Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/3847/26
Номер провадження 1-кс/711/1258/26
21 квітня 2026 року м.Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1
за участю:
секретаря судових засідань - ОСОБА_2
прокурора - ОСОБА_3
власника майна - ОСОБА_4
представника власника майна - адвоката ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання прокурора відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №42025250000000086 від 25.07.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 263 КК України, про арешт майна, -
Прокурор відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про арешт майна, поданим в рамках кримінального провадження № 42025250000000086 від 25.07.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 263 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що СУ ГУНП в Черкаській області за процесуального керівництва Черкаської обласної прокуратури проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 42025250000000086, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.07.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 263 КК України.
Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку проведення досудового розслідування слугували матеріали оперативно-розшукової справи УСР в Черкаській області ДСР НП України, за фактом неправомірних дій директора ТОВ «ВЛАДОМ» (код ЄДРПОУ 42994511) ОСОБА_6 , який налагодив схему пов'язану з розкраданням бюджетних коштів, виділених на проведення будівельних робіт в Черкаській області, розпорядниками яких являються відділ освіти, культури, молоді та спорту Паланської сільської ради, КЗ «Центр надання соціальних послуг» Паланської сільської ради, КНП «Уманська ЦРЛ» Паланської сільської ради.
За даним фактом Черкаською обласною прокуратурою внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025250000000086 від 25.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Також, в ході проведення ОРС УСР в Черкаській області ДСР НП України, було встановлено факт неправомірних дій директора ТОВ «ВЛАДОМ» (код ЄДРПОУ 42994511) ОСОБА_6 , який налагодив схему пов'язану з розкраданням бюджетних коштів, виділених на проведення будівельних робіт в Уманському районі Черкаській області, розпорядниками яких являється виконавчий комітет Тальнівської міської ради, відділ освіти молоді та спорту Тальнівської міської ради та КП «Водоканал» Тальнівської міської ради.
За даним фактом СУ ГУНП в Черкаській області внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025250000000658 від 15.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Постановою прокурора від 16.01.2026 матеріали досудових розслідувань № 12025250000000658 від 15.09.2025 та № 42025250000000086 від 25.07.2025 об'єднані в одне кримінальне провадження № 42025250000000086 від 25.07.2025.
Так, в ході аналізу та вивчення документів, які були опубліковані на сайті публічних закупівель встановлено, що між ТОВ «ВЛАДОМ» укладено ряд договорів на виконання будівельних робіт з виконавчим комітетом Тальнівської міської ради, відділом освіти, молоді та спорту Тальнівської міської ради, КП «Водоканал» Тальнівської міської ради, КЗ «Центр надання соціальних послуг» Тальнівської міської ради, відділом освіти, культури, молоді та спорту Паланської сільської ради, КЗ «Центр надання соціальних послуг» Паланської сільської ради, КНП «Уманська ЦРЛ» Паланської сільської ради, а саме:
• договір № 230 від 03.06.2025 укладений з відділом освіти, молоді та спорту Тальнівської міської ради, в особі ОСОБА_7 на «Нове будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття на території Тальнівської ЗОШ № 2 за адресою: Черкаська область, Звенигородський район, м. Тальне, вул. Майданецька, 1». Загальна сума по договору становить - 28 889 998грн.
• договір № 195 вiд 08.07.2025 укладений з виконавчим комітетом Тальнівської міської ради, в особі ОСОБА_8 на «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: Черкаська область, Звенигородський район, с. Кобринове, вул. Миру, 63». Загальна сума по договору становить - 2 211 640,80грн.
• договір № 515 вiд 10.10.2025 укладений з виконавчим комітетом Тальнівської міської ради, в особі ОСОБА_8 на «Капітальний ремонт нежитлової будівлі, адмінбудівлі за адресою: Черкаська область Звенигородський район с. Глибочок вул. Героїв Небесної Сотні, 21 А. Коригування». Загальна сума по договору становить - 1 567 469,80грн.
