справа № 380/3643/26
з питань зупинення провадження
27 квітня 2026 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брильовського Р.М., розглянув в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправними та скасування наказу, -
Встановив:
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , у якій просить суд:
- визнати протиправним та скасувати п. 6, п. 7, п. 53 Наказу командира військової частини НОМЕР_2 №26/ОД від 06.02.2026 року «Про результати службового розслідування» в частині відносно ОСОБА_1 .
Ухвалою судді від 4 березня 2026 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Військова частина НОМЕР_2 подала до суду клопотання про зупинення провадження у справі, де просить зупинити провадження в справі № 380/3643/26, до набрання законної сили рішення у кримінальному провадженні №42025142410000009 від 17.01.2025. Зазначає, про те обставини, які підлягають встановленню у межах цієї адміністративної справи, безпосередньо пов'язані з фактами, що є предметом дослідження у кримінальному провадженні. Зокрема, у межах кримінального провадження здійснюється перевірка правомірності нарахування та виплати грошових коштів, наявності та розміру можливих збитків, а також дій посадових осіб. Відповідні матеріали передані правоохоронним органам, відомості внесені до ЄРДР, триває досудове розслідування, у ході якого призначено судово-економічну експертизу та вилучено оригінали документів, що мають доказове значення. За таких обставин суд позбавлений можливості повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати фактичні дані справи, оскільки ключові докази перебувають у розпорядженні органу досудового розслідування.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі ; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Зазначена норма передбачає обов'язок суду зупинити провадження у справі у разі неможливості її розгляду до вирішення іншої справи у взаємопов'язаному спорі, що розглядається іншим судом. Неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються та встановлюються іншим судом, впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі, тобто мають преюдиційне значення для цієї справи та не можуть бути встановлені адміністративним судом самостійно у цій справі.
Водночас, у цій статті також міститься застереження про те, що суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Обставини неможливості розгляду справи судом встановлюються у кожному конкретному випадку залежно від предмета справи.
З огляду на зазначені вимоги закону для вирішення питання про зупинення провадження у справі адміністративний суд повинен у кожному конкретному випадку з'ясувати: чи існує вмотивований зв'язок між предметом судового розгляду у справі, яка розглядається адміністративним судом, з предметом доказування в конкретній іншій справі, що розглядається в порядку, зокрема, адміністративного судочинства; чим обумовлюється об'єктивна неможливість розгляду цієї справи.
Об'єктивна неможливість розгляду справи до вирішення іншої полягає в тому, що рішення суду в іншій справі встановлює обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі, зокрема факти, що мають преюдиційне значення.
Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з'ясовані та встановлені в цьому процесі, але мають значення для справи, провадження у якій зупинено.
Вказаний висновок сформовано Верховним Судом у постанові від 28.09.2021 у справі № 160/4745/20, у постанові від 20.09.2022 у справі № 852/2а-9/21.
Суд вказує про те, що посилання заявника на наявність кримінального провадження як підставу для зупинення розгляду справи є необґрунтованим, оскільки саме по собі здійснення досудового розслідування не свідчить про об'єктивну неможливість розгляду адміністративної справи.
З урахуванням наведених норм права та обставин справи, суд вважає клопотання відповідача необгрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.236, 241-243, 248 КАС України суд, -
Клопотання представника відповідача про зупинення розгляду справи - залишити без задоволення.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Вказана ухвала суду окремо не оскаржується.
Заперечення проти неї може бути викладено апеляційної чи касаційної скарги.
Суддя Брильовський Р.М.