65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"15" квітня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/4154/25
Господарський суд Одеської області у складі судді Мусієнко О.О.
за участі секретаря судового засідання Дробиш К.А.,
дослідивши матеріали справи
за позовом: Фермерського господарства “Албис» (66101, Одеська обл., місто Балта(пн), вул. Ломоносова, буд. 162)
до відповідача: Балтської міської ради Одеської області (66101, Одеська обл., місто Балта(пн), вул. Любомирська, буд. 193)
про визнання додаткової угоди до договору оренди землі від 06.11.2018 № 279 укладеною
у відкритому судовому засіданні
представники сторін (до оголошеної перерви):
від позивача: Тихоход М.М. (брав участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду);
від відповідача: не з'явився.
у відкритому судовому засіданні
представники сторін (після оголошеної перерви):
від позивача: не з'явився;
від відповідача: не з'явився.
Судове засідання 15.04.2026 проведено в порядку ст. 197 ГПК України в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
1. Короткий зміст позовних вимог.
12.10.2025 Фермерське господарство “Албис» (далі - ФГ “Албис», позивач) звернулося до Господарського суду Одеської області з позовом, сформованим в системі “Електронний суд» (вх. № 4272/25 від 13.10.2025), до Балтської міської ради Одеської області (далі - відповідач, міська рада), в якому просить визнати додаткову угоду до договору оренди землі від 06.11.2018 № 279 укладеною в редакції, зазначеної у позовній заяві; стягнути з відповідача витрати по сплаті судового збору у розмірі 3028, 00 грн.
2. Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 17.10.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 24.11.2025 заяву (вх. № 2-1811/25 від 20.11.2025) ФГ “Албис» про забезпечення позову задоволено; вжито заходи забезпечення позову шляхом: заборони Балтській міській раді Одеської області до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 916/4154/25 вчиняти будь-які дії щодо розпорядження, зміни цільового призначення, зміни конфігурації, межі, склад угідь, кадастрових номерів, здійснювати поділ чи об'єднання, передання у власність чи надання в оренду, в тому числі продаж на земельних торгах (аукціоні), інші дії, які можуть стати перешкодою для користування земельною ділянкою з кадастровим номером 5120683800:01:001:0429 площею 20,6174 га, розташована за адресою: Одеська область, Подільський район, 1.2; заборони державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 916/4154/25 вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення, з кадастровим номером 5120683800:01:001:0429 площею 20,6174 га, розташована за адресою: Одеська область, Подільський район.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 18.12.2025 продовжено строк підготовчого провадження у справі № 916/4154/25 з 16.12.2025 на тридцять днів з ініціативи суду.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 19.01.2026 закрито підготовче провадження у справі № 916/4154/25 за позовом ФГ “Албис» до відповідача Балтської міської ради Одеської області про визнання додаткової угоди до договору оренди землі від 06.11.2018 № 279 укладеною; призначено справу до судового розгляду по суті на 02.02.2026 о 12:15.
Ухвалами Господарського суду Одеської області від 02.02.2026, 16.03.2026 відкладався розгляд справи.
Судове засідання, призначене на 30.03.2026 о 15:30, не відбулося, про що свідчить наявна у матеріалах справи довідка, у зв'язку з чим ухвалою Господарського суду Одеської області від 08.04.2026 призначено судове засідання на 15.04.2026 об 11:45.
У судовому засіданні 15.04.2026 суд перейшов до стадії ухвалення рішення, у зв'язку з чим оголосив перерву 5 хвилин.
Після оголошеної перерви представник позивача не з'явився.
3. Позиція учасників справи.
Доводи позивача - ФГ “Албис».
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 06.11.2018 між ФГ «Албис» та Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області був укладений договір оренди землі № 279, відповідно до якого орендодавець, на підставі протоколу проведення земельних торгів за лотом № 1865 від 06.11.2018 № 9 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер 5120683800:01:001:0429, розташовану: Одеська область, Балтський район, (за межами населених пунктів) площею 20, 6174 га.
Набувши право власності на вказану земельну ділянку, Балтська міська рада Одеської області автоматично стала орендодавцем за договором № 279 від 06.11.2018.
В травні 2025 року ФГ «Албис» звернулось до Балтської міської ради Одеської області з листом-повідомленням, в якому керуючись п. 3.3. договору оренди землі № 279 від 06.11.2018, ст. 33 Закону України №161-XIV «Про оренду землі» в редакції від 04.06.2017 - чинній на час укладання договору оренди землі № 279 від 06.11.2018, повідомляло про намір скористатись своїм переважним правом на укладення договору оренди землі № 279 від 06.11.2018 на новий строк. Листом від 09.06.2025 № 04-19/1038 Балтська міська рада Одеської області запропонувала ФГ «Албис» надати письмові пояснення з приводу обставин наведених в листі, а у разі згоди із запропонованими істотними умовами, надати проект додаткової угоди яка б їх враховувала. Позивач погодився на всі умови відповідача, викладені в листах від 09.06.2025 № 04-19/1038 та зміни до умов договору оренди землі № 279 від 06.11.2018, необхідних для їх поновлення.
Листом від 20.08.2025 № 04-25/1514 міська рада повідомила, що за результатом попереднього розгляду та голосування депутатами постійної комісії, дані проекти рішення не винесено на розгляд сесії Балтської міської ради Одеської області, у зв'язку з ненабранням необхідної кількості голосів. Тому, відповідні рішення на сесії міської ради щодо укладання із ФГ «Албис» додаткової угоди з поновлення договору оренди землі від 06.11.2018 № 279 на земельну ділянку загальною площею 20,6174 га, строком оренди на 7 років, не приймалися.
У відповіді, сформованій в системі «Електронний суд» 09.11.2025 (вх. № 35600/25 від 10.11.2025), на відзив позивач зазначив, що ним не порушувались жодні умови договору оренди землі № 279 від 06.11.2018, у тому числі щодо сплати орендної плати. Відзив міської ради не містить належних доказів, які б підтверджували факти порушення позивачем умов договору оренди землі № 279 від 06.11.2018. Наведені у відзиві доводи ґрунтуються на загальних зведених таблицях руху коштів без ідентифікації платежів за конкретним договором, що виключає можливість встановити факт несвоєчасної сплати саме орендної плати за спірну земельну ділянку з кадастровим номером 5120683800:01:001:0429. Балтська міська рада не навела жодного первинного документу, який би підтверджував порушення п. 4.3 чи п. 8.4.6 договору оренди землі № 279 від 06.11.2018, або наявність податкового боргу за відповідним ККД. Вказує, що посилання на «порушення строків сплати» не можуть бути розцінені як доказ неналежного виконання договору. Крім того, ФГ «Албис» протягом усього строку дії договору оренди землі № 279 від 06.11.2018 не отримувало від Балтської міської ради жодних письмових зауважень, претензій чи вимог про усунення порушень умов договору, у тому числі стосовно своєчасності чи повноти сплати орендної плати.
