Справа № 344/7900/26
Провадження № 1-кс/344/3275/26
27 квітня 2026 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання cтаршого слідчого відділу СУ ГУНП в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 12025090000000466 від 25.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -
Слідчий за погодженням прокурора ОСОБА_4 , звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого посилається на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи територіальних громад Івано-Франківської області, користуючись своїм службовим становищем всупереч інтересам служби та вимог чинного законодавства України, прийняли низку управлінських рішень, щодо незаконної передачі земельних ділянок у приватну власність, що спричинило тяжкі наслідки.
Встановлено, що ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ІФ № 023406 виданий 03.03.1997 року, підставою видачі якого слугувало Рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 24.12.1996 № 64 та наданого ОСОБА_5 виготовлено технічну документації із землеустрою на підставі якої проведено реєстрацію на присвоєно кадастровий номер 2611091501:10:001:0364 (загальна площа 1, 7077 га).
Відповідно до отриманого у встановленому законом порядку Рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 24.12.1996 № 64 із додатками встановлено, що відомості щодо передачі ОСОБА_5 земельної ділянки в с. Микуличин, уч. Ділок відсутні.
Надалі, ОСОБА_5 після проведення реєстраційних дій щодо набуття у власність вказаної вище земельної ділянки провів її поділ після якого було присвоєно наступні кадастрові номери: 261191501:10:001:0363 (площа 0,25 га) та 261191501:10:001:0364 (площа 1, 4577 га).
В подальшому проведено поділ земельної ділянки з кадастровим номером 261191501:10:001:0363 (площа 0,25 га). Новим ділянкам присвоєно кадастрові номери: 261191501:10:001:0371 (площа 0,125 га) та 261191501:10:001:0372 (площа 0,125 га), які продано ОСОБА_6 .
Далі, проведено поділ земельної ділянки з кадастровим номером 261191501:10:001:0364 (площа 1, 4577 га). Новим ділянкам присвоєно кадастрові номери: 261191501:10:001:0375 (площа 0,10 га), яку продано ОСОБА_7 та 261191501:10:001:0376 (площа 1,3577 га), які в подальшому продано ОСОБА_6 .
Моніторингом відомостей Державного земельного кадастру виявлено земельні ділянки з вищеописаними порушеннями, які розташовані на території с. Микуличин Надвірнянського району Івано-Франківської області, з наступними кадастровими номерами: 2611091501:10:001:0364, 2611091501:10:001:0363, 261191501:10:001:0371, 261191501:10:001:0372, 261191501:10:001:0375, 261191501:10:001:0376.
Викладене свідчить про спрямованість діянь службових та фізичних осіб на протиправне заволодіння земельними ділянками, використання з цією метою підроблених документів, проведення незаконних реєстраційних дій, використання земельне за цільовим призначенням та інших супутніх порушень.
Відомості щодо дій з вищевказаними земельними ділянками зберігаються у Державному земельному кадастрі, який відповідно до ст. 1 Закону України «Про Державний земельний кадастр» (надалі Закон) є єдиною державною геоінформаційною системою відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження
у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами, про меліоративні мережі та складові частини меліоративних мереж.
Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону держателем Державного земельного кадастру є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, яким відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 15 від 14.01.2015 є ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ).
Таким чином є достатні підстави вважати, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , юридична адреса АДРЕСА_1 , знаходяться відомості та документ щодо вищевказаних земельних ділянок: обмінні файли; поземельні книги; відомості про службових осіб (кадастрових реєстраторів, розробників документації, інших службових осіб), які вносили дані про створення, внесення змін, видалення відомостей про координати земельних ділянок, зміну цільового призначення, перевірку документації із землеустрою та обмінних фалів, заяви про державну реєстрацію земельних ділянок, зміни їх координат, зміни цільового призначення; інша інформація щодо вищевказаних земельних ділянок.
Вказані відомості та документи потрібні для встановлення осіб, які: подавали до державних кадастрових реєстраторів заяви щодо виправлення технічних помилок; вносили, змінювали та видаляли відомості про земельні ділянки; місце і час вчинення цих дій, а також дає можливість встановити інші обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні,тому їх необхідно вилучити у паперовому та електронному вигляді.
Слідчий в судове засідання не з'явився, просив клопотання розглядати без його участі, клопотання задоволити.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України виклик особи у володінні якої знаходяться документи не здійснювався.
