Україна
Донецький окружний адміністративний суд
24 квітня 2026 року Справа №200/2436/26
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Абдукадирової К.Е., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо залучення співвідповідача у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) до 19 державного пожежно-рятувального загону Головного управлінні Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (85004, Донецька обл., м. Добропілля, вул. Першотравнева, 54-А, ЄДРПОУ 38181800) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до 19 державного пожежно-рятувального загону Головного управлінні Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області, в якій позивач просить:
- визнати протиправною діяльність 19 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Донецькій області, яка полягає у відмові у проведенні належного перерахунку та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2015 року по 31.05.2025 року, у тому числі у ненарахуванні та невиплаті індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2025 року по 31.05.2025 року;
- визнати протиправною діяльність 19 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Донецькій області, яка полягає у відмові у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні додаткових відпусток як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2022 рік;
- зобов'язати 19 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Донецькій області здійснити перерахунок та нарахування індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2015 року по 31.05.2025 року відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» № 1282-ХІІ та Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1078, з урахуванням фактичних коефіцієнтів індексу споживчих цін;
- зобов'язати 19 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Донецькій області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2025 року по 31.05.2025 року;
- зобов'язати 19 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Донецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за всі невикористані дні додаткових відпусток як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2022 рік.
Ухвалою суду від 06 квітня 2026 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Від 19 державного пожежно-рятувального загону Головного управлінні Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до суду надійшло клопотання про залучення співвідповідача - 9 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (38273220). В обгрунтування клопотання зазначив, що довідкою від 09.04.2026 № 50 009-3/50 за підписом Голови комісії з припинення 9 ДПРЗ Головного управління Володимира Жербенка, ОСОБА_1 проходив службу в ДСНС України з 20.12.2000 по 05.01.2025 року у 9 ДПРЗ Головного управління. Процедура ліквідації 9 ДПРЗ Головного управління триває. 9 ДПРЗ не ліквідований шляхом приєднання до 19 ДПРЗ Головного управління.
Розглянувши питання про залучення співвідповідача у справі, суд зазначає про таке.
Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до норм частини 5 статті 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Відповідно до норм частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Таким чином, враховуючи наданий відповідачем відзив на позовну заяву, суд дійшов до висновку про необхідність залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в якості другого відповідача по справі.
Керуючись статтями 47, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання 19 державного пожежно-рятувального загону Головного управлінні Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області про залученні співвідповідача - задовольнити.
Залучити до участі в адміністративній справі №200/2436/26 в якості співвідповідача 9 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (85300, Донецька обл., місто Покровськ, вул. Захисників України, будинок 130-Б ЄДРПОУ 38273220).
Розгляд справи почати спочатку.
Встановити п'ятнадцятиденний строк з дня вручення 9 державному пожежно-рятувальному загоні Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області даної ухвали у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.
У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі “Електронний суд». У разі неможливості користування підсистемою “Електронний суд» процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя К.Е. Абдукадирова