.02.2023, на земельну ділянку з кадастровим номером 3220280400:02:021:0066 площею 1.1069 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власником якої являється ОСОБА_10 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, встановлено, що приватним нотаріусом ОСОБА_16 16.02.2023 зареєстровано право власності на підставі договору купівлі-продажу №745 від 16.02.2023, на земельну ділянку з кадастровим номером 3220280400:02:022:0003 площею 1.5104 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власником якої являється ОСОБА_10 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, встановлено, що приватним нотаріусом ОСОБА_16 27.10.2022 зареєстровано право власності на підставі договору купівлі-продажу №1454 від 27.10.2022, на земельну ділянку з кадастровим номером 3220280400:02:022:0007 площею 2.7048 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власником якої являється ОСОБА_10 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, встановлено, що приватним нотаріусом ОСОБА_16 27.10.2022 зареєстровано право власності на підставі договору купівлі-продажу №1448 від 27.10.2022, на земельну ділянку з кадастровим номером 3220280400:02:023:0007 площею 1.6144 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власником якої являється ОСОБА_10 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, встановлено, що приватним нотаріусом ОСОБА_16 27.10.2022 зареєстровано право власності на підставі договору купівлі-продажу №1433 від 27.10.2022, на земельну ділянку з кадастровим номером 3220284900:13:052:0040 площею 4.9735 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власником якої являється ОСОБА_10 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, встановлено, що приватним нотаріусом ОСОБА_16 27.10.2022 зареєстровано право власності на підставі договору купівлі-продажу №1451 від 27.10.2022, на земельну ділянку з кадастровим номером 3220280400:02:022:0012 площею 3.8637 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власником якої являється ОСОБА_10 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, встановлено, що приватним нотаріусом ОСОБА_16 27.10.2022 зареєстровано право власності на підставі договору купівлі-продажу №1442 від 27.10.2022, на земельну ділянку з кадастровим номером 3220280400:02:025:0024 площею 2.0114 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власником якої являється ОСОБА_10 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, встановлено, що приватним нотаріусом ОСОБА_16 27.10.2022 зареєстровано право власності на підставі договору купівлі-продажу №1460 від 27.10.2022, на земельну ділянку з кадастровим номером 3220280400:02:021:0053 площею 4.0501 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власником якої являється ОСОБА_10 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, встановлено, що приватним нотаріусом ОСОБА_16 27.10.2022 зареєстровано право власності на підставі договору купівлі-продажу №1472 від 27.10.2022, на земельну ділянку з кадастровим номером 3220280400:02:021:0018 площею 3.5013 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власником якої являється ОСОБА_10 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, встановлено, що приватним нотаріусом ОСОБА_16 27.10.2022 зареєстровано право власності на підставі договору купівлі-продажу №1445 від 27.10.2022, на земельну ділянку з кадастровим номером 3220280400:02:025:0021 площею 4.7127 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власником якої являється ОСОБА_10 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, встановлено, що приватним нотаріусом ОСОБА_16 27.10.2022 зареєстровано право власності на підставі договору купівлі-продажу №1436 від 27.10.2022, на земельну ділянку з кадастровим номером 3220284900:13:052:0039 площею 5.4458 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власником якої являється ОСОБА_10 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, встановлено, що приватним нотаріусом ОСОБА_16 27.10.2022 зареєстровано право власності на підставі договору купівлі-продажу №1427 від 27.10.2022, на земельну ділянку з кадастровим номером 3220284900:13:053:0011 площею 2.434 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власником якої являється ОСОБА_10 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, встановлено, що приватним нотаріусом ОСОБА_16 27.10.2022 зареєстровано право власності на підставі договору купівлі-продажу №1439 від 27.10.2022, на земельну ділянку з кадастровим номером 3220281700:04:072:0017 площею 4.1443 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власником якої являється ОСОБА_10 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, встановлено, що приватним нотаріусом ОСОБА_16 27.10.2022 зареєстровано право власності на підставі договору купівлі-продажу № 1463 від 27.10.2022, на земельну ділянку з кадастровим номером 3220281700:04:078:0039 площею 2.1482 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власником якої являється ОСОБА_10 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, встановлено, що приватним нотаріусом ОСОБА_16 27.10.2022 зареєстровано право власності на підставі договору купівлі-продажу № 1469 від 27.10.2022, на земельну ділянку з кадастровим номером 3220280400:02:021:0052 площею 4.4635 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власником якої являється ОСОБА_10 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, встановлено, що приватним нотаріусом ОСОБА_16 27.10.2022 зареєстровано право власності на підставі договору купівлі-продажу № 1466 від 27.10.2022, на земельну ділянку з кадастровим номером 3220281700:04:081:0011 площею 6.0647 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власником якої являється ОСОБА_10 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, встановлено, що приватним нотаріусом ОСОБА_16 27.10.2022 зареєстровано право власності на підставі договору купівлі-продажу №1430 від 27.10.2022, на земельну ділянку з кадастровим номером 3220284900:13:052:0037 площею 5.5998 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власником якої являється ОСОБА_10 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, встановлено, що приватним нотаріусом ОСОБА_16 27.10.2022 зареєстровано право власності на підставі договору купівлі-продажу №1457 від 27.10.2022, на земельну ділянку з кадастровим номером 3220280400:02:021:0062 площею 3.3553 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власником якої являється ОСОБА_10 .