Таким чином, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому засіданні, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Дослідивши надані матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відділом розслідування особливо важливих злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області під процесуальним керівництвом Спеціалізованої екологічної прокуратури Івано-Франківської обласної прокуратури проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025090000000466 від 25.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
З метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, у слідчого виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів (інформації) про земельні ділянки з кадастровими номерами:2611091501:10:001:0364, 2611091501:10:001:0363, 261191501:10:001:0371, 261191501:10:001:0372, 261191501:10:001:0375, 261191501:10:001:0376, а саме:
- з можливістю копіювання у електронному вигляді на оптичні носії інформації типу CD-R, DVD-R:
- обмінних файлів у форматі «XML» («IN-4»);
- сканкопії усіх наявних в АС ДЗК документів щодо вказаних земельних ділянок (Проекти землеустрою, Технічна документація, Технічні звіти, інша документація із землеустрою, тощо), уформаті «PDF»,з цифровими підписами уповноважених осіб, які їх подавали (завантажували), створювали;
- усіх наявних в АС ДЗК заяв (звернень) громадян, Витягів з ДЗК, які видавались, Рішень прийнятих державними кадастровими реєстраторами, Протоколів проведення перевірки електронного документа щодо вказаних земельних ділянок, з цифровими підписами уповноважених осіб, які їх подавали (завантажували), створювали;
- поземельних книг;
- журналу подій системи (безпеки), LOG-файлів;
- відомостей про користувачів АС ДЗК(розробників документації із землеустрою, державних кадастрових реєстраторів, адміністраторів),які вчиняли дії з вищевказаними земельними ділянками в АС ДЗК, із зазначенням: їх прізвища, імені, по батькові, логіну, адреси електронної пошти, назви дії, яку вони вчиняли, дати, часу вчинення дії, ІР-адреси, з якої входили до АС ДЗК, тощо;
- перелік (список) усіх дій в АС ДЗК по кожній із вищевказаних земельних ділянок (із зазначенням назви дії, дати, часу та уповноваженої особи, яка вчиняла цю дію) з моменту їх формування по даний час, а саме: подання заяв, із прикріпленими файлами; відкриття поземельної книги, створення запису з кадастровим номером, формування земельної ділянки, державної реєстрації земельної ділянки; видачі витягів з ДЗК; внесення відомостей до ДЗК про координати земельної ділянки та їх виправлення (зміну); виявлення помилок; внесення відомостей до ДЗК про зміну кадастрового номера земельної ділянки; внесення відомостей до ДЗК про категорію, цільове призначення земельної ділянки, склад угідь, вид використання та їх зміну (виправлення); внесення відомостей до ДЗК про поділ земельної ділянки; внесення відомостей до ДЗК про перевірку документації із землеустрою та обмінних фалів, подання усіх заяв (звернень) громадян щодо певних дій із земельними ділянками; видалення з ДЗК відомостей; інших наявних в АС ДЗК відомостей щодо земельних ділянок;
З можливістю вилучення завірених копій:
- відомостей про користувачів АС ДЗК (розробників документації із землеустрою, державних кадастрових реєстраторів, адміністраторів), які вчиняли дії із вищевказаними земельними ділянками в АС ДЗК, із зазначенням їх прізвища, імені, по батькові, логіну, адреси електронної пошти, назви дії, яку вони вчиняли, дати, часу вчинення дії, ІР-адреси, з якої входили в АС ДЗК, тощо;
- перелік (список) усіх дій в АС ДЗК по кожній із вищевказаних земельних ділянок (із зазначенням назви дії, дати, часу та уповноваженої особи, яка вчиняла цю дію) з моменту їх формування по даний час, а саме:подання заяв, із прикріпленими файлами; відкриття поземельної книги, створення запису з кадастровим номером, формування земельної ділянки, державної реєстрації земельної ділянки; видачі витягів з ДЗК; внесення відомостей до ДЗК про координати земельної ділянки та їх виправлення (зміну); виявлення помилок; внесення відомостей до ДЗК про зміну кадастрового номера земельної ділянки; внесення відомостей до ДЗК про категорію, цільове призначення земельної ділянки, склад угідь, вид використання та їх зміну (виправлення); внесення відомостей до ДЗК про поділ земельної ділянки; внесення відомостей до ДЗК про перевірку документації із землеустрою та обмінних фалів, подання усіх заяв (звернень) громадян щодо певних дій із земельними ділянками; видалення з ДЗК відомостей; інших наявних в АС ДЗК відомостей щодо земельних ділянок, які перебувають у володінні та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 ..
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України.
Статтею 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.
Відповідно до ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з'ясування всіх обставин справи у даному провадженні є потреба у наданні тимчасового доступу до речей та документів.
Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати як доказ відомості, що містяться у такій і відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених речей та документів, слідчий суддя дійшла висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.131-132, 159-166, 309, 310, 395 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задоволити.
Надати дозвіл слідчим з числа слідчої групи у кримінальному провадженні № 12025090000000466: ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 на тимчасовий доступ до речей і документів (інформації) про земельні ділянки з кадастровими номерами:2611091501:10:001:0364, 2611091501:10:001:0363, 261191501:10:001:0371, 261191501:10:001:0372, 261191501:10:001:0375, 261191501:10:001:0376, а саме:
- з можливістю копіювання у електронному вигляді на оптичні носії інформації типу CD-R, DVD-R:
- обмінних файлів у форматі «XML» («IN-4»);
- сканкопії усіх наявних в АС ДЗК документів щодо вказаних земельних ділянок (Проекти землеустрою, Технічна документація, Технічні звіти, інша документація із землеустрою, тощо), уформаті «PDF»,з цифровими підписами уповноважених осіб, які їх подавали (завантажували), створювали;
- усіх наявних в АС ДЗК заяв (звернень) громадян, Витягів з ДЗК, які видавались, Рішень прийнятих державними кадастровими реєстраторами, Протоколів проведення перевірки електронного документа щодо вказаних земельних ділянок, з цифровими підписами уповноважених осіб, які їх подавали (завантажували), створювали;
- поземельних книг;
- журналу подій системи (безпеки), LOG-файлів;
- відомостей про користувачів АС ДЗК(розробників документації із землеустрою, державних кадастрових реєстраторів, адміністраторів),які вчиняли дії з вищевказаними земельними ділянками в АС ДЗК, із зазначенням: їх прізвища, імені, по батькові, логіну, адреси електронної пошти, назви дії, яку вони вчиняли, дати, часу вчинення дії, ІР-адреси, з якої входили до АС ДЗК, тощо;
- перелік (список) усіх дій в АС ДЗК по кожній із вищевказаних земельних ділянок (із зазначенням назви дії, дати, часу та уповноваженої особи, яка вчиняла цю дію) з моменту їх формування по даний час, а саме: подання заяв, із прикріпленими файлами; відкриття поземельної книги, створення запису з кадастровим номером, формування земельної ділянки, державної реєстрації земельної ділянки; видачі витягів з ДЗК; внесення відомостей до ДЗК про координати земельної ділянки та їх виправлення (зміну); виявлення помилок; внесення відомостей до ДЗК про зміну кадастрового номера земельної ділянки; внесення відомостей до ДЗК про категорію, цільове призначення земельної ділянки, склад угідь, вид використання та їх зміну (виправлення); внесення відомостей до ДЗК про поділ земельної ділянки; внесення відомостей до ДЗК про перевірку документації із землеустрою та обмінних фалів, подання усіх заяв (звернень) громадян щодо певних дій із земельними ділянками; видалення з ДЗК відомостей; інших наявних в АС ДЗК відомостей щодо земельних ділянок;
З можливістю вилучення завірених копій:
- відомостей про користувачів АС ДЗК (розробників документації із землеустрою, державних кадастрових реєстраторів, адміністраторів), які вчиняли дії із вищевказаними земельними ділянками в АС ДЗК, із зазначенням їх прізвища, імені, по батькові, логіну, адреси електронної пошти, назви дії, яку вони вчиняли, дати, часу вчинення дії, ІР-адреси, з якої входили в АС ДЗК, тощо;
- перелік (список) усіх дій в АС ДЗК по кожній із вищевказаних земельних ділянок (із зазначенням назви дії, дати, часу та уповноваженої особи, яка вчиняла цю дію) з моменту їх формування по даний час, а саме:подання заяв, із прикріпленими файлами; відкриття поземельної книги, створення запису з кадастровим номером, формування земельної ділянки, державної реєстрації земельної ділянки; видачі витягів з ДЗК; внесення відомостей до ДЗК про координати земельної ділянки та їх виправлення (зміну); виявлення помилок; внесення відомостей до ДЗК про зміну кадастрового номера земельної ділянки; внесення відомостей до ДЗК про категорію, цільове призначення земельної ділянки, склад угідь, вид використання та їх зміну (виправлення); внесення відомостей до ДЗК про поділ земельної ділянки; внесення відомостей до ДЗК про перевірку документації із землеустрою та обмінних фалів, подання усіх заяв (звернень) громадян щодо певних дій із земельними ділянками; видалення з ДЗК відомостей; інших наявних в АС ДЗК відомостей щодо земельних ділянок, які перебувають у володінні та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали, не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя
Івано-Франківського міського суду ОСОБА_1