Посилання відповідача на нібито наявність податкового боргу в 2024 році у сумі 737 939, 80 грн не свідчить про порушення позивачем саме умов договору оренди землі № 279 від 06.11.2018. Відповідно до довідки ГУ ДПС в Одеській області № 8645/АП/15-32-13-08 04-20-Е від 07.10.2025 у ФГ «Албис» відсутня будь-яка заборгованість зі сплати орендної плати, а за даними електронного кабінету платника податків станом на ту ж дату - навіть наявна переплата. Вважає, що доводи відповідача суперечать офіційним даним контролюючого органу, який є єдиним уповноваженим підтверджувати наявність чи відсутність податкового боргу.
У додаткових поясненнях, сформованих в системі «Електронний суд» 06.02.2026 (вх. № 4513/26 від 06.02.2026), позивач зазначає, що матеріали справи не містять доказів, які б свідчили про неузгодженість сторонами інших істотних умов договорів оренди землі, як і доказів заявлення заперечень зі сторони орендодавця з приводу неналежного виконання умов договорів орендарем. Зазначене свідчить, що між сторонами досягнуто згоди щодо всіх істотних умов даного договору. Також, матеріали справи не містять доказів прийняття міською радою рішення про відмову позивачу у поновленні договору оренди землі, однак містять проект рішення відповідача від липень 2025 № - VIII «Про поновлення договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності з кадастровим номером 5120683800:01:001:0429, ФГ «АЛБИС» розташованої: Одеська область, Подільський район, (за межами населених пунктів), з якого вбачається, що розглянувши лист повідомлення від 13.05.2025 № 555/1/05.2025 та лист від 16.06.2025 № 1449/04-25 голови ФГ «Албис» Сергія Висоцького щодо поновлення договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером: 5120683800:01:001:0429 та погодження змін до умов договору оренди землі від 06.11.2018 № 279, додані документи, відповідно до ст. 12, 93, 122 Земельного кодексу України, ст. 3 Закону України «Про оренду землі» (в редакції чинній на момент укладання), Закону України «Про Державний земельний кадастр», Законом України «Про адміністративну процедуру» та керуючись п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Балтська міська рада Одеської області вирішили: 1. Поновити, строком на 7 (сім) років, договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності з кадастровим номером 5120683800:01:001:0429, загальною площею 20,1674 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (КВЦІ3 01.01), розташованої за адресою: Одеська область, Подільський район (за межами населених пунктів), укладений 06.11.2018 за № 279 між Головним управління Держтеокадастру в Одеській області та ФГ «Албис». 2. Встановити розмір орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 5120683800:01:001:0429, загальною площею 20,1674, у тому числі: 20,1674 ріллі - 12 (дванадцять) відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. 3. Укласти із ФГ «Албис» додаткову угоду до договору оренди землі укладеного 06.11.2018 за № 279 між Головним управління Держгеокадастру в Одеській області та ФГ «Албис» на земельну ділянку, загальною площею 20,1674 га, яка додається.
Заперечення відповідача щодо неналежного виконання позивачем своїх обов'язків щодо сплати орендної плати за договором оренди, є безпідставними, оскільки зазначені посилання не містить належних доказів, які б підтверджували факти порушення ФГ «Албис» умов договору оренди землі № 279 від 06.11.2018. Відповідачем не надано доказів звернення до позивача з вимогами про усунення порушень умов договору щодо сплати орендної плати, або звернення до суду щодо їх усунення.
Зазначає, що відповідно до довідки ГУ ДПС в Одеській області № 8645/АП/15 32-13-08-04-20-Е від 07.10.2025 у ФГ «Албис» відсутня будь-яка заборгованість зі сплати орендної плати, а за даними електронного кабінету платника податків станом на ту ж дату - навіть наявна переплата. Отже, доводи відповідача суперечать офіційним даним контролюючого органу, який є єдиним уповноваженим підтверджувати наявність чи відсутність податкового боргу.
Відповідач не надав розрахунку сум та дат, не ідентифікував конкретні періоди прострочення сплати орендної плати, не навів обґрунтованого посилання на конкретні платіжні документи чи реквізити договору, що прямо суперечить вимогам ст. 74, 76, 77 ГПК України.
Доводи відповідача - Балтської міської ради Одеської області.
У відзиві від 31.10.2025 (вх. № 34885/25 від 04.11.2025) на позовну заяву відповідач просить відмовити у задоволенні позову повністю.
Зазначає, що земельна ділянка перейшла в комунальну власність Балтської міськради 25.02.2019 відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області № 15-403/13-19-СГ від 25.01.2019 та акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність.
ФГ «Албис» в 2023 році 12 разів не сплатив в повному обсязі орендну плату за земельну ділянку з кадастровим номером 5120683800:01:001:0429 та продовжував несвоєчасно та в неповному обсязі сплачувати орендну плату за землю і в 2024 році. Зазначене підтверджується листом Головного управління Державної податкової служби в Одеській області від 06.08.2024 № 16988/5/15-32-13-08-05, згідно якого у позивача станом на 05.08.2024 наявний податковий борг з орендної плати за землю в сумі 737 939, 80 грн.
Згідно звіту про надходження коштів по ФГ «Албис» по ККД 24060300 «Інші надходження» до інших надходжень місцевого бюджету Балтської міськради протягом 2022 - 2025 років не надходили кошти від ФГ «Албис» в якості штрафу за невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, що свідчить про невиконання та порушення ним п. 4.7. договору.
У запереченнях, сформованих в системі «Електронний суд» 14.11.2025 (вх. № 36324/25 від 14.11.2025 та № 36349/25 від 14.11.2025), відповідач вказав, що позивач не надав до суду жодних доказів своєчасної сплати орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером 5120683800:01:001:0429 розташовану за адресою: Одеська область Балтський район (за межами населених пунктів), а натомість лише стверджує, що докази надані Балтською міськрадою до суду разом із відзивом, не підтверджують несвоєчасність сплати орендної плати ФГ «Албис» за цю земельну ділянку.
ФГ «Албис» систематично, протягом п'яти років (2022 - 2025 роки), в тому числі і вже після подання ним заяви про поновлення договору та її розгляду Балтською міськрадою, несвоєчасно сплачувало орендну плату за земельні ділянки комунальної власності, зокрема і орендну плату за земельну ділянку з кадастровим номером 5120683800:01:001:0429, що свідчить про недобросовісне та неналежне виконання ним умов договору. Вказане беззаперечно свідчить про несумлінність і недобросовісність ФГ «Албис», про тривале і систематичне, протягом 2022 - 2025 років, неналежне виконання ним своїх обов'язків щодо сплати орендної плати за договорами оренди землі комунальної власності, в тому числі невиконання і порушення ФГ «Албис» п. 4.3. та п.п. 8.4.6. п. 8.4. договору. На підтвердження цього Балтська міськрада 11.11.2025 отримала лист Головного управління Державної податкової служби в Одеській області від 11.11.2025 за вих. № 18074/5/15-32-13-08-05, згідно якого ФГ «Албис» мав податковий борг з орендної плати з юридичних осіб в 2022 - 2025 роках, що підтверджує те, що ФГ «Албис» протягом чотирьох років несвоєчасно сплачує орендну плату за земельні ділянки комунальної власності Балтської міської територіальної громади, в тому числі і за земельну ділянку з кадастровим номером 5120683800:01:001:0429, та робить це систематично.
Вважає, що Балтською міськрадою належними та допустимими доказами доведено, що ФГ «Албис» неналежним чином виконував свої обов'язки за договором, а тому останній втратив право на поновлення даного договору оренди землі, у зв'язку з чим його позовні вимоги не підлягають задоволенню.
4. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
Між Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області, як орендодавцем, та ФГ «Албис», як орендарем, був укладений договір оренди землі № 279 (далі - договір), п. 1.1. передбачено, що орендодавець, на підставі протоколу проведення земельних торгів за лотом № 1865 від 06.11.2018 № 9 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер 5120683800:01:001:0429, розташовану: Одеська область, Балтський район, (за межами населених пунктів).
У відповідності до п. 2.1 договору, в оренду передається земельна ділянка із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 20, 6174 га, у тому числі: 20, 6174 га - ріллі, що розташована: Одеська область Балтський район, (за межами населених пунктів).
Кадастровий номер земельної ділянки: 5120683800:01:001:0429. Категорія земель: землі сільськогосподарського призначення. Код використання згідно з класифікатором видів цільового призначення земель (КВЦПЗ): А01.01 - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (п. 2.2 договору).
Згідно з п. 3.1. договору договір укладено на строк 7(сім) років.
Пунктом 3.3 договору передбачено, що після закінчення строку дії договору орендар, за умови належного виконання обов'язків, відповідно до умов цього договору та вимог законодавства України, має переважне право на його поновлення на новий строк. У цьому разі орендар зобов'язаний письмово (листом-повідомленням) повідомити орендодавця про намір продовжити його дію не пізніше ніж за 30 (тридцять) днів до закінчення строку дії договору.
За умовами п. 11.6 договору перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи а також реорганізація юридичної особи - орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору.
Між Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області, як орендодавцем, та ФГ «Албис», як орендарем, 06.11.2018 був підписаний акт прийомки-передачі межових знаків на зберігання.
Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 146105143 від 20.11.2018 наявний запис про інше речове право: 29012455, а саме право оренди земельної ділянки площею 20, 6174 га зі строком дії: 06.11.2025 на підставі договору оренди від 06.11.2018, видавник: ФГ «Албис» та Головне управління Держгеокадастру в Одеській області; відомості про суб'єктів: Балтська міська рада Одеської області - орендодавець, власник та ФГ «Албис» - орендар.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, земельна ділянка від 11.10.2025, власником земельної ділянки площею 20, 6174 га з кадастровим номером: 5120683800:01:001:0429 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області № 15-403/13-19-СГ, виданого 25.01.2019, доповнення до типу: акт приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність, є Балтська міська рада Одеської області.
Також, відповідно до зазначеної інформації наявний запис про інше речове право: 29012455, а саме право оренди земельної ділянки площею 20, 6174 га зі строком дії: 06.11.2025 на підставі договору оренди від 06.11.2018, видавник: ФГ «Албис» та Головне управління Держгеокадастру в Одеській області; відомості про суб'єктів: Балтська міська рада Одеської області - орендодавець, власник та ФГ «Албис» - орендар.
Позивач звернувся до відповідача із листом-повідомленням (заявою про поновлення договору оренди землі) від 09.05.2025, в якому керуючись п. 3.3. договору оренди землі № 279 від 06.11.2018, ст. 33 Закону України № 161-XIV «Про оренду землі» в редакції від 04.06.2017 - чинні на час укладання договору оренди землі № 279 від 06.11.2018, ФГ «Албис» повідомило про намір скористатись своїм переважним правом на укладення договору оренди землі № 279 від 06.11.2018 на новий строк. Також, просив розглянути даний лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, прийняти рішення про поновлення договору оренди землі № 279 від 06.11.2018 та підписати додаткову угода про поновлення договору оренди землі № 279 від 06.11.2018 на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором.
Додатком до листа-повідомленням (заявою про поновлення договору оренди землі) від 09.05.2025 зазначено проект додаткової угоди.
Відповідач у листі № 04-19/1038 від 09.06.2025, адресованому позивачу, повідомив, що вважає за необхідне при поновленні договору, викласти його в новій редакції, зазначивши дійсну з 01.01.2025 нову нормативну грошову оцінку земельної ділянки в розмірі 646 540, 05 грн, встановити орендну плату з урахуванням рішень Балтської міської ради в розмірі 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки станом на 01.01.2025, а саме 77 584, 81 грн за рік, що складає 6465, 40 грн за один місяць, та зазначити строк внесення орендної плати відповідно до Податкового кодексу України. Відповідач також вказав про неможливість розгляду заяви позивача по суті до отримання ним пояснень з приводу наданих заперечень. Запропонував в семиденний строк з моменту отримання даного листа надати до Балтської міської ради письмові пояснення з цього приводу, а у разі згоди із запропонованими істотними умовами - проект додаткової угоди, яка б їх враховувала; рішення за результатами розгляду заяви буде прийнято Балтською міською радою Одеської області на першому засіданні сесії Балтської міської ради, після отримання пояснень ФГ «Албис».
Позивач у листі від 16.06.2025, адресованому відповідачу, повідомив, що господарство погоджується на запропоновані Балтською міською радою Одеської області зміни до умов договору оренди землі № 279 від 06.11.2018 необхідних для його поновлення. Також, зазначив про надання Балтській міській раді Одеської області додаткової угоди з урахуванням пропозицій останньої, викладених в листі від 09.06.2025 № 04-19/1038.
Додатком до листа від 16.06.2025 зазначено проект додаткової угоди.
Відповідач у відповіді № 04-19/1509 від 19.08.2025 зазначив, що на виконання адвокатського запиту (вхідний № 1840/04-19 від 14.08.2025) Тихохода М.М. надає витяг з протоколу засідання постійної комісії з земельних відносин, містобудування, будівництва та екології від 12.08.2025, зокрема, з описом порядку денного, а також з текстом та результатами голосування щодо питань з поновлення договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності з кадастровим номером: 5120683800:01:001:0429, розташованої: Одеська область, Подільський район, (за межами населених пунктів).
Відповідно до витягу з протоколу № 50 засідання постійної комісії з земельних відносин, містобудування, будівництва та екології від 12.08.2025 одним із питань порядку денного вказано про поновлення договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності з кадастровим номером 5120683800:01:001:0429, ФГ «Албис», розташованої: Одеська обл., Подільський район, (за межами населений пунктів) (п. 100) та вирішено проект рішення «Про поновлення договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності з кадастровим номером 5120683800:01:001:0429, ФГ «Албис», розташованої: Одеська обл., Подільський район, (за межами населений пунктів), на розгляд сесії Балтської міської ради Одеської області не виноситься, через не набрання відповідної кількості голосів.
Відповідач у відповіді № 04-25/1514 від 20.08.2025 зазначив, що за результатом попереднього розгляду та голосування депутатами постійної комісії, дані проекти рішень не винесено на розгляд сесії Балтської міської ради, у зв'язку з не набранням необхідної кількості голосів. Тому, відповідно до рішення на сесії міської ради щодо укладання із ФГ «Албис» додаткової угоди з поновлення договору оренди землі від 06.11.2018 № 279 на земельну ділянку загальною площею 20, 6174 га, строком на оренду на 7 років, не приймалося.
