27 квітня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/4259/26
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
09 квітня 2026 року через систему "Електронний суд" до Полтавського окружного адміністративного суду подана позовна заява ОСОБА_1 до Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України", у якій позивач просить:
1) визнати протиправним та скасування рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи "Український державний науково дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України" від 06.03.2026 №1808/26/2113 щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
2) зобов'язати експертну команду з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України" повторно провести оцінювання повсякденного функціонування особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та встановити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІІ групу інвалідності з 01.06.2024.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2026 року позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху. Позивачеві надано строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Зазначено, що недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору в розмірі 1064 грн. 96 коп. (одна тисяча шістдесят чотири гривні дев'яносто шість копійок) (номер рахунку - UA078999980313191206084016719, код за ЄДРПОУ - 37959255, отримувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), призначення платежу: Судовий збір, за позовом ______(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд) або документів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону. Роз'яснено позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.
Копія ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2026 року надіслана судом до електронного кабінету представника позивача адвоката Щепілова О.В. та судом отримано повідомлення про доставлення копії ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2026 року про залишення позовної заяви без руху до електронного кабінету представника позивача адвоката Щепілова О.В. 14 квітня 2026 року.
Відповідно до пункту 2 частини 6, частини 7 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи. Якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє.
Отже, днем вручення позивачу та представнику позивача копії ухвали від 14 квітня 2026 року про залишення позовної заяви без руху є 14 квітня 2026 року.
20 квітня 2026 року до суду надійшла заява позивача про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви, яка вмотивована тим, що в ухвалі відсутні висновки щодо доданої до позовної заяви копії посвідчення № НОМЕР_1 , згідно з яким позивач має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-осіб з інвалідністю внаслідок війни, а також копій витягів від 23.10.2025 та від 06.03.2026, згідно з якими захворювання позивача пов'язане із захистом Батьківщини.
Вказана заява передана головуючому судді Сич С.С. 27 квітня 2026 року.
Частиною 3 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до приписів пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" установлено з 1 січня 2026 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб - 3328 гривень.
З огляду на викладене вище, позивач повинен сплатити за подання позовної заяви немайнового характеру судовий збір у розмірі 1064,96 грн. (3328 грн. * 0,4*0,8).
Позивачем не надано до суду документа про сплату судового збору в розмірі 1064,96 грн. за подання позову.
Пільги щодо сплати судового збору визначені статтею 5 Закону України "Про судовий збір".
У позовній заяві позивачем зазначено, що він звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Посвідчення ветерана військової служби серії НОМЕР_2 , копія якого додана позивачем до позовної заяви, підтверджує наявність у позивача статусу ветерана військової служби, що не дає особі права на звільнення від сплати судового збору.
Стосовно доданої до позову копії посвідчення серії НОМЕР_3 про те, що ОСОБА_1 є особою з інвалідністю 3 групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-осіб з інвалідністю внаслідок війни, суд зазначає наступне.
Встановлені Законом пільги стосуються випадків звернення до адміністративного суду за захистом прав, пов'язаних винятково зі статусами, зокрема, учасника бойових дій, і поширюються на позовні заяви із вимогами, що обумовлюють їхні права, пов'язані з їхнім статусом.
Так, правовий статус учасників бойових дій, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", статтею 22 якого передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акту, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов'язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов'язаних з розглядом цих питань.
У статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" закріплені пільги учасникам бойових дій та гарантії їх соціального захисту, а у частині другій статті 22 цього Закону встановлено, що ветерани війни та члени сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, члени сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України отримують безоплатну правничу допомогу щодо питань, пов'язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов'язаних з розглядом таких питань.
Аналіз пункту 13 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір", у сукупності з частиною другою статті 22 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" указує на те, що учасники бойових дій звільняються від сплати судового збору стосовно пільг, прав та гарантій, закріплених законодавством саме через набуття такого статусу.
Отже, сама по собі наявність статусу учасника бойових дій не гарантує звільнення від сплати судового збору в усіх спорах.
Позивач у цій справі не погоджується із встановлення йому за результатом оцінювання повсякденного функціонування особи ІІІ групи інвалідності, вважаючи, що має право на встановлення ІІ групи інвалідності.
У цій справі позивач не звернувся за реалізацією пільг, прав та гарантій, закріплених статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позивач не звільнений від сплати судового збору за подання позову у цій справі.
Позивачем не надано до суду належного документа на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до статті 5 Закону України "Про судовий збір".
Згідно з частинами 2, 6 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Враховуючи викладене вище, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача ОСОБА_1 про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви у справі №440/4259/26 та продовжити позивачу ОСОБА_1 процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви, визначених в ухвалі Полтавського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2026 року, до 05 травня 2026 року.
На підставі викладеного, керуючись статтями 121, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання позивача ОСОБА_1 про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви у справі №440/4259/26- задовольнити.
Продовжити позивачу ОСОБА_1 процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви, визначених в ухвалі Полтавського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2026 року, до 05 травня 2026 року.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.
Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.С. Сич