27 квітня 2026 року справа № 340/1973/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі - Управління) про виконання рішення суду,
22 квітня 2025 року суд постановив рішення, яким зобов'язав Управління виплачувати пенсію ОСОБА_1 з 01 січня того року без обмеження граничною сумою і доплатити кошти (а.с.43-47).
13 жовтня 2025 року рішення суду набрало законної сили (а.с.117-121).
22 січня 2026 року позивач звернувся до суду зі заявою про встановлення строку подання звіту щодо виконання судового рішення (а.с.130-132).
Твердить, що судове рішення не виконують.
26 січня 2026 року суд встановив контроль щодо виконання рішення (а.с.140-141).
06 лютого 2026 року Управління подало звіт про виконання рішення суду (а.с.142-146).
Повідомило, що визначило заборгованість зі сплати пенсії, котру виплачує відповідно до положень підзаконного акту Уряду України.
Дослідивши звіт про виконання рішення суду, встановлено наступне.
Так, період, упродовж якого відповідач мав керуватись правовим висновком суду, завершився 31 грудня 2025 року, оскільки з 01 січня 2026 року застосовується нове законодавство щодо правовідносин з виплати пенсії.
Такими нормами права є приписи статті 30 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» і постанови Уряду України від 30 грудня 2025 року №1778.
Спір стосовно обмеження виплати пенсії граничним розміром упродовж 2026 року не може бути вирішено в порядку судового контролю за виконанням рішення суду, оскільки суд не досліджував таке питання.
Для його вирішення потрібно ініціювати нове позовне провадження.
Управління на виконання рішення суду щодо виплати заборгованості за 2025 рік сплатила кошти у сумі 14423,60 грн (а.с.183-184).
Заборгованість станом на 27 квітня 2026 року за 2025 рік складає 72122,56 грн (а.с.183-184).
Відповідач і після набрання рішенням суду законної сили (листопад - грудень 2025 року) не виплачував пенсію у повній сумі нарахування (а.с.183-184).
Отже, сума заборгованості зросла і за період після набрання законної сили судовим рішенням.
Виплачуючи періодично (частково) заборгованість, Управління керувалось приписами постанови Уряду України від 14 липня 2025 року №821, якою затверджено Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень (далі - Порядок).
За змістом Порядку Уряд України втрутився в процедуру виконання рішень судів.
Мова про розстрочення виконання рішення суду на невстановлений час.
Порядок суперечить приписам статті 378 КАС України, оскільки питання розстрочення виконання рішення суду відноситься до виключної компетенції суду.
Тому суд не застосовує приписи Порядку відповідно до приписів частини 3 статті 7 КАС України.
Управління не зверталося до суду зі заявою про розстрочення виконання рішення суду.
Приписами частини 2 статті 382-3 КАС України встановлено, що суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Отже, суд не може не прийняти звіт, оскільки відповідач виконував підзаконний акт Уряду України.
Приписами частини 11 статті 382-3 КАС України передбачено, що якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Таким чином суд приймає звіт і встановлює Управлінню новий строк для подання звіту.
Приписами частини 3 статті 382-1 КАС України встановлено, що встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
На підставі викладеного, керуючись ст.382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області місячний строк з дня отримання ухвали суду для подання нового звіту про виконання рішення суду.
Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку і Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня складення.
Ухвала набирає законної сили після підписання суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