В матеріалах справи міститься проект рішення відповідача від липня 2025 № - VIII “Про поновлення договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності з кадастровим номером 5120683800:01:001:0429, ФГ “Албис» розташованої: Одеська область, Подільський район, (за межами населених пунктів)», з якого вбачається, що: “Розглянувши лист-повідомлення від 12.05.2025, реєстраційний номер 555/1/05.2025 та лист від 16.06.2025 реєстраційний номер 1449/04-25 голови ФГ “Албис» Сергія Висоцького щодо поновлення договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером: 5120683800:01:001:0429 та погодження змін до умов договору оренди землі від 06.11.2018 № 279, додані документи, відповідно до ст.12, 93, 122 Земельного кодексу України, ст. 3 Закону України “Про оренду землі» (в редакції чинній на момент укладання), Закону України “Про Державний земельний кадастр», Законом України “Про адміністративну процедуру» та керуючись пунктом 34 частини 1 статті 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні», Балтська міська рада Одеської області вирішила:
1. Поновити, строком на 7 (сім) років, договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності з кадастровим номером 5120683800:01:001:0429, загальною площею 20, 6174 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (КВЦІ3 01.01), розташованої за адресою: Одеська область, Подільський район (за межами населених пунктів), укладений 06.11.2018 за № 279 між Головним управління Держгеокадастру в Одеській області та ФГ “Албис»;
2. Встановити розмір орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 5120683800:01:001:0429, загальною площею 20, 6174, у тому числі: 20, 5174 ріллі - 12 (дванадцять) відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
3. Укласти із ФГ “Албис» додаткову угоду до договору оренди землі укладеного 06.11.2018 за № 279 між Головним управління Держгеокадастру в Одеській області та ФГ “Албис» на земельну ділянку, загальною площею 20, 6174 га, яка додається;
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну депутатську комісію земельних відносин, містобудування, будівництва та екології.».
Також, в матеріалах справи наявний проект додаткової угоди № _________ до договору оренди землі від 06.11.2018 № 279.
У довідці № 8645/АП/15-32-13-08-20-Е ГУ ДПС в Одеській області стосовно платника ФГ «Албис» зазначено, що станом на 07.10.2025 не має податкового боргу, недоїмки зі сплати єдиного внеску, іншої заборгованості з платежів (у тому числі розстроченої, відстроченої, реструктуризованої), контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи.
Відповідачем надано: лист Управління житлово-комунального господарства, архітектури, містобудування та земельних відносин від 30.10.2025 № 184, згідно якого позивач в 2025 році орендував 24 земельних ділянок, у 2024 році - 24 земельних ділянок та у 2023 році - 22 земельні ділянки; інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна від 31.10.2025; звіти про надходження коштів по ФГ «Албис»; лист Головного управління ДПС в Одеській області від 06.08.2024, відповідно до якої за ФГ «Албис» обліковується податковий боргу у сумі 749 401, 40 грн, у тому числі по орендній платі з юридичних осіб (ккб 18010600) у сумі 737 939, 80 грн; листи Балтської міської ради до ГУ ДПС в Одеській області; лист ГУ ДПС в Одеській області, в якому зазначено, що станом на 11.11.2025 усі вимоги про сплату боргу відкликані, рішення про стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців не діючі, у зв'язку з повним погашенням боргу.
5. Позиція суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 792 Цивільного кодексу України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.
Право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом (ч.ч. 1, 9 ст. 93 Земельного кодексу України).
Умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі визначає Закон України "Про оренду землі".
За договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом (ст.792 ЦК України).
Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (ст.13 Закону України "Про оренду землі" № 161-XIV від 06.10.1998 з подальшими змінами (далі Закон № 161-XIV).
Наймач, який належно виконує свої обов'язки за договором найму, після спливу строку договору має переважне право перед іншими особами на укладення договору найму на новий строк. Наймач, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору найму на новий строк, зобов'язаний повідомити про це наймодавця до спливу строку договору найму у строк, встановлений договором, а якщо він не встановлений договором, - в розумний строк. Умови договору найму на новий строк встановлюються за домовленістю сторін. У разі недосягнення домовленості щодо плати та інших умов договору переважне право наймача на укладення договору припиняється (ч.1 ст.777 ЦК України).
Якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором (ч.1 ст.764 ЦК України).
Частиною четвертою статті 124 Земельного кодексу України (далі ЗК України) передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, які перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.
Згідно з ч.1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов'язків.
Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ч.1 ст. 627 ЦК України).
Спірний договір укладено у 2018 року, тобто до набрання 16.01.2020 чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству". Тому, в даному випадку до спірних правовідносин застосовуються приписи ст. 33 Закону № 161-XIV до зміни її редакції Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству".
Правові підстави поновлення договору оренди землі визначались ст. 33 Закону №161-XIV, яка фактично об'єднувала два випадки пролонгації договору оренди землі.
Так, відповідно до частини першої - п'ятої статті 33 цього Закону по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).
Орендар, який має намір скористатись переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі в строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.
До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.
При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.
Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додатковий договір про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.
Частинами восьмою та дев'ятою статті 33 Закону № 161-XIV передбачено, що додатковий договір до договору оренди землі про його поновлення має бути укладено сторонами в місячний строк в обов'язковому порядку. Відмова, а також наявність зволікання в укладенні додаткової угоди можуть бути оскаржені в суді.
Тобто реалізація переважного права на поновлення договору оренди, яка передбачена частиною першої статті 33 Закону № 161-XIV, можлива лише за умови дотримання встановленої цією нормою порядку і строків.
Аналогічна правова позиція висловлена у постановах Великої палати Верховного суду від 10.04.2018 у справі №594/376/17-ц, від 22.09.2020 у справах №313/350/16-ц та №159/5756/18.
За загальним правилом, викладеним у ч.5 статті 33 Закону № 161-XIV, орендодавець у місячний строк із дня отримання листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі з проєктом відповідної додаткової угоди їх розглядає, за потреби узгоджує з орендарем істотні умови договору, може повідомити орендаря про наявність обґрунтованих заперечень проти поновлення договору оренди землі, а за відсутності таких заперечень - вирішує поновити договір оренди землі (таке рішення потрібне лише щодо земель державної та комунальної власності) й укладає з орендарем відповідну додаткову угоду.
Спеціальне правило, викладене у ч. 6 ст. 33 Закону №161-XIV, розраховане на випадки, коли орендодавець, який отримав від орендаря, наприклад, в останній день строку договору оренди землі лист-повідомлення про поновлення цього договору з проєктом відповідної додаткової угоди, протягом одного місяця після закінчення строку договору оренди землі не надіслав орендареві заперечень щодо такого поновлення, а орендар продовжив добросовісно користуватися земельною ділянкою. У такому разі орендодавець позбавлений можливості узгоджувати з орендарем нові істотні умови договору оренди землі, що вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були, без прийняття орендодавцем земель державної та комунальної власності окремого рішення про таке поновлення.
Порушення орендодавцем місячного терміну для направлення орендареві листа-повідомлення про заперечення у поновленні договору оренди землі (за наявності таких заперечень) у відповідь на вчасно відправлений орендарем лист-повідомлення про поновлення цього договору з проєктом відповідної додаткової угоди дає орендареві, який добросовісно продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, підстави розраховувати на поновлення такого договору в силу ч. 6 статті 33 Закону №161-XIV. Інакше кажучи, у такому разі відсутність листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі можна кваліфікувати як його мовчазну згоду на поновлення цього договору на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені у ньому раніше. Але таке поновлення обов'язково оформляється шляхом підписання сторонами додаткової угоди, а у разі якщо орендодавець цього не робить, - у судовому порядку за вимогою про визнання укладеною додаткової угоди та з фіксацією її повного тексту у резолютивній частині рішення суду.
