Справа № 991/3227/24
Провадження № 1-в/991/15/26
про надання дозволу на примусовий вхід до житла боржника
23 квітня 2026 рокумісто Київ
Суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
представника заявника ОСОБА_3 (у режимі відеоконференції),
розглянув у відкритому судовому засіданні її подання в інтересах Дергачівського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про надання дозволу на примусовий вхід до житла боржника.
(1)Короткий виклад змісту подання
22.04.2026 до суду надійшли вказані подання. Протокольною ухвалою судді провадження за клопотаннями об'єднано в одне з номером справи № 991/3227/24 (провадження № 1-в/991/15/26), оскільки вищезазначені подання надійшли в межах одного провадження, а заявником та боржником є одні й ті самі особи.
Так, з їх змісту вбачається, що на примусовому виконанні у відділі перебуває виконавчий документ, а саме: виконавчий лист № 991/3227/24, виданий 21.10.2025 Вищим антикорупційним судом (далі - ВАКС) про конфіскацію такого нерухомого майна:
1)земельної ділянки загальною площею 0,1028 га, кадастровий номер: 6322055900:00:003:0184, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;
2)земельної ділянки загальною площею 0,1000 га, кадастровий номер: 6322055900:00:003:0596, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;
3)нежитлової будівлі літ. «Б-1», загальною площею 89,4 м2, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ;
4)земельної ділянки загальною площею 0,1 га, кадастровий номер: 6322055900:00:003:0597, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;
5)квартири АДРЕСА_3 ;
6)квартири АДРЕСА_4 ;
7)земельної ділянки загальною площею 0,0854 га, кадастровий номер: 6310136300:07:030:0014, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 ;
8)житлового будинку, загальною площею 100,3 м2, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;
9)житлового будинку, загальною площею 159,6 м2, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 ;
10)нежитлової будівлі літ «А-4», загальною площею 625 м2, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_6 , майнові права на яке (зазначене вище нерухоме майно) належать ОСОБА_4 .
28.10.2025 до відділу надійшла заява ВАКС про відкриття виконавчого провадження щодо конфіскації усього належного останньому на праві власності майна на підставі виконавчого листа № 991/3227/24, виданого ВАКС 21.10.2025.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закон) виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, за заявою стягувача про примусове виконання рішення.
29.10.2025 державний виконавець, керуючись статтями 3, 4, 25, 26, 27, 60 вказаного Закону, склав постанову про відкриття виконавчого провадження № 79459221.
Копії такої постанов були направлені сторонам виконавчого провадження рекомендованим листом.
Цього ж дня, керуючись ст. 42 Закону та відповідно до пункту 2 розділу VI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, державним виконавцем складено постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження.
Надалі, керуючись ст. 56 Закону, державний виконавець постановив арештувати перелічене майно боржника.
Того ж дня державний виконавець сформував запит до Міністерства внутрішніх справ України щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів.
Згідно з відповіддю на запит за боржником зареєстровано транспортний засіб марки: MERCEDES-BENZ, модель: GLS 350, категорія: легковий, колір: чорний, рік виробництва: 2017, номер кузова: НОМЕР_1 , НОМЕР_2.
03.11.2025 державним виконавцем було сформовано інформацію з Державного земельного кадастру про право власності та речові права щодо відомостей про земельні ділянки, майнові права на які згідно з виконавчим листом належать ОСОБА_4
04.11.2025 останній, керуючись ст. 56 Закону, склав постанову про арешт усього майна, належного боржнику, та постанову про арешт майна боржника, а саме транспортного засобу марки: MERCEDES-BENZ, модель: GLS 350, категорія: легковий, колір: чорний, рік виробництва: 2017, номер кузова: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , та внесено до Державного реєстру обтяжень рухомого майна.
18.11.2025 державний виконавець відповідно до ч. 4 ст. 18 Закону направив вимоги державного виконавця боржнику ОСОБА_5 щодо проведення виконавчих дій з приводу опису та арешту майна: житлового будинку, загальною площею 100,3 м2, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; земельної ділянки загальною площею 0,1028 га, кадастровий номер: 6322055900:00:003:0184, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Того ж дня державним виконавцем направлено вимоги державного виконавця боржнику ОСОБА_4 щодо проведення виконавчих дій з приводу опису та арешту майна: земельної ділянки загальною площею 0,1000 га, кадастровий номер: 6322055900:00:003:0596, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
18.11.2025 державний виконавець направив вимоги державного виконавця боржнику ОСОБА_5 щодо проведення виконавчих дій щодо опису та арешту майна: земельної ділянки загальною площею 0,1 га, кадастровий номер: 6322055900:00:003:0597, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
26.11.2025, керуючись ст. 20 Закону, виконавець сформував постанову про призначення спеціаліста для участі у виконавчому провадженні.