• договір № 15 вiд 17.10.2025 укладений з КП «Водоканал» Тальнівської міської ради, в особі директора ОСОБА_4 із ТОВ «СУ №609 СПЕЦБУД» (код ЄДРПОУ 40856032), хоча фактично роботи виконує ТОВ «ВЛАДОМ». Загальна сума по договору становить - 1 421 493,48грн.
Ініціатор клопотання вказує, що в ході проведення оперативно-розшукових заходів та НСРД встановлено, що директор ТОВ «ВЛАДОМ» ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ) налагодив схему пов'язану з розкраданням бюджетних коштів, виділених на проведення будівельних робіт, а саме: встановлено факти штучного завищення кошторисної частини проектної документації, завищення вартості та кількості будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, що витрачені та будуть використані у подальшому в ході будівництва, використання будівельних матеріалів, що не відповідають кошторисній документації та являються на багато нижчими по вартості, обізнаності всіх фігурантів про вчинення неправомірних дій під час виконання будівельних робіт, не якісне виконання будівельних робіт та знищення речових доказів.
Крім того, як зазначає прокурор, встановлено, що до вказаної схеми ОСОБА_6 залучив співвиконавців та виконавців, а саме:
• ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ), бенефіціарний власник ТОВ «ДОБРОБУТ» (код ЄДРПОУ 32115423) та колишній бенефіціарний власник ТОВ «СУ №609 СПЕЦБУД» (код ЄДРПОУ 40856032) (товариш та бізнес-компаньйон міського голови м. Тальне ОСОБА_8 ), уродженець Російської Федерації, м. Єкатеринбург, зареєстрований за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Пантелеймона Куліша, буд. 5, який являється власником АЗС де оформлюють безтоварні операції по купівлі пального за адресою: м. Тальне, вул. Соборна, 121 (ТОВ «Добробут» ЄДРПОУ 32115423) директором якого являється його дружина ОСОБА_10 , а бенефіціарним власником ОСОБА_9 ;
• ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_3 ), міський голова м. Тальне, уродженець Полтавської області, Котелевського району, смт. Котельва, зареєстрований за адресою: Черкаська область, м. Тальне, пров. Польовий, буд. 7, на якого покладено функцію щодо здійснення загального контролю над підлеглими працівниками, з метою надання переваги під час проведення закупівель суб'єктам господарської діяльності, що входять до злочинної групи та залучає для виконання робіт, забезпечує безперешкодне укладання договорів та підписання фінансово-господарських та інших необхідних документів для їх оплати;
• ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , який є директором КП «Водоканал» в м. Тальному.
В ході проведення НСРД встановлені факти систематичного спілкування та зустрічей між фігурантами з приводу участі у тендерних процедурах, підготовки проектної документації та виконання робіт на зазначених об'єктах будівництва.
Окрім того, в ході проведення ряду негласних слідчих (розшукових) дій встановлено, що директор ТОВ «ВЛАДОМ» ОСОБА_6 , залучив співзасновника та директора ТОВ «БУДКОМФОРТ УМАНЬ» ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (РНОКПП НОМЕР_4 ), в якості «конвертаційного центру», який має у своєму розпорядженні ряд підконтрольних та пов'язаних між собою юридичних та фізичних осіб підприємців, що працюють на оптово-роздрібній базі будівельних матеріалів «Будкомфорт» в м. Умані та отримують не обліковані готівкові кошти від реалізації будівельних матеріалів населенню, організовує проведення фіктивних та безтоварних операцій з реалізації будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, а також надання послуг для ТОВ «ВЛАДОМ» з подальшою конвертацією отриманих безготівкових коштів у готівку, за певний відсоток від суми, та поверненням такої готівки через бухгалтера ТОВ «БУДКОМФОРТ УМАНЬ» ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (РНОКПП НОМЕР_5 ), яка обізнана в протиправній діяльності зазначених вище осіб.