Аналогічна правова позиція висловлена у постановах Великої Палати Верховного Суду від 22 вересня 2020 року у справах № 313/350/16-ц і № 159/5756/18, від 31.08.2021 у справі №903/1030/19).
Судом встановлено, що позивач із дотриманням порядку, встановленого договором оренди та положеннями ст. 33 Закону України "Про оренду землі", скористався своїм переважним правом на поновлення договору оренди земельної ділянки та своєчасно, з дотриманням встановлених договором оренди строків, повідомив відповідача про свій намір скористатися таким правом на поновлення договору на новий строк шляхом направлення Балтській міській раді Одеської області, як орендодавцю, листа-повідомлення про поновлення договору оренди земельної ділянки. При цьому, до свого листа-повідомлення позивач додав проєкт відповідної додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки.
З огляду на викладене, суд зазнає, що позивач вчинив всі необхідні дії для поновлення договору оренди (ст.33 Закону №161-XIV).
В свою чергу, відповідач листом від 09.06.2025 за № 04-19/1038 запропонував позивачу при поновлення договору викласти його в новій редакції, зазначивши дійсну з 01.01.2025 нормативно грошову оцінку земельної ділянки в розмірі 646 540, 05 грн, встановивши орендну плату з урахуванням рішень Балтської міської ради, в розмірі 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки станом на 01.01.2025, а саме 77 584, 81 грн на 1 рік, що складає 6465, 40 грн за один місяць, та внесення орендної плати відповідно до Податкового кодексу України; запропонував надати письмові пояснення з приводу обставин наведених в листі, а у разі згоди із запропонованими істотними умовами, надати проєкт податкової угоди яка б їх враховувала. Крім того, у відповідному листі було зазначено, що рішення за результатами розгляду заяви позивача буде прийнято Балтською міською радою Одеської області на першому засіданні сесії Балтської міської ради, після отримання пояснень (додаткової угоди із врахуванням зауважень Балтської міської ради).
Вказану пропозицію позивачем прийнято, про що свідчить лист від 16.06.2025, який отримано міською радою 16.06.2025, до якого долучено відредаговані в узгодженій частині проект додаткової угоди до договору оренди землі № 279, викладений в новій редакції з урахуванням пропозиції ради.
Матеріали справи не містять доказів, які б свідчили про неузгодженість сторонами інших істотних умов договорів оренди землі, як і доказів заявлення заперечень зі сторони Орендодавця з приводу неналежного виконання умов договорів орендарем. Зазначене свідчить, що між сторонами досягнуто згоди щодо всіх істотних умов даного договору.
Так само, матеріали справи не містять доказів прийняття міською радою рішення про відмову позивачу у поновленні договору оренди землі.
Поряд з цим в матеріалах справи міститься проект рішення відповідача від липня 2025 № - VIII “Про поновлення договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності з кадастровим номером 5120683800:01:001:0429, ФГ “АЛБИС» розташованої: Одеська область, Подільський район, (за межами населених пунктів)» з якого вбачається, що “Розглянувши лист-повідомлення від 12.05.2025, реєстраційний номер 555/1/05.2025 та лист від 16.06.2025 реєстраційний номер 1449/04-25 голови ФГ “Албис» Сергія Висоцького щодо поновлення договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером: 5120683800:01:001:0429 та погодження змін до умов договору оренди землі від 06.11.2018 № 279, додані документи, відповідно до ст. 12, 93, 122 Земельного кодексу України, ст. 3 Закону України “Про оренду землі» (в редакції чинній на момент укладання), Закону України “Про Державний земельний кадастр», Законом України “Про адміністративну процедуру» та керуючись пунктом 34 частини 1 статті 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні», Балтська міська рада Одеської області вирішила:
1. Поновити, строком на 7 (сім) років, договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності з кадастровим номером 5120683800:01:001:0429, загальною площею 20, 6174 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (КВЦІ3 01.01), розташованої за адресою: Одеська область, Подільський район (за межами населених пунктів), укладений 06.11.2018 за № 279 між Головним управління Держгеокадастру в Одеській області та ФГ “Албис»;
2. Встановити розмір орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 5120683800:01:001:0429, загальною площею 20, 6174, у тому числі: 20, 5174 ріллі - 12 (дванадцять) відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
3. Укласти із ФГ “Албис» додаткову угоду до договору оренди землі укладеного 06.11.2018 за № 279 між Головним управління Держгеокадастру в Одеській області та ФГ “Албис» на земельну ділянку, загальною площею 20, 6174 га, яка додається;
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну депутатську комісію земельних відносин, містобудування, будівництва та екології.»
Надаючи оцінку відповідним діям орендаря та орендодавця у спірних земельних правовідносинах щодо поновлення договорів оренди землі в порядку реалізації переважного права орендаря на новий строк суд зазначає, що стаття 33 Закону України "Про оренду землі" (як у попередній, так і у чинній редакціях) встановлює алгоритм дій орендаря та орендодавця за наявності наміру укласти договір оренди на новий строк та передбачає певні правові запобіжники для захисту орендаря від умисного й безпідставного ухилення орендодавця від продовження орендних правовідносин за відсутності для цього підстав та за наявності добросовісної поведінки орендаря.
У постановах Верховного Суду від 15.05.2019 у справі №912/1984/17, від 15.05.2019 у справі №912/3810/16, від 20.05.2020 у справі №905/650/19 акцентовано увагу на необхідності врахування під час розгляду спорів у подібних правовідносинах презумпції добросовісності та чесності учасників цивільних правовідносин.
За змістом ст. 3 Цивільного кодексу України та ст. 33 Закону України "Про оренду землі" орган державної влади чи місцевого самоврядування, як власник, зобов'язаний провести з орендарем добросовісні переговори (спробувати досягти домовленостей з орендарем: запропонувати, наприклад, конкретний розмір орендної плати, інший строк оренди тощо).
Орендар, який добросовісно виконував свої обов'язки за договором оренди землі, має законодавчо передбачене переважне право перед іншими особами на продовження цих орендних правовідносин, а також право укласти договір оренди на новий строк. Якщо орган державної влади чи місцевого самоврядування знехтував обов'язком добросовісно провести переговори (наприклад, явно безпідставно відмовив в укладенні договору), то слід виходити з того, що такий орган зловживає своїм правом, порушуючи цим законні права орендаря.
Судовий захист в таких випадках передбачено лише для особи, яка належним чином виконувала свої обов'язки за договором та добросовісно використовувала належні їй права, тому орендодавець не може посилатися на свій захист на обставини, які свідчать про ухилення ним від проведення переговорів, та на власну недобросовісну поведінку, протиставляючи її легітимним прагненням та належній поведінці орендаря. Водночас і орендар, що належно діяв, не може бути позбавлений можливості реалізації свого права на продовження орендних відносин, передбаченого законом, в тому числі через судовий захист.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що Балтська міська рада Одеської області порушила права та охоронювані законом інтереси позивача.
