22 квітня 2026 року Справа 160/10081/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кучма К.С., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 , Військової частини НОМЕР_4 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач 20.04.2026 року звернувся через систему "Електронний суд" до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, яка була передана 21.04.2026 року, в якій просить:
- визнати протиправними дії ВЧ НОМЕР_1 Збройних сил України, які полягають у обчисленні, нарахуванні та виплаті йому грошового забезпечення у період з 30.08.2022 року по 15.11.2022 року включно, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням та інших складових щомісячних основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а також одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премій, допомоги для оздоровлення, тощо), без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2022 року Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" (2 481 грн);
- зобов'язати ВЧ НОМЕР_1 Збройних сил України здійснити йому нарахування грошового забезпечення за період з 30.08.2022 року по 15.11.2022 року включно, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням та інших складових щомісячних основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а також одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премій, допомоги для оздоровлення, тощо), виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2022 року Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" (2 481 грн) на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з постановою КМУ від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та провести виплату з урахуванням раніше сплачених коштів, обчисливши її розмір з урахуванням індексації;
- визнати протиправними дії ВЧ НОМЕР_2 Збройних сил України, які полягають у обчисленні, нарахуванні та виплаті йому грошового забезпечення у період з 16.11.2022 року по 28.11.2022 року включно, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням та інших складових щомісячних основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а також одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премій, допомоги для оздоровлення, тощо), без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2022 року Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" (2 481 грн);
- зобов'язати ВЧ НОМЕР_2 Збройних сил України здійснити йому нарахування грошового забезпечення за період з 16.11.2022 року по 28.11.2022 року включно, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням та інших складових щомісячних основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а також одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премій, допомоги для оздоровлення, тощо), виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2022 року Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" (2 481 грн) на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з постановою КМУ від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та провести виплату з урахуванням раніше сплачених коштів, обчисливши її розмір з урахуванням індексації;
- визнати протиправними дії ВЧ НОМЕР_3 Збройних сил України, які полягають у обчисленні, нарахуванні та виплаті йому грошового забезпечення у період з 29.11.2022 року по 18.03.2024 року включно, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням та інших складових щомісячних основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а також одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премій, допомоги для оздоровлення, тощо), без врахування розмірів прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених на відповідний рік, а саме: станом на 01.01.2022 року Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" (2 481 грн), станом 01.01.2023 року Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" (2 684 грн), станом на 01.01.2024 року Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" (3 028 грн);
- зобов'язати ВЧ НОМЕР_3 Збройних сил України здійснити йому нарахування грошового забезпечення за період з 29.11.2022 року по 18.03.2024 року включно, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням та інших складових щомісячних основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а також одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премій, допомоги для оздоровлення, тощо), виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на відповідний рік, а саме: станом на 01.01.2022 року Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" (2 481 грн), станом на 01.01.2023 року Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" (2 684 грн), станом на 01.01.2024 року Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" (3 028 грн), на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з постановою КМУ від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та провести виплату з урахуванням раніше сплачених коштів, обчисливши її розмір з урахуванням індексації;
- визнати протиправними дії ВЧ НОМЕР_4 Збройних сил України, які полягають у обчисленні, нарахуванні та виплаті йому грошового забезпечення у період з 19.03.2024 року по 13.09.2024 року включно, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням та інших складових щомісячних основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а також одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премій, допомоги для оздоровлення, тощо), без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2024 року Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" (3 028 грн);
- зобов'язати ВЧ НОМЕР_4 Збройних сил України здійснити йому нарахування грошового забезпечення за період з 19.03.2024 року по 13.09.2024 року включно, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням та інших складових щомісячних основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а також одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премій, допомоги для оздоровлення, тощо), виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2024 року Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" (3 028 грн) на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з постановою КМУ від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та провести виплату з урахуванням раніше сплачених коштів, обчисливши її розмір з урахуванням індексації.
Відповідно до п.п.3 та 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Так, згідно із п.3 п.4 ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси і просити про їх захист шляхом: визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно із ч.1 ст.5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Як вбачається з позовної заяви, позивачем заявлено позов до п'яти відповідачів - Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 , Військової частини НОМЕР_4 .
Проте позовні вимоги пред'явлені лише до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 , Військової частини НОМЕР_4 .
Враховуючи зазначене, позивачу необхідно надати до суду уточнену позовну заяву, в якій визначити позовні вимоги відповідно до складу сторін або виключити Міністерство оборони України з кола відповідачів або зазначити в якості третьої особи.
Крім того, позивачем заявлено позовні вимоги до відповідачів: Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 , Військової частини НОМЕР_4 .
Зі змісту позовної заяви встановлено, що предметом спору виступають окремі правовідносини ОСОБА_1 з Військовою частиною НОМЕР_1 , Військовою частиною НОМЕР_2 , Військовою частиною НОМЕР_3 , Військовою частиною НОМЕР_4 щодо здійснення нарахування та виплати грошового забезпечення за різні періоди проходження ним військової служби (у ВЧ НОМЕР_1 - з 30.08.2022 по 15.11.2022, ВЧ НОМЕР_2 - з 16.11.2022 по 28.11.2022, ВЧ НОМЕР_3 - з 29.11.2022 по 18.03.2024, ВЧ НОМЕР_4 - з 19.03.2024 по 13.09.2024).
Тобто, позовна заява стосується однорідних по суті правовідносин, однак містить окремі позовні вимоги, кожна з яких пов'язана з окремим публічно-правовим спором, який виник між сторонами (позивачем та кожним відповідачем окремо), тобто, позовна заява є багатопредметною.
Беручи до уваги вищенаведене, судом не встановлено підстав для розгляду заявлених позовних вимог в межах одного позову, зважаючи на відсутність єдиного предмету спору у справі.
Приписами ч.2 ст.172 КАС України виключно суду, а не позивачу, з урахуванням положень частини першої цієї статті надано право за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ. Підставою для такого об'єднання в одне провадження декількох справ є виключно вимоги частини першої цієї статті 172 КАС України.
Згідно із ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
На підставі наведеного та керуючись ст.ст.160, 161, 169, КАС України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 , Військової частини НОМЕР_4 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяви, для суду та складу сторін, оформленої відповідно до вимог ст.ст.160, 161, 172 КАС України, у якій зазначити :
- зміст позовних вимог до відповідача-1 - Міністерства оборони України відповідно до ч.1 ст.5, виклад обставин, якими обґрунтовує свої вимоги;
- зазначити позовні вимоги до всіх вказаних відповідачів, або виключити їх з кола відповідачів або зазначити їх в якості третіх осіб.
Звернути увагу позивача, що відповідно до ч.7 ст.18 КАС України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Відповідно до ст.256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.
Суддя К.С. Кучма