27.04.2026 м. Дніпро Справа № 904/2281/25
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Соп'яненко О.Ю. (доповідач),
суддів: Джепи Ю.А., Фещенко Ю.В.,
розглянувши в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 26.03.2026 (повна ухвала складена 27.03.2026, суддя Камша Н.М.) у справі № 904/2281/25
за заявою Виконавчого комітету Львівської міської ради, м. Львів
до боржника Житлово-будівельного кооперативу «Бузковий - 2018», 49098, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Любарського буд. 143, код ЄДРПОУ 39262602
Провадження у справі № 904/2281/25 про банкрутство Житлово-будівельного кооперативу «Бузковий-2018», 49098, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Любарського буд.143, код ЄДРПОУ 39262602 перебуває на стадії ліквідації, повноваження ліквідатора виконує арбітражний керуючий Сольський В.С..
22.09.2025 до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання № б/н від 22.09.2025 Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якому заявник просив:
1. прийняти клопотання та призначити до розгляду у судовому засіданні;
2. задовольнити клопотання та витребувати у ліквідатора Житлово-будівельного кооперативу «Бузковий-2018» арбітражного керуючого Сольського Володимира Степановича (свідоцтво № 1122 від 07.06.13, адреса: 79002, м. Львів, а/с 771, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь Головного управління ДПС у Дніпропетровській області бухгалтерську та іншу документацію, необхідну для проведення документальної позапланової перевірки Житлово-будівельного кооперативу «Бузковий-2018» (код ЄДРПОУ 39262602) з питань дотримання вимог податкового, валютного законодавства та іншого законодавства за період з 01.01.2019 по теперішній час та законодавства щодо правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 19.06.2014 по теперішній час, зокрема, але не виключно:
- установчі документи підприємства (статут, ліцензії (в разі наявності), накази на призначення (звільнення) працівників, штатний розпис та інше);
- баланс, звіт про фінансово-майновий стан в розрізі кожного року;
- банківські виписки по рахункам за перевіряємий період;
- договори, додатки до договорів, специфікації, тощо;
- відомості про об'єкти рухомого та нерухомого майна, земельні ділянки;
- регістри бухгалтерського обліку, до яких перенесено інформацію із запитуваних первинних документів та регістри бухгалтерського обліку операції по коштах, розрахунках і поточних зобов'язаннях (10, 11, 13, 15, 28, 301, 31, 34, 361, 362, 37, 40, 44, 51, 631, 632, 68, 632, 70, 71, 79, 92, 94 та інших рахунках, задіяних у проведених фінансово-господарських операціях за перевіряємий період);
- накладні, акти виконаних робіт, наданих послуг, рахунки тощо;
- акти звірок, первинні документи, які підтверджують дебіторську та кредиторську заборгованість;
3. видати відповідний наказ.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.03.2026 клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 22.09.2025 - відхилено.
Не погоджуючись із вищезазначеною ухвалою, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області 05.04.2026 звернулося через підсистему «Електронний суд» до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить:
- скасувати ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 26.03.2026 по справі № 904/2281/25;
- ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 22.09.2025.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.04.2026 у даній справі визначена колегія суддів у складі: головуючий суддя Соп'яненко О.Ю. (суддя-доповідач), судді: Джепа Ю.А., Фещенко Ю.В..
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 13.04.2026 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору у розмірі 2662,40 грн. Апелянту наданий строк для усунення недоліків апеляційної скарги відповідно до частини 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України (10 днів з моменту отримання ухвали суду).
Вказану ухвалу апелянтом отримано 13.04.2026 о 21:16 годині, що підтверджується довідкою суду про доставку процесуального документу до електронного кабінету апелянта в ЄСІТС. Тобто, недоліки мали бути усуненні у строк до 24.04.2026.
22.04.2026 через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» до суду від скаржника надійшла заява про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
Клопотання мотивовано тим, що Головне управління ДПС у Дніпропетровській області не є розпорядником коштів і для сплати судового збору за подання апеляційних/касаційних скарг зобов'язане звернутись до Управлінь Державної казначейської служби України за місцем знаходження.
Постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 2022 року №188 «Про внесення змін до Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану» (далі - Порядок) внесено зміни до Порядку підпункту 2 пункту 19 щодо роботи Казначейства та органів Казначейства, які здійснюють платежі за дорученнями клієнтів з урахуванням ресурсної забезпеченості єдиного казначейського рахунка у визначеній черговості.