27.11.2025 до Дергачівського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшла заява з додатками адвоката ОСОБА_6 .
В заяві було повідомлено, що вищезазначене нерухоме майно не є власністю ОСОБА_4 , а права на нього належать іншій особі, з приводу чого судами розглядається низка спорів, зокрема: Салтівським (Московським) районним судом м. Харкова справа № 643/14111/24; Шевченківським (Дзержинським) районним судом м. Харкова справа № 638/21008/24; Дергачівським районним судом Харківської області справа № 619/9552/24.
При цьому, в порядку забезпечення позовних вимог ОСОБА_7 судами вжито відповідних заходів, серед іншого, заборонено відчуження саме того нерухомого майна, яке передбачається конфіскувати в межах виконавчого провадження ВП № 79459221.
10.12.2025 державним виконавцем направлено повідомлення щодо ухвал 23.01.2025 у справі № 638/21008/24, 28.01.2025 у справі № 638/21008/24.
Надалі, 16.12.2025 до відділу надійшов акт щодо квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_7 . Так, вказане нерухоме майно є орендованою квартирою, іншого майна належного боржнику не виявлено.
22.12.2025 до відділу надійшов акт про те, що транспортний засіб марки MERCEDES-BENZ відсутній за вказаною адресою.
22.01.2026 державний виконавець, керуючись ч. 3 ст. 36 Закону, склав постанову про розшук майна боржника.
10.04.2026 державний виконавець сформував запит щодо зареєстрованої на праві власності сільськогосподарської техніки.
Згідно з наданою відповіддю сільськогосподарська техніка, яка належить боржнику на праві власності, відсутня.
Також, 10.04.2026 державним виконавцем направлено запит до Шевченківського районного суду м. Харкова про підтвердження або спростування чинності ухвал від 23.01.2025 у справі № 638/21008/24, від 28.01.2025 року у справі № 638/21008/24.
Так, представник заявника вказала, що рішення підлягає обов'язковому виконанню та спрямоване на примусове вилучення майна боржника в дохід держави. Боржник рішення суду не виконує та ігнорує вимоги державного виконавця.
Зважаючи на викладене, з метою виконання рішення виконавцем вживались заходи щодо встановлення майна боржника. Однак доступ до такого майна відсутній.
Державним виконавцем здійснювалися виходи за адресою: АДРЕСА_8 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_9 ; АДРЕСА_5 , про що складено відповідні акти державного виконавця від 17 квітня 2026 року.
Під час виходу було встановлено, що боржник ОСОБА_4 за адресами не з'являється та фактично не проживає. Двері житла не відчиняються, доступ до житла для проведення виконавчих дій не надано. Отож, відсутність доступу до майна боржника фактично унеможливлює виконання рішення суду про конфіскацію майна. З огляду на характер рішення (конфіскація майна), державний виконавець зобов'язаний вжити всіх заходів для його реального виконання.
Зважаючи на викладене, представник заявника просив надати дозвіл на примусовий вхід до житла за адресою: АДРЕСА_8 ; АДРЕСА_10 , та до земельної ділянки загальною площею 0,0854 га, кадастровий номер: 6310136300:07:030:0014 з метою виконання рішення суду про конфіскацію майна боржника ОСОБА_4 , а саме виявлення, опису, арешту та вилучення майна.
(2)Позиції учасників
У судовому засіданні представник заявника подання підтримав з підстав, викладених у них, та просила задовольнити.
(3)Мотиви, з яких виходив суд при вирішенні подання
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника заявника, суддя дійшов висновку, що подання слід задовольнити частково з таких підстав.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно з ч. 1 ст. 439 ЦПК України питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної особи при виконанні судових рішень вирішується, зокрема судом, який ухвалив рішення, за поданням державного виконавця.
Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право, серед іншого, звертатися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб (п. 13 ч. 3 ст. 18 Закону).