Відповідно до ч. 8 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку. Наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді (ч. 11 ст. 33 вказаного Закону України).
Із даної норми слідує, що встановлений нею припис є імперативним, а тому має бути виконаний сторонами за умови дотримання порядку та строків направлення проекту додаткової угоди орендарем.
Якщо орендодавець відмовляється укласти чи ухиляється від укладення додаткової угоди до договору оренди землі, обов'язковість якої визначена у ч. 8 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", то належним способом захисту порушеного права є визнання укладеною такої угоди з викладенням її змісту у резолютивній частині судового рішення.
Таким чином, суд приходить до висновку, що за наявності визначених ч. 6 ст. 33 Закону України “Про оренду землі» підстав для поновлення спірного договору оренди землі та, з огляду на те, що відповідач зволікає з укладанням додаткової угоди до договору оренди землі, яка відповідно до ч.8 ст.33 Закону України “Про оренду землі» мала бути укладена в обов'язковому порядку у місячний строк, суд вважає, що наявні підстави для визнання додаткової угоди до Договору оренди землі укладеною в редакції, запропонованій позивачем, яка в свою чергу є редакцією Додаткової угоди, яка була додатком до проекту рішення Балтської міської ради Одеської області.
При цьому суд критично оцінює заперечення відповідача щодо неналежного виконання позивачем своїх обов'язків щодо сплати орендної плати за договором оренди, оскільки, зазначені посилання не містять належних доказів, які б підтверджували факти порушення ФГ “Албис» умов договору оренди землі № 279 від 06.11.2018. Відповідачем не надано доказів звернення до позивача з вимогами про усунення порушень умов договору щодо сплати орендної плати, або звернення до суду щодо їх усунення.
Крім того, суд зазначає, що відповідач, отримавши лист-повідомлення позивача про поновлення договору оренди, не висловив жодних зауважень чи заперечень до виконання позивачем умов договору в частині сплати орендної плати. Лист Балтської міської ради від 09.06.2025 № 04-19/1038 не містив жодних претензій щодо наявності заборгованості, а навпаки у відповідному листі відповідач пропонував ФГ “Албис» надати письмові пояснення й проект додаткової угоди у разі згоди із запропонованими відповідачем істотними умовами до договору з урахуванням таких для поновлення договору оренди. У відповідь на такий лист, позивач погодився на запропоновані Балтською міською радою зміни до умов договору орнеди землі № 279 від 06.11.2018 та надіслав додаткову угоду з урахуванням всіх пропозицій відповідача (а.с. 43, лист від 16.06.2025).
При цьому, відповідач своїм листом від 20.08.2025 № 04-25/1514 підтверджує, що питання про поновлення договору оренди було розглянуто постійною комісією, та не прийнято лише через недостатню кількість голосів депутатів - тобто не з причин порушення умов договору.
Ураховуючи викладене в системному взаємозв'язку із нормами права, що регулюють спірні правовідносини, суд доходить висновку, що позовні вимоги ФГ “Албис» є обґрунтованими, підтверджені належними доказами, наявними в матеріалах справи, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.
Щодо судових витрат.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Згідно з ч. 4 ст. 129 ГПК України інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Приймаючи до уваги задоволення позовних вимог, витрати по сплаті судового збору, відповідно до ст. 129 ГПК України, покладаються на відповідача.
Керуючись ст. ст. 73, 74, 123, 129, 219, 232, 233, 236, 237, 238, 239, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Визнати додаткову угоду до договору оренди землі від 06.11.2018 № 279, укладеною в наступній редакції:
ДОДАТКОВА УГОДА № __
до Договору оренди землі від 06.11.2018 № 279
м. Балта _________________ 2025 р.
БАЛТСЬКА МІСЬКА РАДА ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ (код ЄДРПОУ 04056954, місцезнаходження: вул. Любомирська, 193, м. Балта, Одеська обл., 66101), (далі Орендодавець) в особі заступника міського голови Молодця Федора Олександровича, що діє на підставі рішення Балтської міської ради Одеської області від 28.01.2025 року № 2140-III з однієї сторони та Фермерське господарство «АЛБИС» (код ЄДРПОУ 39661119) в особі голови Висоцького Сергія Віталійовича, що діє на підставі Статуту (далі за текстом «Орендар»), з іншої сторони, а разом іменовані - «Сторони», уклали дану додаткову угоду (далі Додаткова угода) до Договору оренди землі укладеного 06.11.2018 року за № 279 між Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області та Фермерським господарством «АЛБИС», предметом якого є земельна ділянка сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням для ведення товарного виробництва з кадастровим номером сільськогосподарського 5120683800:01:001:0429 площею 20,6174 га, розташована за адресою: Одеська область, Подільський район (за межами населених пунктів), про таке:
У зв'язку зі набуттям Балтською міською радою Одеської області права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5120683800:01:001:0429, а також внаслідок зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки та з метою приведення Договору оренди землі укладеного 06.11.2018 року за № 279 у відповідність до Типового договору оренди землі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 № 220 із змінами і доповненнями, та відповідно. до рішення Балтської міської ради Одеської області від «__».08.2025 No VIII, Сторони дійшли взаємної згоди:
1. Поновити Договір оренди землі від 06.11.2018 № 279, предметом якого є земельна ділянка сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 5120683800:01:001:0429 площею 20,6174 га, розташована за адресою: Одеська область, Подільський район (за межами населених пунктів), строком на 7 (сім) років;
2. викласти Договір оренди землі укладений 06.11.2018 № 279, предметом якого є земельна ділянка сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 5120683800:01:001:0429 площею 20,6174 га, розташована за адресою: Одеська область, Подільський район (за межами населених пунктів), у такій редакції:
«БАЛТСЬКА МІСЬКА РАДА ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ (код ЄДРПОУ 04056954, місцезнаходження: вул. Любомирська, 193, м. Балта, Одеська обл., 66101), (далі Орендодавець) в особі заступника міського голови Молодця Федора Олександровича, що діє на підставі рішення Балтської міської ради Одеської області від 28.01.2025 року №2140-УШІ з однієї сторони та Фермерське господарство «АЛБИС» (код ЄДРПОУ 39661119) в особі голови Висоцького Сергія Віталійовича, що діє на підставі Статуту (далі за текстом «Орендар») з іншої сторони, а разом іменовані - «Сторони» уклали даний договір (далі Договір) про таке:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ
1.1. Орендодавець на підставі рішення Балтської міської ради Одеської області № VIII від __.08.2025 передає, а Орендар приймає в строкове, платне користування земельну ділянку із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності земельну ділянку з кадастром номером 5120683800:01:001:0429 площею 20,6174 га розташована за адресою: Одеська область, Подільський район (за межами населених пунктів).
3. ОБ'ЄКТ ОРЕНДИ
2.1. В оренду передається земельна ділянка із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташована за адресою: Одеська область, Подільський район (за межами населених пунктів), площею 20,6174 га (кадастровий номер 5120683800:01:001:0429), (далі по тексту - «земельна ділянка»).
2.2. Кадастровий номер земельної ділянки - 5120683800:01:001:0429. Категорія земель: землі сільськогосподарського призначення. Вид використання: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
2.3. На земельній ділянці відсутні об'єкти нерухомого майна, а також інші об'єкти інфраструктури.
