27 квітня 2026 року
м. Київ
cправа № 924/897/25
Верховний Суд у складі судді Касаційного господарського суду Дроботової Т. Б.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Хмельницької обласної прокуратури
на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 24.03.2026
та рішення Господарського суду Хмельницької області від 05.01.2026
у справі за позовом Виконувача обов'язків керівника окружної прокуратури міста Хмельницького в інтересах держави
до відповідачів: 1) Хмельницької міської ради, 2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Богит"
про визнання недійсним рішення Хмельницької міської ради від 05.03.2025 №50 в частині передачі в оренду земельної ділянки, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 15.04.2025 №178/01, скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки та права приватної власності на об'єкт незавершеного будівництва, повернення земельної ділянки,
20.04.2026 через підсистему «Електронний суд» до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Хмельницької обласної прокуратури (далі - скаржник) на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 24.03.2026 та рішення Господарського суду Хмельницької області від 05.01.2026 у справі № 924/897/25.
За наслідками перевірки матеріалів цієї касаційної скарги, суд залишає її без руху з огляду на таке.
Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 290 Господарського процесуального кодексу України до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно із частиною 2 статті 123 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з підпункту 2 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" у редакції, що діяла на час подачі позову, ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру становила 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (стаття 6 Закону України "Про судовий збір").
Як убачається з відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень, позов у цій справі поданий у 2025 році, відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2025 становить 3 028,00 грн.
Підпунктом 5 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до господарського суду касаційної скарги на рішення суду необхідно сплатити 200 % ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Частиною 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що при подачі до суду процесуальних документів, передбачених частиною 2 цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (аналогічний висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.11.2022 у справі № 916/228/22).
Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 05.01.2026 у цій справі відмовлено повністю у задоволенні позову про: визнання недійсним рішення Хмельницької міської ради від 05.03.2025 №50 в частині передачі в оренду земельної ділянки; визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 15.04.2025 №178/01; скасування державної реєстрації права оренди на земельну ділянку із кадастровим номером 6810100000:17:004:0135 площею 2,2196 га; скасувати державну реєстрації права приватної власності на об'єкт незавершеного будівництва з припиненням такого речового права та із закриттям відповідного розділу в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; повернення земельної ділянки з кадастровим номером 6810100000:17:004:0135 площею 2,2196 га.
Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 24.03.2026 апеляційну скаргу Заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури задоволено частково. Рішення Господарського суду Хмельницької області від 05.01.2026 у цій справі скасовано в частині відмови в задоволенні позовних вимог про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки та повернення земельної ділянки. Вирішено ухвалити в цій частині нове рішення про задоволення позову та: - визнати недійсним Договір оренди земельної ділянки із кадастровим номером 6810100000:17:004:0135 площею 2,2196 га від 15.04.2025 №178/01, укладений між Хмельницькою міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Богит"; - скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Богит" на земельну ділянку із кадастровим номером 6810100000:17:004:0135 площею 2,2196 га; - Товариству з обмеженою відповідальністю "Богит" повернути Хмельницькій міській раді земельну ділянку з кадастровим номером 6810100000:17:004:0135 площею 2,2196 га.
В решті рішення Господарського суду Хмельницької області від 05.01.2026 у справі № 924/897/25 залишено без змін.
У касаційній скарзі скаржник просить скасувати постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 24.03.2026 і рішення Господарського суду Хмельницької області від 05.01.2026 в частині відмови в задоволенні позовних вимог про: - визнання недійсним рішення сесії Хмельницької міської ради від 05.03.2025 № 50; - скасування державної реєстрації права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Богит» на об'єкт незавершеного будівництва контрольно-пропускного пункту.
Отже, за подання касаційної скарги скаржнику необхідно сплатити судовий збір за дві зазначені вимоги не майнового характеру в сумі 12 112,00 грн (3 028,00 грн х 2 земельних ділянок х 200 %).
Однак, оскільки скаржник касаційну скаргу у цій справі подав через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд", то за подання касаційної скарги повинен був сплатити судовий збір у сумі 9 689,60 грн (12 112,00 грн х 0,8 %).
Скаржником до касаційної скарги додано платіжну інструкцію № 782 від 15.04.2026 про сплату судового збору у розмірі 6 056,00 грн (що становить меншу суму ніж належить сплатити за подання касаційної скарги на зазначені судові рішення).
Отже, скаржнику необхідно доплатити судовий збір і надати суду документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 3 633,60 грн (9 689,60 грн - 6 056,00 грн) за такими реквізитами:
- отримувач коштів: ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102
- код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783
- банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)
- код банку отримувача (МФО): 899998
- номер рахунку отримувача (стандарт IBAN):
UA288999980313151207000026007
- код класифікації доходів бюджету: 22030102
- судовий збір (Верховний Суд, 055)
- призначення платежу: *; 101.
Ураховуючи те, що касаційну скаргу оформлено і подано з порушенням вимог, установлених статтею 290 Господарського процесуального кодексу України, цю скаргу відповідно до частини 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України необхідно залишити без руху із наданням скаржникові строку для усунення недоліків.
Суд визначає скаржникові спосіб усунення недоліків касаційної скарги, зазначених в цій ухвалі, шляхом подачі доказів доплати судового збору у встановленому законом розмірі - 3 633,60 грн.
У разі невиконання у встановлений законом строк вимог цієї ухвали касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута скаржникові.
Керуючись статтями 234, 235, 290, 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
Касаційну скаргу Хмельницької обласної прокуратури на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 24.03.2026 та рішення Господарського суду Хмельницької області від 05.01.2026 у справі № 924/897/25 залишити без руху та надати строк на усунення недоліків протягом десяти днів із дня вручення цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Т. Б. Дроботова