Відповідно до підпункту 2 пункту 19 Порядку, органи Казначейства не здійснюють платежі щодо сплати судового збору.
Видатки Головного управління ДПС у Дніпропетровській області для сплати судового збору здійснюються за кодом економічної класифікації (КЕКВ) 2800 «Інші поточні видатки», згідно Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 12 березня 2012 року № 33.
Враховуючи наведене та беручи до уваги, що скаржник є особою, яка утримується за рахунок державного бюджету, що станом на 24.04.2026 року оплата судового збору за подання апеляційної скарги у справі № 904/2281/25 неможлива у зв'язку з тим, що залишок коштів по КЕКВ 2800 не є достатнім для його сплати, що підтверджується випискою, що додається.
Розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про продовження процесуального строку на усунення недоліків, колегія суддів дійшла висновку про відмову в задоволенні такого клопотання, враховуючи наступне.
Відповідно до частини 2 статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Зі змісту наведеної норми випливає, що за заявою учасника може бути продовжений тільки строк, який встановлений судом і який не сплив на час звернення учасника справи із заявою. Процесуальний строк може бути продовжений також з ініціативи суду. На відміну від поновлення процесуального строку, вирішення судом питання про продовження процесуального строку не обумовлене вчиненням учасником процесуальної дії. Навпаки, процесуальний закон виходить з того, що процесуальний строк продовжується для вчинення процесуальної дії, яка ще не вчинена.
При цьому, оскільки у тих випадках, коли суду процесуальним законом надано право встановити строк в межах певного строку, встановленого Господарським процесуальним кодексом України, суд також не може продовжити строк понад встановлений Господарським процесуальним кодексом України строк (відповідний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду від 03.12.2018 у справі № 904/5995/16).
Положеннями частини другої статті 174 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що строк на усунення недоліків позовної заяви не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Тобто, наведеною нормою імперативно закріплено процесуальний строк на усунення недоліків заяви (скарги), що становить 10 днів та який не може бути продовжено судом в порядку частини другої статті 119 Господарського процесуального кодексу України, оскільки його максимальна межа визначена Господарським процесуальним кодексом України (близький за змістом висновок наведено у постанові Верховного Суду від 08.02.2023 у справі №908/2087/21).
Таким чином клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про продовження строку на усунення недоліків задоволенню не підлягає, оскільки частиною 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що строк усунення недоліків не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, при цьому апеляційним господарським судом у даній справі наданий апелянту максимальний строк для усунення недоліків апеляційної скарги - 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
У той же час, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що за наведеними у постанові від 18.10.2023 у справі № 910/10939/22 висновками Великої Палати Верховного Суду, перед постановленням ухвали про повернення апеляційної скарги з підстави неусунення скаржником її недоліків суд має переконатись, що скаржник отримав ухвалу про залишення без розгляду або відмову в задоволенні його клопотання, зокрема, про звільнення від сплати судового збору, та має розумний строк для сплати судового збору і подання заяви про продовження або поновлення строку на усунення недоліків разом з доказами сплати судового збору. Відповідно до частини шостої статті 260 Господарського процесуального кодексу України такий строк не повинен перевищувати п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Тобто, повернення скарги з розглядом клопотання не має збігатись у часі, а суд при розгляді клопотання сторони має пересвідчитись в отриманні заявником ухвали з результатом її розгляду судом та достатності часу на усунення недоліку, визначеного ухвалою про залишення скарги без руху, який не повинен перевищувати п'яти днів (за нормою частини 6 статті 260 Господарського процесуального кодексу України).
На підставі викладеного та керуючись статтями 119, 234, 235, 281 Господарського процесуального кодексу України, Центральний апеляційний господарський суд,
1. Відмовити Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області в задоволенні заяви б/н від 22.04.2026 про продовження процесуального строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
2. Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області протягом п'яти днів з дня вручення данної ухвали виконати вимоги, що зазначені в ухвалі Центрального апеляційного господарського суду від 13.04.2026 про залишення його скарги без руху.
3. Роз'яснити скаржнику, що в разі невиконання зазначеної ухвали суду в строк, визначений пунктом 2 її резолютивної частини, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню в касаційному порядку.
Інформацію по справі учасники справи можуть отримати на сторінці Центрального апеляційного господарського суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою https://court.gov.ua/fair/sud4876/ або переглянути процесуальні документи по справі на сайті Єдиного державного реєстру судових рішень за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua/
Головуючий суддя О.Ю. Соп'яненко
Судді: Ю.А. Джепа
Ю.В. Фещенко