31.03.2026 на підставі ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси проведено обшук в приміщенні КП «Водоканал» (код ЄДРПОУ 24413020), розташованого за адресою: м. Тальне, вул. Соборна, 32, в ході якого відшукано та вилучено: мобільний телефон Motorola 924, ІМЕІ 1: НОМЕР_6 , ІМЕІ 2: НОМЕР_7 , який належить ОСОБА_4 .
03.04.2026 ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_13 від 03.04.2026, справа № 711/3336/26, на мобільний телефон Motorola 924, ІМЕІ 1: НОМЕР_6 , ІМЕІ 2: НОМЕР_7 , який належить ОСОБА_4 , накладено арешт встановивши строк до 15.04.2026 включно.
09.04.2026, з метою зняття інформації з мобільного телефону Motorola 924, ІМЕІ 1: НОМЕР_6 , ІМЕІ 2: НОМЕР_7 , органом досудового розслідування отримано ухвалу Черкаського апеляційного суду про дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій.
Наразі, органом досудового розслідування проводяться НСРД направленні на отримання інформації яка міститься на мобільному телефоні Motorola 924, ІМЕІ 1: НОМЕР_6 , ІМЕІ 2: НОМЕР_7 . Отримана інформація має суттєве значення для повного та об'єктивного досудового розслідування кримінального провадження та може бути використання як доказ у вказаному кримінальному провадженні.
Таким чином, для збереження речового доказу шляхом накладення арешту за для запобігання можливості приховати, пошкодити, зіпсувати, перетворити, відчуження та знищити інформації яка зберігається на мобільному телефоні, для здійснення аналізу, проведення НСРД, у органу досудового розслідування виникла необхідність у накладенні арешту на мобільний телефон Motorola 924, ІМЕІ 1: НОМЕР_6 , ІМЕІ 2: НОМЕР_7 , який належить ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Враховуючи викладене прокурор вказує, що без накладення арешту на вилучені речі і документи, орган досудового розслідування буде позбавлений можливості досягти мети у встановленні істини у кримінальному провадженні.
Приймаючи до уваги вищевикладене, з метою повного, всебічного досудового розслідування, для фіксації вчинення кримінального правопорушення і збереження речових доказів у зв'язку із подальшим проведенням ряду слідчих (розшукових) дій, прокурор звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав клопотання про арешт майна та просив задовольнити його з підстав, викладених у ньому та доданих до нього документів. Додатково зазначив, що досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється за фактом можливого вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ч. 191, ч. 1 ст. 263 КК України, зокрема щодо розкрадання бюджетних коштів, виділених на проведення будівельних робіт в Черкаській області, розпорядниками яких являються відділ освіти, культури, молоді та спорту Паланської сільської ради, КЗ «Центр надання соціальних послуг» Паланської сільської ради, КНП «Уманська ЦРЛ» Паланської сільської ради, виконавчий комітет Тальнівської міської ради, відділ освіти молоді та спорту Тальнівської міської ради та КП «Водоканал» Тальнівської міської ради. В ході проведення оперативно-розшукових заходів та НСРД встановлено, що директор ТОВ «ВЛАДОМ» ОСОБА_6 налагодив схему пов'язану з розкраданням бюджетних коштів, виділених на проведення будівельних робіт, а саме: встановлено факти штучного завищення кошторисної частини проектної документації, завищення вартості та кількості будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, що витрачені та будуть використані у подальшому в ході будівництва, використання будівельних матеріалів, що не відповідають кошторисній документації та являються на багато нижчими по вартості, обізнаності всіх фігурантів про вчинення неправомірних дій під час виконання будівельних робіт, не якісне виконання будівельних робіт та знищення речових доказів. При цьому ОСОБА_6 , залучив до своєї діяльності ОСОБА_4 , який є директором КП «Водоканал» в м. Тальне. В ході проведення НСРД зафіксовано систематичне спілкування та зустрічі між фігурантами