Враховуючи, що земельні ділянки з кадастровими номерами: 3220280400:02:022:0010 площею 1.7969 га, 3220281700:04:055:0002 площею 3.3731 га, 3220281700:04:055:0001 площею 2.3005 га, 3220280400:02:022:0028 площею 0.4919 га, 3220280400:02:022:0016 площею 0.4298 га, 3220280400:02:022:0013 площею 1.3357 га, 3220280400:02:022:0003 площею 1.5104 га, 3220280400:02:021:0064 площею 4.6752 га, розташовані на території Баришівської селищної ТГ Броварського району Київської області, 3220280400:02:022:0020 площею 0.8885 га, 3220280400:02:021:0066 площею 1.1069 га, 3220280400:02:025:0024 площею 2.0114 га, 3220280400:02:025:0021 площею 4.7127 га, 3220280400:02:022:0007 площею 2.7048 га, 3220280400:02:022:0012 площею 3.8637 га, 3220280400:02:023:0007 площею 1.6144 га, 3220280400:02:021:0062 площею 3.3553 га, 3220280400:02:021:0053 площею 4.0501 га, 3220280400:02:021:0052 площею 4.4635 га, 3220280400:02:021:0018 площею 3.5013 га розташовані на території Бзівської сільської ради Баришівського району Київської області, 3220284900:13:053:0011 площею 2.434 га, 3220284900:13:052:0040 площею 4.9735 га, 3220284900:13:052:0039 площею 5.4458 га, 3220284900:13:052:0037 площею 5.5998 га розташовані на території Морозівської сільської ради Баришівського району Київської області, 3220281700:04:081:0011 площею 6.0647 га, 3220281700:04:078:0039 площею 2.1482 га, 3220281700:04:072:0017 площею 4.1443 га розташовані на території Волошинівської сільської ради Баришівського району Київської області є об'єктом кримінально-протиправних дій, відповідає критеріям ст. 98 КПК України, та є матеріальним об'єктом, який може бути використаний як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, постановою від 11.04.2023 визнані речовим доказом у кримінальному провадженні №42023112130000045 від 10.04.2023.
Ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 15.06.2023 у справі №361/4716/23 накладено арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами, зазначеними у поданому клопотанні, із забороною їх відчуження, розпорядження та користування.
У подальшому, ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 25.02.2026 вказаний арешт було скасовано.
Разом з тим, станом на дату подання клопотання в цій справі відомості про скасування арешту у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не внесені.
За доводами клопотання, у разі відчуження земельних ділянок на користь третіх осіб, це призведе до укладення нових договорів або неможливості повернення майна; втрати речових доказів; унеможливлення застосування заходів кримінально-правового характеру; істотного перешкоджання досягненню завдань кримінального провадження.
Відтак, заявник (начальник Баришівського відділу Броварської окружної прокуратури Київської області) звернулася до суду із клопотанням про повторне накладення арешту на майно (земельні ділянки), зазначене у прохальній частині поданого клопотання.
2.Участь сторін кримінального провадження. Позиція щодо заявленого клопотання.
Прокурором Баришівського відділу Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримано доводи клопотання про накладення арешту на майно, прокурор просив задовольнити клопотання в повному обсязі. При цьому, прокурор зазначив, що метою накладення арешту є забезпечення збереження речових доказів (п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України).
Власниця майна, щодо арешту якого заявлено клопотання, повідомлена про дату, час та місце розгляду клопотання. У судовому засіданні представник власниці майна, адвокат ОСОБА_4 , проти задоволення клопотання про арешт майна заперечила з таких підстав: - відомості про дане кримінальне провадження внесені до ЄРДР ще 10 квітня 2023 року, всі слідчі дії, докази щодо здійснення яких додані до цього клопотання, проведені у 2023 році, жодних нових доказів до суду не надано; - прокурор просить повторно накласти арешт на майно, до цього арешт існував більше 2,5 років та був скасований ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 25.02.2026 у справі №361/4716/23, докази чого додані представником власниці майна до справи; - органом досудового розслідування за такий тривалий час не встановлено осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, власниця майна (земельних ділянок) не має жодного відношення до цього кримінального провадження; - ініціювання питання щодо повторного накладення арешту на майно є зловживанням процесуальними правами органу досудового розслідування.
3.Правове регулювання питання арешту майна у кримінальному провадженні.
Підстави, порядок, завдання, умови та інші аспекти арешту майна регламентовані ст. 170 КПК України, застосовні положення якої у даному провадженні такі:
- арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку (абз. 1 ч. 1 ст. 170 КПК України);
- завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження (абз. 2 ч. 1 ст. 170 КПК України);
- арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів, тобто, на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України (п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 170 КПК України);
- арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, віртуальні активи, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів (ч. 10 ст. 170 КПК України);
- заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна (ч. 11 ст. 170 КПК України);
- слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу (ч. 1 ст. 173 КПК України);
- при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається, зокрема, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб (ч. 2 ст. 173 КПК України).
