Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
27 квітня 2026 р. справа № 520/9953/26
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), Військової частини НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_3 , в якому просить суд:
1) визнати протиправним та скасувати наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 про призов ОСОБА_1 за мобілізацією (у разі його існування);
2) визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо:
- доставлення ОСОБА_1 ;
- утримання;
- проведення ВЛК без направлення;
- мобілізації з порушенням процедури;
3) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_3 щодо:
- прийняття ОСОБА_1 на військову службу;
- зарахування до списків особового складу;
4) зобов'язати військову частину НОМЕР_3 :
- виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу;
- припинити проходження військової служби.
Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст. 171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 2 ст. 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Згідно ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" з 1 січня 2026 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3328 гривень.
Як вбачається зі змісту позовних вимог, предметом позову у даній справі є сім позовних вимог немайнового характеру, а саме:
1) визнати протиправним та скасувати наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 про призов ОСОБА_1 за мобілізацією (у разі його існування);
2) визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо доставлення ОСОБА_1 ;
3) визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо утримання ОСОБА_1 ;
4) визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо проведення ВЛК без направлення;
5) визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо мобілізації з порушенням процедури;
6) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_3 щодо прийняття ОСОБА_1 на військову службу та зобов'язати військову частину НОМЕР_3 припинити проходження військової служби;
7) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_3 щодо зарахування до списків особового складу та зобов'язати військову частину НОМЕР_3 виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу.
Частиною 3 ст. 6 "Про судовий збір" визначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Таким чином, ставка судового збору за подання даного адміністративного позову, враховуючи ч. 3 ст. 4 Закону "Про судовий збір", яка передбачає, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору, становить 7454,72 грн.
До матеріалів позовної заяви позивачем додано квитанцію про сплату судового збору у розмірі 1331,20 грн.
Отже, при перевірці матеріалів справи судом встановлено, що позивач не надав докази сплати судового збору у повному обсязі.
Відповідно до положень пунктів 5, 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У позовній заяві відсутній виклад обставин щодо того, які саме накази оскаржуются позивачем (дата, номер).
До позовної заяви не долучено жодного доказу, який би свідчив про видання ІНФОРМАЦІЯ_2 наказу про призов ОСОБА_1 за мобілізацією; прийняття ОСОБА_1 на військову службу, зарахування до списків особового складу Військової частини НОМЕР_3 .
Тобто, позивач, звертаючись до суду з адміністративним позовом про визнання протиправними та скасування наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 про призов ОСОБА_1 за мобілізацією та визнання протиправними дій Військової частини НОМЕР_3 щодо прийняття ОСОБА_1 на військову службу, зарахування до списків особового складу не надає доказів в обґрунтування заявлених позовних вимог і які б свідчили, що ОСОБА_1 призваний на військову службу під час проведення мобілізації, направлений для проходження військової служби та зарахований до особового складу Військової частини НОМЕР_3 .
Крім того, положеннями ч. 7 ст. 161 КАС України встановлено, що до заяви про знання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
У позовній заяві міститься клопотання про витребування доказів, в якому представник позивача просить суд витребувати у Відповідача 1 належним чином завірені копії: копію наказу про призов військовозобов'язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період Позивача; витягу з книг наказів; матеріалів, що стали підставою для їх прийняття; наказів про мобілізацію та зарахування; матеріалів, що стали підставою для їх видання; висновок ВЛК, направлення на ВЛК, документи щодо доставлення позивача, журнали обліку, особову справу, та матеріали медичного огляду; у Відповідача 2 належним чином завірені копії: наказу про зарахування та усі інші існуючі накази відносно позивача, витяги із списків особового складу, рапорти, супровідні документи з ІНФОРМАЦІЯ_3 , облікові документи військовослужбовця, акти медичного огляду.
Клопотання обґрунтовано тим, що позивач не має можливості самостійно отримати вказані документи.
Розглядаючи заявлене клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч. 1, ч. 4 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу (ч. 2 ст. 80 КАС України).
Частиною 3 ст. 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Вивчивши позовну заяву та додані до неї матеріали, судом встановлено, що клопотання представника позивача не відповідає вимогам, встановленим ч. 2 ст. 80 КАС України.
На підставі викладеного, суд відмовляє у задоволенні клопотання представника позивача про витребування доказів.
Враховуючи викладене, адміністративний позов поданий з порушенням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду:
- оригінал платіжного документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 6123,52 грн. на наступні реквізити: отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA678999980313141206084020661; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *;101; (код платника); судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва платника), Харківський окружний адміністративний суд;
- уточнену позовну заяву із зазначенням які саме накази оскаржує позивач (дата, номер видання);
- докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: належним чином засвідчені копії оскаржуваних наказів; докази, що свідчать про те, що ОСОБА_1 призваний ІНФОРМАЦІЯ_2 на військову службу під час мобілізації, направлений для проходження військової служби та зарахований до особового складу Військової частини НОМЕР_3 .
Згідно з ч. 2 ст. 293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя, -
У задоволенні клопотання про витребування доказів - відмовити.
Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), Військової частини НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п'яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали, надавши вказані документи до Харківського окружного адміністративного суду.
Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Біленський О.О.