про зупинення апеляційного провадження
24 квітня 2026 рокуЛьвівСправа № 500/5297/25 пров. № А/857/88/26
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючий суддя -Довгої О. І.
суддів -Запотічного І. І.
Шинкар Т. І.
розглянувши у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі №500/5297/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
У провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №500/5297/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, провадження в якій відкрито за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2025 року.
У вказаній справі позивач в суді першої інстанції заявив вимоги до відповідача про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області призначити з 01.05.2025 пільги на оплату житлово-комунальних послуг, передбачені Законом України від 24 березня 1998 року №203/98-ВР «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист», а саме: 50- відсоткової знижки плати за користування житлом (квартирної плати) та плати за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги).
Керуючись ч.5 ст.4 Закону України «Про доступ до судових рішень», згідно з якою судді мають право на доступ до усіх інформаційних ресурсів Єдиного державного реєстру судових рішень, колегія суддів встановила, що ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 22 грудня 2025 року відкрито провадження у зразковій справі № 440/11441/25.
Верховний Суд в означеній ухвалі дійшов висновку, що справи відповідають ознакам типових, визначених п.21 ч.1 ст.4 КАС України, оскільки у всіх цих справах: а) позивачі є особами із статусом ветерана служби відповідно до Закону №203/98-ВР та мають право на виплату пільги для оплати житлово- комунальних послуг; б) позовні вимоги заявлені до територіального органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебувають позивачі; в) спірні правовідносини стосуються припинення із 01 травня 2025 року виплат територіальними органами Пенсійного фонду України зазначеним особам пільг для оплати житлово-комунальних послуг на підставі пункту 7 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» у 2025 році за умови, що розмір середньомісячного сукупного доходу сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців перевищує величину доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України; г) позивачі заявили тотожні позовні вимоги.
Колегія суддів зазначає, що правові висновки Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, сформульовані за результатами розгляду справи № 440/11441/25, матимуть значення для правильного вирішення цієї справи (№ 140/9336/25).
Станом на дату вирішення питання про зупинення провадження у справі №140/9336/25 вищезгадане рішення Верховного Суду не набрало законної сили.
Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Отже, враховуючи те, що предмет спору у цій справі співпадає з предметом розгляду у зразковій справі №440/11441/25, дана справа має всі ознаки типової справи, визначені в ухвалі Верховного Суду від 22 грудня 2025 року у справі № 440/11441/25, а правові висновки Верховного Суду, викладені за результатом розгляду зразкової справи, є обов'язковими для врахування судом, відтак колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі (№500/5297/25) до набрання законної сили рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у зразковій справі №440/11441/25.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд,
Зупинити апеляційне провадження у справі № 500/5297/25 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/11441/25.
Зобов'язати учасників справи після усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі, повідомити про це суд.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її складення та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Головуючий суддя О. І. Довга
судді І. І. Запотічний
Т. І. Шинкар