4.Мотиви слідчої судді при постановленні ухвали.
Вирішуючи питання про арешт майна з метою збереження речових доказів (а саме означену мету вказала заявниця у поданому клопотанні та доводи щодо чого підтримав прокурор у судовому засіданні), слідчий суддя повинен встановити, чи є достатні підстави вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.
Відповідно до частини 1 статті 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Питання відповідності майна критеріям ст. 98 КПК України, для цілей, визначених п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 170 КПК України, аналізується під час розгляду клопотання про арешт такого майна у порядку ст. 94 КПК України слідчим суддею, виходячи з фактичних обставин справи та суті вчинюваного кримінального правопорушення.
Постановою слідчого від 11.04.2023, земельні ділянки, про накладення арешту на які подано клопотання, визнано речовими доказами у цьому кримінальному провадженні.
Слідча суддя при розгляді клопотання у цьому провадженні насамперед бере до уваги, що ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 15.06.2023 у справі №361/4716/23 накладено арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами, зазначеними у поданому клопотанні, із забороною їх відчуження, розпорядження та користування.
У подальшому, ухвалами слідчих суддів Броварського міськрайонного суду Київської області від 29.07.2025 та від 25.02.2026 вказаний арешт було скасовано.
Слідчі судді при постановленні означених ухвал зауважили, що до їх повноважень належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Враховуючи час, що минув з дня накладення арешту та з початку розслідування кримінального провадження, наявні підстави для висновку, що слідчі органи мали можливість провести всі необхідні процесуальні дії з арештованим майном, з метою встановлення обставин кримінального правопорушення.
Стороною обвинувачення не доведено необхідність продовження існування обмежень володільця арештованого майна у праві володіння, користування та розпорядження ним.
Власниця майна (земельних ділянок) ОСОБА_10 не має статусу підозрюваної у даному кримінальному провадженні; слідчі дії за її участю не проводяться; докази порушення нею ухвали суду про накладення арешту на майно відсутні; право власності ОСОБА_10 не є предметом судового спору.
Питання повернення земельної ділянки попередньому власнику, на що покликається заявник в клопотанні про накладення арешту, може вирішуватись виключно цивільно-правовій площині в порядку цивільного судочинства.
Таким чином, на переконання слідчих суддів, якими розглядалося питання про скасування накладеного арешту, потреби досудового розслідування не виправдовують таке втручання у права та інтереси ОСОБА_10 як власниці майна.
Зважаючи на означене мотивування, арешт на земельні ділянки було скасовано.
В аспекті зазначеного суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод будь-яке обмеження власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб'єкт, який ініціює таке обмеження, повинен обґрунтувати свою ініціативу в контексті норм закону.
У рішенні від 19.02.2009 «Христов проти України» (заява №24465/04) Європейський суд з прав людини зазначив, що право на справедливий судовий розгляд, гарантоване п. 1 ст. 6 Конвенції, слід тлумачити в контексті преамбули Конвенції, яка зокрема проголошує верховенство права як складову частину спільної спадщини Договірних держав. Одним з основоположних аспектів верховенства права є принцип юридичної визначеності, згідно з яким у разі остаточного вирішення спору судами їхнє рішення, що набрало законної сили, не може ставитися під сумнів. Принцип юридичної визначеності вимагає поваги до принципу res judicata, тобто поваги до остаточного рішення суду.
При цьому, при поданні повторного клопотання стороною обвинувачення не надано жодного доказу та/або доводів, які б надавали підстави для висновку про необхідність накладення арешту на земельні ділянки та суттєво змінювали б обставини, досліджені слідчими суддями при розгляді питання про скасування накладеного арешту та постановленні ухвал від 29.07.2025 та від 25.02.2026 у цій справі.
Відтак, слідча суддя доходить висновку, що дії сторони обвинувачення фактично зводяться до незгоди з ухваленими слідчими суддями рішеннями про скасування арешту на земельні ділянки.
Таким чином, враховуючи все вищевикладене, зважаючи також на те, що досудове розслідування в цьому кримінальному провадженні триває більше трьох років та станом на дату цієї ухвали жодній особі не повідомлено про підозру, суд констатує, що прокурор не довів наявність підстав для повторного накладення арешту на майно (земельні ділянки).
5.Висновки за результатами розгляду клопотання.
За таких обставин, слідча суддя, дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього документи, за своїм внутрішнім переконанням, констатує та виснує, що підстави для задоволення клопотання про арешт майна у розглядуваному випадку відсутні.
На підставі викладеного, керуючись вимогами статей 131-132, 170-173, 309, 369-372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, суд
У задоволенні клопотання начальника Баришівського відділу Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 про накладення арешту на майно в межах кримінального провадження №42023112130000045, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 квітня 2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 190, ч. 2 ст. 209 КК України, - відмовити.
Ухвала слідчої судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала слідчої судді, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Ухвала слідчої судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Визначити час проголошення повного тексту ухвали - 16:15 год. 27 квітня 2026 року.
Слідча суддя ОСОБА_17