кримінального провадження. В ході санкціонованого обшуку в приміщенні КП «Водоканал» було вилучено мобільний телефон ОСОБА_4 , який має значення для даного кримінального провадження, оскільки може містити відомості щодо обставин вчинення кримінально-протиправних дій, а тому наявна в ньому інформація підлягає вилученню та ретельному дослідженню. Постановою слідчого мобільний телефон визнано речовим доказом у даному кримінальному провадженні, оскільки він відповідає критеріям, визначеним ст. 98 КПК України. Ухвалою слідчого судді від 03.04.2026 було накладено арешт на мобільний телефон останнього на строк до 15.04.2026. Проте, орган досудового розслідування не встиг провести необхідні слідчі дії з даним пристроєм. Так, 09.04.2026 отримано ухвалу слідчого судді Черкаського апеляційного суду про проведення НСРД щодо зняття інформації з даного мобільного телефону строком на два місяці. Тобто з мобільним телефоном ОСОБА_4 проводяться слідчі дії, а тому питання про накладення арешту з метою збереження речового доказу є досить актуальним. З метою збереження речового доказу, просив накласти арешт на мобільний телефон ОСОБА_4 , вилучений в ході проведення санкціонованого обшуку в приміщенні КП «Водоканал» в м. Тальне. При цьому прокурор зауважував, що сторона обвинувачення зверталась до слідчого судді з клопотанням про накладення арешту без визначення строків чи встановлення певних умов, однак слідчий суддя вирішив накласти арешт на мобільний телефон ОСОБА_4 на два тижні, хоча за такий короткий термін неможливо виконати всі необхідні слідчі дії з даним пристроєм. Прокурор також наголошував на тому, що з метою збереження речових доказів арешт може бути накладено на майно третьої особи.
В судовому засіданні представник власника майна - адвокат ОСОБА_5 заперечував проти накладення арешту на мобільний телефон його довірителі з підстав, викладених у письмових запереченнях. Додатково вказав, що питання про арешт мобільного телефону ОСОБА_4 вже було предметом розгляду та слідчий суддя наклав арешт на мобільний телефон на час проведення огляду строком до 15.04.2026. Проте, органом досудового розслідування ухвалу слідчого судді не виконано та після визначеного строку не повернуто телефон власнику. Жодних доказів, що з телефоном проводяться слідчі дії прокурором не надано. На його переконання орган досудового розслідування незаконно утримує в себе пристрій. Просив відмовити у задоволенні клопотання прокурора.
Власник майна - ОСОБА_4 підтримав доводи свого представника та просив відмовити у задоволенні клопотання прокурра.
Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали, додані до клопотання прокурором, слідчий суддя приходить до наступного.
З матеріалів клопотання встановлено, що СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у об'єднаному кримінальному провадженні № 42025250000000086, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.07.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 263 КК України за фактом розкрадання бюджетних коштів, виділених на проведення будівельних робіт в Черкаській області, розпорядниками яких являються відділ освіти, культури, молоді та спорту Паланської сільської ради, КЗ «Центр надання соціальних послуг» Паланської сільської ради, КНП «Уманська ЦРЛ» Паланської сільської ради, виконавчий комітет Тальнівської міської ради, відділ освіти молоді та спорту Тальнівської міської ради та КП «Водоканал» Тальнівської міської ради.
За версією органу досудового розслідування, директор ТОВ «ВЛАДОМ» ОСОБА_6 , який налагодив схему пов'язану з розкраданням бюджетних коштів, виділених на проведення будівельних робіт, залучив до протиправної діяльності директора КП «Водоканал» ОСОБА_4 .
В межах даного кримінального провадження ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 16.03.2026 надано дозвіл на обшук в приміщенні КП «Водоканал» (код ЄДРПОУ 24413020), розташованого за адресою: м. Тальне, вул. Соборна, 32.
