27 квітня 2026 року
м. Київ
справа №620/18412/23
адміністративне провадження №К/990/16260/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж.М.,
суддів: Желєзного І.В., Мацедонської В.Е.,
перевіривши матеріали касаційної скарги Головного управління Національної поліції в Чернігівській області на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.03.2026 у справі №620/18412/23 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Чернігівській області, в якому просив:
- визнати протиправними дії Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області, викладені в листі № 375 від 28.11.2023 щодо відмови ОСОБА_1 у внесенні змін до наказу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області № 61о/с від 29.03.1999 в частині встановлення підстави та формулювання звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ за підпунктом «а» пункту 64 (за віком) у запас Збройних Сил України на підпункт «а» пункту 65 у відставку Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ Української РСР;
- зобов'язати Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області внести зміни до наказу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області №61о/с від 29.03.1999 в частині встановлення підстави та формулювання звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ з пункту 64 підпункту «а» на пункт 65 підпункту «а» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ Української РСР.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.12.2024 позов задоволено повністю.
25.09.2025 Чернігівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №620/18412/23 про зобов'язання Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Чернігівській області внести зміни у наказ Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області від 28.03.1999 № 61о/с «По особовому складу» щодо звільнення ОСОБА_1 з органів Міністерства внутрішніх справ, змінивши підстави звільнення ОСОБА_1 з підпункту «а» пункту 64 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ на підпункт «а» пункту 65 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 26.01.2026 заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому листі від 25.09.2025 №620/18412/23 по справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії задоволено. Замінено боржника у виконавчому листі №620/18412/23 від 25.09.2025 Ліквідаційну комісію Управління МВС України в Чернігівській області на правонаступника - Головне управління Національної поліції в Чернігівській області.
Не погоджуючись із судовим рішенням, Головне управління Національної поліції в Чернігівській області подало апеляційну скаргу.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.03.2026 відмовлено у відкритті апеляційного провадження на підставі частини другої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Не погоджуючись із ухвалою суду апеляційної інстанції, 07.04.2026 Головне управління Національної поліції в Чернігівській області засобами поштового зв'язку подало касаційну скаргу, яка надійшла до Верховного Суду 10.04.2026.
За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини третьої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені, зокрема, ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі.
Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №620/18412/23 є посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судом норм процесуального права при постановленні оскаржуваного судового рішення.
Проаналізувавши матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані у скарзі доводи потребують перевірки.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-330, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції в Чернігівській області на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.03.2026 у справі №620/18412/23.
Витребувати справу №620/18412/23 із Чернігівського окружного адміністративного суду.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
Ж.М. Мельник-Томенко
І.В. Желєзний
В.Е. Мацедонська ,
Судді Верховного Суду