вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про зупинення провадження у справі
"23" березня 2026 р. Справа№ 927/607/25
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Корсака В.А.
суддів: Євсікова О.О.
Буравльова С.І.
за участю секретаря судового засідання: Замай А.О.,
за участю представників учасників справи згідно протоколу судового засідання від 23.03.2026,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Козелецької окружної прокуратури про зупинення провадження у справі
за апеляційною скаргою Чернігівської обласної прокуратури
на рішення Господарського суду Чернігівської області від 06.11.2025, повний текст якого, складено та підписано 17.11.2025.
у справі №927/607/25 (суддя Фесюра М.В.)
за позовом Козелецької окружної прокуратури
в інтересах держави в особі
позивача: Фонду державного майна України
до Акціонерного товариства "Укртелеком"
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:
1) Департаменту з питань цивільного захисту та оборонної роботи Чернігівської обласної державної адміністрації
2) Головного управління ДСНС України в Чернігівській області
та участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:
1) Куликівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області
2) Акціонерного товариства "Укрпошта"
про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження майном,
16.06.2025 Козелецькою окружною прокуратурою подано позов в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до Акціонерного товариства "Укртелеком" про усунення перешкоди у здійсненні Фондом державного майна України права користування та розпорядження захисною спорудою цивільного захисту - протирадіаційним укриттям № 93359, розташованим за адресою: вул. Миру, 59, смт. Куликівка, Чернігівського району, Чернігівської області, шляхом зобов'язання Акціонерного товариства "Укртелеком" повернути державі в особі Фонду державного майна України захисну споруду цивільного захисту - протирадіаційне укриття № 93359 площею 53,8 кв.м., розташовану за адресою: вул. Миру, 59, смт. Куликівка, Чернігівського району, Чернігівської області.
Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 06.11.2025 у позові Козелецької окружної прокуратури суд відмовив повністю.
Не погоджуючись з цим рішенням, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить його скасувати та ухвалити нове, яким позовні вимоги Козелецької окружної прокуратури задовольнити у повному обсязі
02.02.2026 Козелецька окружна прокуратура подала клопотання про зупинення провадження, в якій просить Провадження у справі № 927/607/25 зупинити до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №922/2484/24, та оприлюднення повного тексту судового рішення, ухваленого за результатами такого перегляду.
В обґрунтування цього клопотання прокуратура посилається на те, що наразі на розгляді у Верховному Суді перебуває ряд подібних справ, зокрема, №927/412/24, №927/542/24, № 927/612/24, № 927/589/24 (за позовами органів прокуратури Чернігівської області) та № 922/2484/24, № 922/3535/24 (за позовами органів прокуратури Харківської області). У всіх зазначених справах прокурором заявлено клопотання про передачу справ на розгляд Великої Палати Верховного Суду. Таке клопотання задоволено Верховним Судом у справі № 922/2484/24. Водночас ухвалами Верховного Суду касаційне провадження у справах № 927/412/24, № 922/3535/24, 927/589/24, 927/542/24 та № 927/612/24 зупинено до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у справі № 922/2484/24.
Відповідно до ухвали Верховного Суду від 29.10.2025 у справі № 922/2484/24, останній зазначив, що на даний час, у правозастосуванні норм законодавства України, що регламентують правові, економічні та організаційні основи приватизації державного і комунального майна та майна, що належить Автономній Республіці Крим, правовий режим цивільного захисту та використання об'єктів цивільного захисту наявна виключна правова проблема, яка полягає у: визначенні правового статусу захисних споруд цивільного захисту, що первинно перебували у державній та комунальній власності, а саме у з'ясуванні можливості або неможливості перебування таких об'єктів у приватній власності фізичних чи юридичних осіб; визначенні належного та ефективного способу судового захисту, застосування якого забезпечить відновлення порушеного права держави, відповідатиме його правовій природі та характеру порушення, буде пропорційним меті захисту та сприятиме досягненню завдань правосуддя й принципу процесуальної економії.
У зв'язку з цим, ухвалою Верховного Суду від 29.10.2025 справу № 922/2484/24, правовідносини у якій є подібними до даної справи, передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Ухвалою ВП ВС від 21.01.2026 прийнято до розгляду справу № 922/2484/24 за позовом Чугуївської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до Акціонерного товариства «Укртелеком» про усунення перешкод у користуванні, розпорядження захисною спорудою за касаційною скаргою Акціонерного товариства «Укртелеком» на постанову Східного апеляційного господарського суду від 14.01.2025 та рішення Господарського суду Харківської області від 23.10.2024 у цій справі.
Відтак, з наведеного вбачається, що під час перегляду судового рішення у справі №922/2484/24 Верховним Судом буде викладено висновок, що може вплинути на правильність вирішення спору у цій справі.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Подібність правовідносин означає, зокрема, тотожність об'єкта та предмета правового регулювання, а також умов застосування правових норм (часу, місця, підстав виникнення, припинення та зміни відповідних правовідносин). Зміст правовідносин з метою з'ясування їх подібності в різних рішеннях суду касаційної інстанції визначається обставинами кожної конкретної справи. Вказаний правовий висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.05.2018 у справі №910/24257/16.
Таким чином, правовідносини у справі, яка переглядається об'єднаною палатою Верховного Суду, є подібними з правовідносинами у даній справі.
За таких обставин, з метою дотримання єдності судової практики, наявні підстави для зупинення провадження у даній справі №927/607/25 до закінчення перегляду об'єднаною палатою Верховного Суду справи №904/6994/20.
Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу до закінчення перегляду в касаційному порядку.
Керуючись ст. ст. 228, 229, 234, 235, 281 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд, -
Клопотання Козелецької окружної прокуратури про зупинення провадження у справі №927/607/25 задовольнити.
Зупинити провадження за апеляційною скаргою Чернігівської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Чернігівської області від 06.11.2025 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №922/2484/24.
Зобов'язати учасників справи повідомити Північний апеляційний господарський суд про результат розгляду справи №922/2484/24.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно ст.ст. 286-291 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст ухвали складено, - 24.04.2026.
Головуючий суддя В.А. Корсак
Судді О.О. Євсіков
С.І. Буравльов