22 квітня 2026 рокуСправа №160/10081/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кучма К.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про забезпечення доказів ОСОБА_1 в адміністративній справі № 160/10081/26 за його позовною заявою до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 , Військової частини НОМЕР_4 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач 20.04.2026 року звернувся через систему "Електронний суд" до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з вищезазначеною позовною заявою, яка була передана 21.04.2026 року.
В позові позивачем також заявлено клопотання про забезпечення доказів та зобов'язання Міністерство оборони України ІНФОРМАЦІЯ_1 та Військову частину НОМЕР_1 Збройних сил України (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), Військову частину НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), Військову частину НОМЕР_3 Збройних сил України (ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), Військову частину НОМЕР_4 Збройних сил України (ЄДРПОУ НОМЕР_8 ) надати запитувану ним інформацію, щодо нарахованого грошового забезпечення у відповідний період проходження служби, а саме: з 30.08.2022 по 13.09.2024 року із розбивкою по місяцях та по кожній військовій частині окремо, із зазначенням: посадового окладу; окладу за військовим званням; надбавок за вислугу років; додаткових щомісячних надбавок; премій; додаткової винагороди, передбаченої нормативно-правовими актами на період воєнного стану; інших складових грошового забезпечення із зазначенням нормативної підстави їх нарахування. Інформацію про фактично виплачені суми грошового забезпечення за вказаний період із зазначенням: дат перерахування коштів; сум кожної виплати; реквізитів платіжних документів. Інформацію про наявність (або відсутність) заборгованості по виплаті грошового забезпечення за зазначений період. Завірені у встановленому законом порядку копії довідок про нараховане та виплачене грошове забезпечення, а також копії фінансових розрахункових відомостей щодо нього за вказаний період.
У клопотанні вказано, що ним отримано відповідь лише за період проходження служби з 16.11.2022 року по 28.11.2022 року та з 19.03.2024 року по 13.09.2024 року. Зазначено, що забезпечення цих доказів обґрунтовується неможливістю їх отримання, в інший законний спосіб, через невиконання розпорядниками інформації, а саме: ІНФОРМАЦІЯ_2 та Військової частини НОМЕР_4 , в якій він проходив військову службу до 13.09.2024 року, вимог Закону України "Про доступ до публічної інформації".
Частинами 1, 2 ст.114 КАС України передбачено, що суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим. Заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви.
Відповідно до положень ст.115 КАС України суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов'язанням вчинити певні дії щодо доказів.
Згідно із ч.1, 5 ст.117 КАС України заява про забезпечення доказів розглядається в судовому засіданні в загальному порядку, визначеному цим Кодексом, з особливостями, встановленими цією статтею. За результатами розгляду заяви про забезпечення доказів суд постановляє ухвалу про задоволення чи відмову у задоволенні заяви.
Зі змісту наведених норм слідує, що суд забезпечує докази за наявності підстав припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.
Отже, забезпечення доказів - це механізм збору доказів, що гарантує збереження доказів, необхідних для підтвердження певних обставин у справі. При цьому збереження доказів зумовлене існуванням обставин, які свідчать про можливу втрату таких доказів або ускладнення чи неможливість їх подання.
Пунктами 4 та 5 ч.1 ст.116 КАС України передбачено, що у заяві про забезпечення доказів повинно бути зазначено: докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні; обґрунтування необхідності забезпечення доказів.
У контексті вищевикладеного заява про забезпечення доказів повинна містити виклад обставин, які свідчать про небезпеку втрати доказів або неможливість чи ускладнення подання доказів у майбутньому.
Саме це відрізняє заяву про забезпечення доказів від звичайного клопотання про витребування доказів.
У поданій заяві про забезпечення доказів не наведено жодних обставин, які свідчать про небезпеку втрати доказів або неможливість чи ускладнення подання доказів у майбутньому.
За таких обставин, суд дійшов висновку про відсутність підстав для забезпечення доказів, а тому заява про забезпечення доказів задоволенню не підлягає.
Сама по собі неможливість однією зі сторін отримати ті чи інші докази не є самостійною підставою для задоволення заяви про забезпечення доказів.
Крім того, суд звертає увагу на положення статті 80 КАС України, відповідно до якої учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений частиною 2 та 3 статті 79 цього Кодексу.
Верховний Суд у своїй ухвалі від 02.05.2019 року у справі № Зд/9901/2/19 зазначив, що процесуальний механізм забезпечення доказів, зокрема шляхом їх витребування, призначений для того, щоб отримати/зберегти ті докази, щодо яких існують достатні підстави вважати, що з часом їх може бути безповоротно втрачено. Ризик такої втрати повинен ґрунтуватися на об'єктивних фактах.
Забезпечення доказів це не тільки спосіб здобути докази, які стосуються предмета доказування і мають значення/потрібні для вирішення справи, але насамперед спосіб одночасно запобігти їх імовірній втраті у майбутньому. Щодо останнього, то ризик такої втрати повинен ґрунтуватися на об'єктивних фактах і тільки в сукупності усіх наведених умов суд може вжити заходів для забезпечення доказів. Аналогічний правовий висновок викладено в постанові Великої Палати Верховного Суду від 03 липня 2019 року у справі №9901/845/18 та у постанові Верховного Суду від 09 жовтня 2019 року у справі №9901/385/19.
Керуючись ст.ст.114, 115, 116, 117, 256, 295 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви про забезпечення доказів ОСОБА_1 в адміністративній справі № 160/10081/26 за його позовною заявою до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 , Військової частини НОМЕР_4 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 КАС України.
Суддя К.С. Кучма