31.03.2026 в період часу з 08 год. 21 хв. до 11 год. 53 хв. на підставі ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 16.03.2026 було проведено обшук в приміщенні КП «Водоканал» (код ЄДРПОУ 24413020), розташованого за адресою: м. Тальне, вул. Соборна, 32, в ході якого відшукано та вилучено: мобільний телефон Motorola 924, ІМЕІ 1: НОМЕР_6 , ІМЕІ 2: НОМЕР_7 , який належить ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Постановою про визнання речовими доказами від 01.04.2026 старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_14 , вилучені 31.03.2026 в ході проведення на підставі ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 16.03.2026 обшуку в приміщенні КП «Водоканал» (код ЄДРПОУ 24413020), розташованого за адресою: м. Тальне, вул. Соборна, 32, зазначений вище мобільний телефон визнано речовим доказом у даному кримінальному провадженні, оскільки він може містити листування між директором ТОВ «Владом» ОСОБА_6 та іншими ССГД щодо завищення об'ємів та обсягів будівельних робіт, відповідає критеріям визначеним ст. 98 КПК України, та містить відомості, які можуть бути використані як доказ фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
03.04.2026 ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси (справа № 711/3336/26) накладено арешт на Motorola 924, ІМЕІ 1: НОМЕР_6 , ІМЕІ 2: НОМЕР_7 , з метою збереження як речового доказу, встановивши заборону володіти, користуватися та розпоряджатися вказаним мобільним телефоном на час проведення необхідного його огляду / зняття інформації, встановивши строк проведення такого огляду / зняття інформації до 15.04.2026 включно.
При цьому в поданому клопотанні та в судовому засіданні, прокурор наголошує на тому, що 09.04.2026, з метою зняття інформації з мобільного телефону Motorola 924, ІМЕІ 1: НОМЕР_6 , ІМЕІ 2: НОМЕР_7 , органом досудового розслідування отримано ухвалу Черкаського апеляційного суду про дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій.
Згідно ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, будь-яке обмеження права власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб'єкт, який ініціює таке обмеження, повинен обґрунтувати свою ініціативу з посиланням на норми закону.
Відповідно до ч.1 ст. 167 КПК України, тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення, або його спеціальну конфіскацію в порядку, встановленому законом.
Зі змісту ч. 2 ст. 167 КПК України вбачається, що тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони: 1) підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди, 2) призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення або винагороди за його вчинення, 3) є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов'язаного з їх незаконним обігом, 4) одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від них, а також майно, в яке їх було повністю або частково перетворено.
Тимчасове вилучення майна може бути здійснене під час обшуку та огляду, передбачено ч. 2 ст. 168 КПК України.
Відповідно до ч. 5 ст. 171 КПК України клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено. У разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої статтею 235 цього Кодексу, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.
Як встановлено в судовому засіданні, вказане в клопотанні майно було вилучене 31.03.2026 під час проведення обшуку в приміщенні КП «Водоканал» (код ЄДРПОУ 24413020), розташованого за адресою: м. Тальне, вул. Соборна, 32. Ухвалою слідчого судді від 03.04.2026 задоволено клопотання прокурора про арешт майна, яке було подане в межах строку, передбаченого ч. 5 ст. 171 КПК України, однак із встановленням строку арешту до 15.04.2026. 16.04.2026 прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про арешт майна.
Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України захід забезпечення кримінального провадження застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.
Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна (ч. 2 ст. 131 КПК України).
Відповідно до ч. 1-3 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Відповідно до ст. 64-2 КПК України третьою особою, щодо майна якої вирішується питання про арешт, може бути будь-яка фізична або юридична особи. Третьою особою, щодо майна якої вирішується питання про арешт, виникають з моменту звернення прокурора до суду із клопотанням про арешт майна.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Арешт на комп'ютерні системи чи їх частини накладається лише у випадках, якщо вони отримані внаслідок вчинення кримінального правопорушення або є засобом чи знаряддям його вчинення, або зберегли на собі сліди кримінального правопорушення, або у випадках, передбачених пунктами 2, 3, 4 частини другою цієї статті, або якщо їх надання разом з інформацією, що на них міститься, є необхідною умовою проведення експертного дослідження, а також якщо доступ до комп'ютерних систем чи їх частин обмежується їх власником, володільцем або утримувачем чи пов'язаний з подоланням системи логічного захисту.