2.4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить:- 646 540,05 (шістсот сорок шість тисяч п'ятсот сорок гривень 05 коп.) згідно витягу № HB-9973612502025 з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 11.08.2025, та підлягає щорічній індексації.
2.5. Земельні ділянки не мають недоліків, що можуть перешкоджати їх ефективному використанню за цільовим призначенням.
2.6. Інші особливості об'єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини, відсутні.
3. СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ
3.1. Договір укладено строком на 7 (сім) років
3.2. Право оренди земельних ділянок виникає у Орендаря з моменту державної реєстрації права оренди відповідно до закону.
3.3. Після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк.
4. ОРЕНДНА ПЛАТА
4.1. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі на рахунок Балтської міської ради Одеської області в ДКСУ у розмірі 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, визначеної у пункті 2.4. Договору, а саме: 77 584,81 грн. за рік або 6 465,40 грн. в місяць.
4.2. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення, коефіцієнтів індексації, визначених законодавством за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладення або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.
4.3. Сплата орендної плати розпочинається з дня виникнення права оренди земельної ділянки та здійснюється за перший рік - у п'ятиденний строк після підписання договору оренди; починаючи з наступного року - відповідно до Податкового кодексу України.
4.4. Розмір орендної плати переглядається один раз на рік у разі:
зміни умов господарювання, передбачених договором;
зміни граничних розмірів орендної плати, визначених Податковим кодексом України, зміни розмірів земельного податку або ставки орендної плати за рішенням Орендодавця як органу місцевого самоврядування при встановлені місцевих податків та зборів, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;
погіршення стану орендної земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджено документами;
зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки комунальної власності;
в інших випадках, передбачених законом.
4.5. Результати перегляду орендної плати оформляються Сторонами у вигляді додаткової угоди до Договору оренди землі.
4.6. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим Договором Орендарем: у 10-денний строк сплачується штраф у розмірі 100 відсотків річної орендної плати встановленої цим договором, стягується пеня у розмірі 120 відсотків несплаченої суми за кожний день прострочення.
5. УМОВИ ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ
5.1. Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
5.2. Цільове призначення земельної ділянки: 01.01 - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва
5.3. Орендар зобов'язаний раціонально використовувати земельну ділянку відповідно до умов Договору та вимог чинного законодавства.
5.4. Орендована земельна ділянка повинна використовуватись способами, що не суперечать екологічним вимогам. Господарська та інша діяльність, яка зумовлює забруднення земель і грунтів понад встановлені гранично допустимі концентрації небезпечних речовин, забороняється.
6. УМОВИ ПОВЕРНЕННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ
6.1. Після припинення дії Договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.
6.2. Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку.
6.3. У разі погіршення якості грунтового покриву та інших корисних властивостей орендованої земельної ділянки (орендованих земельних ділянок) або приведення її (їх) у непридатний для використання за цільовим призначенням стан збитки, що підлягають відшкодуванню, визначаються відповідно до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 р. № 284.
6.4. Здійснені Орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.
6.5. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені Орендарем за письмовою згодою з орендодавцем землі, не підлягають відшкодуванню.
6.6. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання орендодавцем зобов'язань, передбачених цим договором. Збитками вважаються: фактичні втрати, яких орендарі зазнали у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору орендодавцем, а також витрати, які орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права; доходи, які орендар міг би реально отримати в разі належного виконання орендодавцем умов договору.
6.7. Розмір фактичних витрат Орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.
6.8. У разі не виконання Орендарем обов'язку щодо повернення Орендодавцеві земельної ділянки Орендар зобов'язаний відшкодувати Орендодавцю завдані збитки.
7. ОБМЕЖЕННЯ (ОБТЯЖЕННЯ) ЩОДО ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ
7.1. Обмеження у використанні земель, обтяження прав на земельну ділянку:- заборона на зміну цільового призначення земельної ділянки без розробленої та узгодженої у встановленому порядку документації із землеустрою.
7.2. Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.
8. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН
8.1. Права Орендодавця:
8.1.1. Орендодавець має право вимагати від Орендаря:
- використання земельної ділянки у відповідності із цільовим призначенням згідно з цим Договором;
- дотримання екологічної безпеки землекористування, збереження родючості грунтів та інших корисних властивостей додержання вимог земельного природоохоронного законодавства України, державних стандартів, норм і правил;
- дотримання особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються;
- своєчасного та повного внесення орендної плати;
- вільного доступу до переданої в оренду земельної ділянки для здійснення Орендодавцем контролю за додержанням умов Договору та вимог законодавства;
- відшкодування збитків унаслідок погіршення Орендарями корисних властивостей земельної ділянки;
- у разі розірвання Договору з ініціативи Орендаря, вимагати від Орендаря відшкодування упущеної вигоди у розмірі суми орендної плати за рік, якщо протягом зазначеного періоду не надійшло пропозицій від інших осіб на укладання договору оренди псі земельної ділянки на тих самих умовах, за винятком випадків, коли розірвання Договору було обумовлено невиконанням або неналежним виконанням Орендодавцем договірних зобов'язань.
8.1.2. Орендодавець має право здійснювати контроль за виконанням умов Договору з боку Орендаря.
8.2. Обов'язки Орендодавця:
8.2.1. Передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам цього Договору.
8.2.2. Не вчиняти дій, які 6 перешкоджали Орендареві користуватись земельною ділянкою за цільовим призначенням.
8.3. Права Орендаря:
8.3.1. Самостійно господарювати на земельній ділянці з дотриманням умов Договору та чинного законодавства.
8.3.2. Орендар має право на вироблену продукцію.
8.3.3. Витребувати земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування, усунення перешкод у користуванні ними, відшкодування збитків, заподіяних земельній ділянці громадянами та юридичними особами.
8.3.4. Передавати земельну ділянку або її частину у суборенду без зміни цільового призначення за умови забезпечення використання її за умовами Договору за згодою Орендодавця.
8.3.5. Орендарі мають переважне право на поновлення договору оренди землі за умови належного виконання обов'язків за умовами цього Договору та положень законодавства.
8.4. Обов'язки Орендаря:
8.4.1. Забезпечити державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, повідомити Орендодавця про таку реєстрацію не пізніше наступного дня з моменту реєстрації права оренди. Приступати до використання земельної ділянки, що передається в оренду після державної реєстрації права оренди.
8.4.2. Своєчасно та в повному обсязі вносити орендну плату.
8.4.3. Дотримуватись встановлених щодо земельної ділянки обмежень (обтяжень) в обсязі, передбаченому Договором та законодавством.
8.4.4. Використовувати земельну ділянку відповідно до її цільового призначення та умов Договору, дотримуючись при цьому вимог чинного земельного, екологічного законодавства, законодавства про охорону довкілля, державних стандартів, норм і правил. Не допускати, під час здійснення господарської діяльності, забруднення землі радіоактивними і хімічними речовинами, відходами, стічними водами, захищаючи її від водної та вітрової ерозії.
8.4.5. Дотримуватись екологічної безпеки: землекористування та збереження родючості грунтів, додержання державних стандартів, норм і правил, не допускати погіршення якості грунтового покриву та інших корисних властивостей земельної ділянки або приведення її у непридатний для використання за цільовим призначенням стан.
