27 квітня 2026 р. справа № 400/481/23
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянув у порядку письмового провадження заяву про зміну способу та порядку виконання рішення суду в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020,
прозобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди в сумі 3 000 грн.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.04.2023 року частково задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, в якому суд вирішив:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії згідно довідки державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області" від 18.08.2022 року № 33/35-З-27;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 , починаючи з 01.12.2019 року, з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, згідно довідки державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області" від 18.08.2022 року № 33/35-З-27, з урахуванням раніше виплачених сум;
- у задоволенні позовних вимог про стягнення з відповідача 3 000 грн. за заподіяння позивачу моральної шкоди відмовою у виплаті перерахованої пенсії та зобов'язання відповідача виплачувати пенсію в наступні місяці 2023 року - відмовити.
Рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.04.2023 року набрало законної сили 09.05.2023 року.
10.05.2023 року судом виготовлено виконавчий лист у справі.
03.04.2026 року позивач звернувся до суду із заявою в порядку ст. 378 КАС України, в якій просить суд: змінити спосіб і порядок виконання рішення суду від 06.04.2023 року у справі № 400/481/23 із зобов'язального характеру на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на користь позивача заборгованість з пенсійних виплат.
Ухвалою суду від 13.04.2026 року заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 15.04.2026 року о 14:10 год.
У судове засідання 15.04.2026 року сторони не прибули, належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду заяви.
За приписами статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
15.04.2026 року відповідачем подано пояснення на заяву, згідно якого на виконання рішення від 06.04.2023 року Головним управлінням проведено перерахунок пенсії відповідно до покладених судом зобов'язань. Загальна сума доплати пенсії, що виникла на виконання рішення від 06.04.2023 року за період з 01.12.2019 року по 31.05.2023 року склала 232 365,34 грн. Відомості щодо заборгованості за рішенням від 06.04.2023 року внесено Головним управлінням до “Реєстру судових рішень» Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України. Відповідача звертає увагу суду, що у жовтні, листопаді та грудні 2025 року позивачу виплачено заборгованість у розмірі 187,35 грн. щомісяця, 103 грн. у лютому 2026 року та 101 грн. у березні 2026 року, яку профінансовано за рахунок коштів, виділених на ці цілі. З огляду на наведене, залишок виплати суми доплати різниці пенсії за період з 01.12.2019 року по 31.05.2023 року у сумі 231 599,29 грн. за рішенням від 06.04.2023 року буде проведено після відповідних бюджетних асигнувань.
Вирішуючи заяву, суд враховує наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Відповідно до приписів ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Під встановленням способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття суд нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.
Водночас слід зауважити, що процесуальна можливість встановити чи змінити спосіб або порядок виконання судового рішення не передбачає зміну судового рішення по суті, обрання нового способу захисту порушеного права, а полягає лише у вирішенні питання про вжиття нових заходів для належного виконання рішення та захисту порушеного права у визначений раніше спосіб.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
З дати набрання законної сили 09.05.2023 року по теперішній час, відповідачем рішення суду не виконано в повному обсязі.
Відповідачем на виконання рішення суду розраховано суму доплати різниці пенсії за період з грудня 2019 року по травень 2023 року в розмірі 232 365,34 грн.
Зазначена сума підтверджується витягом з підсистеми ІКІС ПФУ "Реєстр судових рішень".
Як встановлено судом, відповідачем на виконання рішення суду виплачено позивачу 766,05 грн. заборгованості з пенсійної виплати, що також підтверджується витягом з підсистеми ІКІС ПФУ "Реєстр судових рішень".
Невиплаченою є сума доплати пенсії за період з 01.12.2019 року по 31.05.2023 року в розмірі 231 599,29 грн.
Отже, рішення суду від 06.04.2023 року у повному обсязі не виконано.
Зважаючи на те, що відповідач/боржник, який є суб'єктом владних повноважень, протягом двох місяців з дня набрання законної сили рішенням суду у цій справі не виконав судове рішення в частині виплати нарахованої доплати пенсії, суд з урахуванням положень абзацу другого частини третьої статті 378 КАС України вважає необхідним змінити спосіб і порядок виконання рішення суду шляхом стягнення з відповідача/боржника цих пенсійних виплат на користь позивача.
За таких обставин, суд прийшов до висновку, що наявні підстави для зміни способу і порядку виконання рішення суду від 06.04.2023 року у справі № 400/481/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на користь позивача суму доплати пенсії за період з 01.12.2019 року по 31.05.2023 року в розмірі 231 599,29 грн.
Керуючись статтями 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Заяву позивача про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі № 400/481/23, задовольнити.
2. Змінити спосіб та порядок виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.04.2023 року у справі № 400/481/23 із:
"Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, ЄДРПОУ 13844159) перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), починаючи з 01.12.2019 року, з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, згідно довідки державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області" від 18.08.2022 року № 33/35-З-27, з урахуванням раніше виплачених сум."
на:
"Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, ЄДРПОУ 13844159) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) суму доплати пенсії за період з 01.12.2019 року по 31.05.2023 року в розмірі 231 599,29 грн. (двісті тридцять одна тисяча п'ятсот дев'яносто дев'ять гривень двадцять дев'ять копійок), з урахуванням виплачених сум."
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.
4. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.
Суддя А. О. Мороз