Відповідно до ч. 10 ст.170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
При цьому закон не вимагає, щоб докази на підтвердження вчинення кримінального правопорушення були повними та достатніми на даній стадії кримінального провадження, однак вони мають бути такими, щоб слідчий суддя був впевнений у тому, що дані докази можуть дати підстави для пред'явлення обґрунтованої підозри у вчиненні того чи іншого кримінального правопорушення. Крім того, наявність доказів у кримінальному провадженні має давати слідчому судді впевненість у тому, що в даному кримінальному провадженні необхідно застосувати зазначений вид заходу забезпечення кримінального провадження з метою досягнення дієвості цього провадження та уникнення негативних наслідків.
Згідно положень ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Згідно з ч.1 ст. 98 КПК України, - речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з ч. 2 ст. 168 КПК України тимчасове вилучення майна може здійснюватися також під час обшуку, огляду.
При обшуку слідчий, прокурор має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення обшуканого житла чи іншого володіння особи чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати документи, тимчасово вилучати речі, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном (ч. 7 ст. 236 КПК України).
Відповідно до ч. 9 ст. 236 КПК України, другий примірник протоколу обшуку разом із доданим до нього описом вилучених документів та тимчасово вилучених речей (за наявності) вручається особі, у якої проведено обшук, а в разі її відсутності - повнолітньому членові її сім'ї або його представникові.
Отже, на думку слідчого судді прокурором доведено, а власником майна та його представником адвокатом ОСОБА_5 не спростовано, що вилучений в ході проведення 31.03.2026 на підставі ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 16.03.2026 обшуку в приміщенні КП «Водоканал» (код ЄДРПОУ 24413020), розташованого за адресою: м. Тальне, вул. Соборна, 32, мобільний телефон Motorola 924, ІМЕІ 1: НОМЕР_6 , ІМЕІ 2: НОМЕР_7 , який належить ОСОБА_4 - є майном, яке, на думку слідчого судді, відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України, з огляду на існування сукупності розумних підозр вважати, що інформація, яка міститься у вказаному пристрої може містити відомості про обставини вчинення злочину, пов'язаного з розкраданням бюджетних коштів, виділених на проведення будівельних робіт в Черкаській області, зокрема листування між фігурантами кримінального провадження, і вказані відомості мають значення для проведення подальших слідчих дій шляхом їх дослідження.
На переконання слідчого судді, прокурором доведено актуальність питання про накладення арешту на мобільний телефон ОСОБА_4 , оскільки на даний час з вказаним пристроєм проводяться слідчі дії, а тому застосованого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна є актуальним.
Окремо слід зазначити, що отримання ухвали Черкаського апеляційного суду про проведення негласних слідчих (розшукових) дій можливе лише після їх розсекречення, а тому сторона обвинувачення позбавлена можливості надати ухвалу слідчого судді Черкаського апеляційного суду від 09.04.2026, якою надано дозвіл на проведення негласних слідчих дій щодо зняття інформації з мобільного телефону Motorola 924, ІМЕІ 1: НОМЕР_6 , ІМЕІ 2: НОМЕР_7 .
Крім того, детальний огляд та аналіз інформації, що міститься у вилученому мобільному телефоні, що міг використовуватись для вчинення кримінального правопорушення, що розслідуються органом досудового розслідування, надасть можливість з'ясувати всі обставини кримінальних правопорушень.
