справа № 380/7455/26
про звільнення від сплати судового збору
27 квітня 2026 року м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., розглянувши в письмовому порядку питання про звільнення позивача від сплати судового збору у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної служби здоров'я України про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії
встановив:
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 код РНОКПП НОМЕР_1 місцепроживання: АДРЕСА_1 (далі позивач) до Національної служби здоров'я України код ЄДРПОУ 42032422, місцезнаходження: 04073, м. Київ, пр-т Степана Бандери, 19 (далі відповідач), в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність НСЗУ щодо ненадання відповідей на звернення Позивача від 10.02.2026, 16.02.2026, 18.02.2026 та 09.04.2026;
- визнати протиправною бездіяльність Національної служби здоров'я України щодо незабезпечення фінансування медичної допомоги Позивачу в межах ПМГ-2026;
- зобов'язати Національну служби здоров'я України у 5-денний строк надати письмові відповіді по суті всіх чотирьох звернень;
- зобов'язати Національну служби здоров'я України забезпечити фінансування: повної діагностики в закладі охорони здоров'я 3-го рівня (в т.ч. ФГДС з біопсією, хірургічна оцінка жовчних протоків, онкологічний скринінг); лікування та хірургічного втручання (лазерне дроблення каменів К80.2, усунення стенозу К26.3) в межах пакетів ПМГ-2026;
- зобов'язати Національну служби здоров'я України вжити заходів щодо внесення повного обсягу медичних даних Позивача до ЕСОЗ (eHealth);
- зобов'язати Національну служби здоров'я України надати позивачу перелік закладів 3-го рівня з договорами НСЗУ (м. Київ, м. Львів), спроможних здійснити необхідну діагностику та лікування.
Ухвалою від 22.04.2026 суддя відмовила у задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.
Ухвалою від 22.04.2026 суддя залишила позовну заяву без руху.
23.04.2026 до суду через "Електронний суд" надійшла заява позивача про усунення недоліків. На підтвердження своєї неплатоспроможності позивач додав, серед іншого, відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків.
Вирішуючи питання про звільнення позивача від сплати судового збору, суддя виходила з такого.
Питання про відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регулюється Законом України "Про судовий збір".
Так, положеннями статті 8 вказаного Закону передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судовому збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Аналогічні положення містить стаття 133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).
Пленум Вищого адміністративного суду України в Постанові №2 від 23.01.2015 Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір" зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.
Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.
Аналіз наведеного вище вказує на можливість полегшення судом тягаря судових витрат для осіб з низьким рівнем достатку, а її положення спрямовані на те, щоб судові витрати не були перешкодою для доступу до суду малозабезпечених осіб, і слугують гарантуванню принципу рівності всіх осіб у правах щодо доступу до суду незалежно від майнового стану.
Як видно із відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків від 25.02.2026 №F1419104, за період з серпня 2025 року по грудень 2025 року, сума доходу позивача становить 100,86 грн.
Вказані обставини свідчать, що майновий стан позивача не дозволяє такому сплатити судовий збір за подання цієї позовної заяви.
З урахуванням викладеного, для забезпечення належного балансу між інтересами держави у стягненні судового збору та правом позивача на звернення до суду з адміністративним позовом, оскільки позивач через свій майновий стан не в змозі сплатити судовий збір, суддя дійшла висновку про наявність підстав для звільнення позивача від сплати судового збору.
Керуючись статтями 133, 243, 248 КАС України, суддя
заяву позивача про звільнення від сплати судового збору задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Національної служби здоров'я України про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії.
Ухвала суду набуває чинності негайно після її підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.
Суддя Мричко Н.І.