пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10
E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885
27 квітня 2026 року Справа № 903/801/25
Суддя Господарського суду Волинської області Бідюк С.В., розглянувши скаргу Відділу освіти, молоді та спорту Маневицької селищної ради
на бездіяльність державного виконавця
у справі № 903/801/25
за позовом Відділу освіти, молоді та спорту Маневицької селищної ради
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Еско-Захід»
про стягнення 291585грн та розірвання договору
Рішенням Господарського суду Волинської області від 08.10.2025 у справі №903/801/25, залишеним без змін постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 13.01.2026, постановлено: стягнути з ТОВ “Еско-Захід» на користь Відділу освіти, молоді та спорту Маневицької селищної ради 291585грн (з них: 184 721грн 63коп пені та 106 863грн 75коп штрафу), а також 5 921грн 42коп витрат по сплаті судового збору; розірвати договір № 107 про закупівлю від 19 лютого 2025 року, укладений між Відділом освіти, молоді та спорту Маневицької селищної ради (код ЄДРПОУ 44104446) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Еско-Захід» (код ЄДРПОУ 42935084).
29.01.2026 на виконання рішення суду у даній справі видано наказ №903/801/25-1.
22.04.2025 через систему «Електронний суд» Відділ освіти, молоді та спорту Маневицької селищної ради звернувся до господарського суду із скаргою на бездіяльність державного виконавця, в якій просить суд:
- визнати бездіяльність державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Арсенюк Оксани Валеріївни у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо невиконання наказу про примусове виконання рішення № 903/801/25-1 від 29.01.2026 незаконною;
- зобов'язати державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Арсенюк Оксану Валеріївну у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції вчинити дії, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», спрямовані на виконання рішення суду.
Відповідно до ст.339-1 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Частинами 3, 4 ст.340 ГПК України встановлено, що скарга повинна містити:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається скарга;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
4) ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються;
5) ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження;
6) номер справи, в якій видано виконавчий документ, реквізити виконавчого документа;
7) дату, коли особа, яка подає скаргу, дізналася про порушення її прав внаслідок ухвалення оскаржуваних рішень, вчинення дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця;
8) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону;
9) викладення обставин, якими особа, яка подає скаргу, обґрунтовує свої вимоги;
10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до скарги.
До скарги додаються:
1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і такі документи раніше не подавалися;
2) докази направлення копій скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
Згідно з ч.1 ст.170 ГПК України письмова заява, клопотання чи заперечення підписується заявником або його представником. До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, що подається на стадії виконання судового рішення, у тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надсилання (надання) іншим учасникам справи (провадження) з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
Судом встановлено, що в порушення вимог п. 3, 5 ч.3 ст.340 ГПК України, скаржником у поданій скарзі не зазначено повне найменування (для юридичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження.
Крім того, скаржником не додано доказів направлення копії скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу. Докази надіслання скарги з доданими до неї документами до боржника - ТОВ «Еско-Захід» в матеріалах скарги відсутні.
Відповідно до ч.7 ст.42 ГПК України, якщо цим Кодексом передбачено обов'язок учасника справи щодо надсилання копій документів іншим учасникам справи, такі документи в електронній формі можуть направлятися з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а в разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення.
Отже, у відповідності до положень ГПК України обов'язок надсилання копій скарги іншим учасникам провадження покладається на заявника.
Не повідомлена сторона у справі належним чином, як учасник господарського процесу, позбавлена можливості володіти об'єктивною інформацією стосовно руху господарського процесу.
Таким чином, належними доказами відправлення учасникам справи (провадження) копії скарги та доданих до неї документів є: 1) документи, що підтверджують надіслання копії скарги та доданих до документів з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, або 2) опис вкладення у поштове відправлення та документи, що підтверджують надання поштових послуг.
Суд роз'яснює заявнику, що враховуючи норми Господарського процесуального кодексу скарга та додані до неї документи повинні бути направлені шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи (про що необхідно сформувати і надати до суду квитанцію), а в разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення.
У відповідності до ч.5 ст.340 ГПК України суд, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог частин третьої та/або четвертої цієї статті, повертає її скаржнику без розгляду протягом чотирьох днів після її надходження до суду.
За таких обставин суд дійшов висновку, що скаргу Відділу освіти, молоді та спорту Маневицької селищної ради на бездіяльність державного виконавця у справі № 903/801/25 слід повернути заявнику без розгляду.
Крім того, суд звертає увагу скаржника, що згідно інформації про виконавче провадження №ВП 80232190 державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції 23.04.2026 винесено постанову про передачу матеріалів виконавчого провадження до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
Керуючись ст. 234, 235, 340 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
ухвалив:
Скаргу Відділу освіти, молоді та спорту Маневицької селищної ради від 22.04.2026 (вх.№01-87/2242/26 від 22.04.2026) на бездіяльність державного виконавця у справі № 903/801/25 повернути скаржнику без розгляду.
Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її підписання відповідно до ч.2 ст. 235 ГПК України.
Ухвала суду підписана 27.04.2026.
Ухвали суду підлягають оскарженню до Північно-західного апеляційного господарського суду відповідно до ст.ст. 255-256, п. 17.5 Перехідних положень ГПК України
Суддя С. В. Бідюк