Разом з тим, слідчий суддя зауважує, що наявність чи відсутність інформації, що має значення для кримінального провадження на вилученому мобільному телефоні буде оцінено органом досудового розслідування чи слідчим суддею вже після проведення відповідних слідчих дій відносно вказаного пристрою із залученням спеціаліста, у рамках вказаного кримінального провадження чи під час розгляду клопотання про скасування арешту майна.
Відтак, на даній стадії досудового розслідування наявні підстави для накладення арешту на вилучений в ході проведення обшуку в приміщенні КП «Водоканал» (код ЄДРПОУ 24413020), розташованого за адресою: м. Тальне, вул. Соборна, 32, мобільний телефон з метою збереження речових доказів.
Слідчий суддя звертає увагу, що умова накладення арешту з метою забезпечення збереження речових доказів за положеннями ч. 3 ст. 170 КПК України не містить таку вимогу як оголошення підозри у кримінальному провадженні певній особі, не пов'язує особу підозрюваного з можливістю арешту такого майна або вчиненням кримінального правопорушення будь-якого ступеня тяжкості.
При цьому, тимчасове накладення арешту на майно не є припиненням права власності на нього або позбавлення таких прав, хоча власник і обмежується у реалізації всіх правомочностей права власності, такий захід є тимчасовим, відповідні обмеження за вищевказаних фактичних обставин є розумними і співмірними з огляду на завдання кримінального провадження, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що потреби досудового розслідування виправдовують саме такий ступінь втручання у права та свободи осіб з метою виконання завдань кримінального провадження.
Слідчий суддя визнає, що матеріали провадження свідчать, що на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна з метою забезпечення кримінального провадження, та слідчий суддя на даній стадії не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд при розгляді кримінального провадження по суті, тобто не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності у особи за вчинення кримінальних правопорушень, а лише зобов'язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї заходів забезпечення кримінального провадження, одним із яких і є накладення арешту на майно.
З огляду на обставини ймовірно вчинених кримінальних правопорушень, представлених доказів за матеріалами клопотання в їх сукупності, слідчий суддя з метою забезпечення дієвості досудового розслідування, запобігання можливості приховування та зникнення майна та збереження речових доказів, розумності та співрозмірності обмеження права власності завданням кримінального провадження, а також враховуючи правову підставу для арешту майна та наслідки арешту майна для інших осіб, вважає наявними підстави для задоволення клопотання про накладення арешту з метою збереження речових доказів на майно, вилучене в ході проведення 31.03.2026 на підставі ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 16.03.2026 обшуку в приміщенні КП «Водоканал» (код ЄДРПОУ 24413020), розташованого за адресою: м. Тальне, вул. Соборна, 32, мобільний телефон Motorola 924, ІМЕІ 1: НОМЕР_6 , ІМЕІ 2: НОМЕР_7 , який належить ОСОБА_4 , із забороною розпоряджатись та користуватись вказаним майном до скасування арешту у встановленому КПК України порядку.
При цьому, слідчий суддя враховує і те, що у відповідності до вимог ст. 174 КПК України арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому у застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Керуючись ст.ст. 7, 110, 131, 132, 167-168, 170-173, 175, 369-372, 376 КПК України,-
Клопотання прокурора відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №42025250000000086 від 25.07.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 263 КК України, про арешт майна - задовільнити.
Накласти арешт у кримінальному провадженні, внесеному 25.07.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025250000000086, з метою збереження речових доказів, на майно, вилучене в ході проведення 31.03.2026 на підставі ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси обшуку в приміщенні КП «Водоканал» (код ЄДРПОУ 24413020), розташованого за адресою: м. Тальне, вул. Соборна, 32, а саме на:
-мобільний телефон Motorola 924, ІМЕІ 1: НОМЕР_6 , ІМЕІ 2: НОМЕР_7 , який належить ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Заборонити розпоряджатись та користуватись вищевказаним майном до скасування арешту у встановленому КПК України порядку.
Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.
Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Ухвалу суду вручити прокурору, власнику майна та його представнику.
Ухвала суду підлягає негайному виконанню слідчим, прокурором.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1