П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
(про витребування доказів)
23 квітня 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/28865/24
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Казанчук Г.П.
суддів - Градовського Ю.М., Єщенка О.В.
розглянувши в порядку письмового провадження питання вжиття заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин апеляційної скарги ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2026 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2026 адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 24.09.2020 року по 31.12.2022 року.
Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 24.09.2020 року по 31.12.2022 року.
У задоволенні решти позову - відмовлено.
Не погодившись із даним судовим рішенням, ІНФОРМАЦІЯ_1 подав апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, у задоволені позовних вимог відмовити.
Досліджуючи матеріали справи, колегія суддів зауважує, що останні не містять належним та допустимих доказів про те, чи виплачувалась у спірний період індексація грошового забезпечення. Вказане є перешкодою для вирішення апеляційної скарги.
Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно до приписів ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі (ч.2 ст.77 КАС України).
Відповідно до ч.3, 6, 7, 8 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
При вивченні матеріалів справи та обґрунтувань апеляційної скарги колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування у відповідача додаткових доказів для повного та всебічного розгляду справи.
Відповідно до ч.2 ст.321 КАС України, процедурні питання, пов'язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.
У зв'язку з чим, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 :
- копію наказу про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- відомості щодо нараховане та виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 за період проходження ним служби у ІНФОРМАЦІЯ_2 в розрізі видів та сум нарахування.
Керуючись ст.ст. 80, 321 КАС України, апеляційний суд, -
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 :
- копію наказу про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- відомості щодо нараховане та виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 за період проходження ним служби у ІНФОРМАЦІЯ_2 в розрізі видів та сум нарахування.
Зазначені документи надіслати на адресу П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Копію ухвали направити на адресу осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремому оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: Г.П. Казанчук
Суддя: Ю.М. Градовський
Суддя: О.В. Єщенко