8.4.6. Виконувати встановлені законодавством вимоги пожежної безпеки.
8.4.7. У разі введення в дію нової нормативної грошової оцінки земель протягом 1 (одного) року здійснити всі передбачені законодавством заходи, спрямовані на внесення змін до даного Договору щодо нормативної грошової оцінки та орендної плати.
8.4.8. Не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок тa землекористувачів.
8.4.9. Дотримуватись правил добросусідства та обмежень, пов'язаних зі встановленням земельних сервітутів та охоронних зон.
8.4.10. Після закінчення строку Договору повернути земельну ділянку Орендодавцю в належному стані в порядку, встановленому Договором.
8.4.11. У разі укладення додаткових угод до Договору, вживати вичерпних заходів, спрямованих на внесення відповідних змін до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
8.4.12. У п'ятиденний строк після державної реєстрації права оренди земельної ділянки надати копію договору відповідному територіальному органу державної фіскальної служби та зареєструватись у якості платника орендної плати за землю.
9. РИЗИК ВИПАДКОВОГО ЗНИЩЕННЯ АБО ПОШКОДЖЕННЯ ОБ'ЄКТА ОРЕНДИ ЧИ ЙОГО ЧАСТИНИ
9.1. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини, несе Орендар.
9.2. У разі прострочення Орендодавцем або Орендарем установлених договором оренди землі строків передачі об'єкта оренди ризик його випадкового знищення або пошкодження у цей період несе сторона, яка допустила прострочення його передачі.
10. СТРАХУВАННЯ ОБ'ЄКТА ОРЕНДИ
10.1. Згідно з цим Договором об'єкт оренди страхуванню не підлягає.
11. ЗМІНА УМОВ ДОГОВОРУ І ПРИПИНЕННЯ ЙОГО ДІЇ
11.1. Зміна умов Договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою Сторін шляхом підписання додаткової угоди до Договору. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов Договору спір розглядається у судовому порідку.
11.2. Дія Договору припиняється у разі
-закінчення строку, на який його було укладено;
- придбання орендарем земельної ділянки у власність;
- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;
- у разі смерті фізичної особи - орендаря, засудження або обмеження її дієздатності за рішенням суду та відмови або відсутності спадкоємців або інших осіб, які використовують цю земельну ділянку разом з орендарем.
Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законодавством.
11.3. У разі припинення або розірвання Договору Орендар зобов'язаний повернути Орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених Договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до Орендодавця.
11.4. Дія Договору припиняється шляхом його розірвання за:
- взаємною згодою Сторін;
- рішенням суду на вимогу однієї із Сторін унаслідок невиконання другою Стороною обов'язків, передбачених Договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає його використанню, несплати, несвоєчасної або неповної сплати Орендарем орендної плати.
11.5. Розірвання Договору Орендодавцем в односторонньому порядку допускається у випадку систематичної несплати Орендарем орендної плати, використанням ним земельної ділянки не за цільовим призначення, допущенням Орендарем погіршення якості грунтового покриву та інших корисних властивостей земельної ділянки або приведення її у непридатний для використання за цільовим призначенням стан.
Про розірвання договору в односторонньому порядку Орендодавець повідомляє Орендаря письмово, за 30 (тридцять) днів до дати з якої договір оренди розривається.
11.6. У разі поновлення Договору на новий строк, його умови можуть бути змінені за згодою Сторін.
11.7. Перехід права власності на земельні ділянки до іншої особи, не є підставою для зміни умов або розірвання Договору.
11.8. Право на орендовану земельну ділянку у разі смерті фізичної особи - орендаря, засудження або обмеження її дієздатності за рішенням суду переходить до спадкоємців або інших осіб, які використовують цю земельну ділянку разом з орендарем.
11.9. Будь-які зміни або доповнення до Договору здійснюються у письмовій формі та підписуються належним чином Сторонами або їх уповноваженими представниками.
11.10. Право оренди земельної ділянки не може бути відчужено Орендарем іншим особам.
12. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН ЗА НЕВИКОНАННЯ АБО НЕНАЛЕЖНЕ ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ
12.1. За невиконання або неналежне виконання Договору Сторони несуть відповідальність відповідно до чинного законодавства та цього Договору.
12.2. У разі виникнення розбіжностей (спорів) між Сторонами в процесі виконання цього Договору Сторони вживають заходів до врегулювання спірних питань шляхом переговорів. При недосягненні згоди спір вирішується у судовому порядку.
12.3. Сторона, яка порушила зобов'язання за Договором, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.
13. УМОВИ ПЕРЕДАЧІ У ЗАСТАВУ ТА ВНЕСЕННЯ ДО СТАТУТНОГО ФОНДУ ПРАВА ОРЕНДИ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ
13.1. Забороняється передача у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки.
14. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
14.1. Цей договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами.
14.2. Земельна ділянка вважається переданою Орендодавцем Орендарю з моменту державної реєстрації права оренди відповідно до закону.
14.3. Договір укладено у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Орендодавця, інший - у Орендаря.
14.4. Всі витрати, пов'язанні з укладенням та виконанням цього Договору та додаткових угод (у разі їх укладання у подальшому) бере на себе Орендар.
14.5. Взаємовідносини Сторін за Договором, які неврегульовані цим Договором, регулюються чинним законодавством України.
3. Дана Додаткова угода складена українською мовою в двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Орендодавця, другий - в Орендаря.
4. 3 моменту укладення даної Додаткової угоди відносини між Сторонами регулюються її положеннями.
15. РЕКВІЗИТИ СТОРІН:
Орендодавець: Балтська міська рада Одеської області код ЄДРПОУ 04056954, місцезнаходження: 66100, Одеська обл., м. Балта, вул. Любомирська, 193 Отримувач ГУК в Од.обл./отг м. Балта/18010600 Код ЄДРПОУ отримувача 37607526, Казначейство України (ел. адм. подат) p/p UA178999980334139812000015572 Заступник міського голови ________________________Федір МОЛОДЕЦЬ
Орендар: ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО «АЛБИС» код ЄДРПОУ 39661119 місцезнаходження: 66101, Одеська область, Подільський район, м. Балта, вул. Госпітальєрів, 162.
3. Стягнути з Балтської міської ради Одеської області (66101, Одеська область, м. Балта(пн), вул. Любомирська, буд. 193, код ЄДРПОУ 04056954) на користь на Фермерського господарства “Албис» (66101, Одеська область , м. Балта (пн), вул. Ломоносова, буд. 162, код ЄДРПОУ 39661119) судовий збір в сумі 3028 (три тисячі двадцять вісім гривень) та витрати за подання заяви про забезпечення позову у розмірі 1514 грн (одна тисяча п'ятсот чотирнадцять гривень).
4. Заходи забезпечення позову, вжиті у відповідності до ухвали Господарського суду Одеської області від 24.11.2025, продовжують діяти протягом дев'яноста днів з дня набрання рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи.
Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України та підлягає оскарженню до Південно-західного апеляційного господарського суду в порядку ст. 256 ГПК України.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Повне рішення складено та підписано 27 квітня 2026 року.
Суддя О.О. Мусієнко