Тобто, з аналізу вказаних норм, фактично, вбачається, що необхідність у примусовому проникненні має підтверджуватися вжиттям виконавцем відповідних заходів для отримання доступу до приміщення та встановленням факту неможливості такого доступу без примусу.
Так, суддя встановив, що вироком ВАКС від 14.11.2024 ОСОБА_4 визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 369 Кримінального кодексу України, та призначено йому покарання, зокрема з конфіскацією усього належного йому на праві власності майна.
Суд ухвалив конфіскувати, серед іншого, нежитлову будівлю літ. «Б-1», загальною площею 89,4 м2, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ; квартиру АДРЕСА_3 ; квартиру АДРЕСА_4 ; земельну ділянку загальною площею 0,0854 га, кадастровий номер: 6310136300:07:030:0014, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 ; житловий будинок, загальною площею 159,6 м2, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 , майнові права на яке належать ОСОБА_5 .
10 жовтня 2025 року вказаний вирок набрав законної сили.
Зі змісту матеріалів справи вбачається, що 29.10.2025 старший державний виконавець Дергачівського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України склав постанову про відкриття виконавчого провадження щодо конфіскації усього належного останньому на праві власності майна на підставі відповідного виконавчого листа, виданого ВАКС.
Водночас встановлено, що під час виконання уповноваженими особами зазначеного виконавчого документа, доступ до приміщень боржника, перелічених у поданнях, отримати не вдалось.
Згідно з актом державного виконавця від 17.04.2026, під час виїзду задля проведення виконавчих дій з метою опису майна за адресою: АДРЕСА_8 , загальною площею 51 м2, встановлено, що за вказаною адресою жодна особа не мешкає, а доступ до квартири не можливий у зв'язку з тим, що вона закрита.
Відповідно до акту державного виконавця від 17.04.2026, під час виїзду задля проведення виконавчих дій з метою опису майна за адресою: АДРЕСА_2 , не вдалось безпосередньо ідентифікувати місце знаходження нежитлової будівлі літ. «Б-1», загальною площею 89,4 м2.
Зі змісту акту державного виконавця від 17.04.2026 вбачається, що під час виїзду задля проведення виконавчих дій з метою опису майна за адресою: АДРЕСА_5 , доступ до земельної ділянки загальною площею 0,0854 га, кадастровий номер: 6310136300:07:030:0014 відсутній. Крім того, відповідного до акту від 17.04.2026 під час виїзду задля проведення виконавчих дій з метою опису майна за адресою: АДРЕСА_5 , житловий будинок, загальною площею 159,6 м2, встановлено, що у будинку ніхто не мешкає, доступ до приміщення також відсутній.
Згідно з актом державного виконавця від 17.04.2026, під час виїзду задля проведення виконавчих дій з метою опису майна за адресою: АДРЕСА_9 , загальною площею 61,1 м2, встановлено, що квартира зачинена та жодна особа у ній не проживає.
Суддя зважає на те, що державний виконавець вжив достатньо заходів задля отримання доступу до таких приміщень: квартири АДРЕСА_3 ; квартири АДРЕСА_4 ; земельної ділянки загальною площею 0,0854 га, кадастровий номер: 6310136300:07:030:0014, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 та житлового будинку, загальною площею 159,6 м2, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 .
Так, отримати доступ до переліченого майна без примусу неможливо, у зв'язку з чим, подання в цій частині слід задовольнити.
Однак представник заявника, серед іншого, також просила надати дозвіл на примусовий вхід до приміщення за адресою: АДРЕСА_2 .
Як вже було зазначено, у виконавчому документі йдеться про конфіскацію нежитлової будівлі літ. «Б-1», загальною площею 89,4 м2, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
Проте під час виїзду за вказаною адресою державний виконавець не зміг ідентифікувати місце знаходження самої нежитлової будівлі.
Так, виконавець не надав жодних доказів того, що вчинялись будь-які спроби доступу саме до вказаного приміщення, а надання судом дозволу на проникнення до всього будинку створює ризики втручання у права третіх осіб, які не є боржниками у цьому провадженні.
Отож, зважаючи на те, що державний виконавець не навів жодних фактів неможливості доступу саме до конфіскованого приміщення, звернення до суду із відповідним поданням у цій частині є передчасним. У зв'язку з викладеним, у цій частині подання слід відмовити.
На підставі викладеного, суд постановив:
1.Подання представника заявника ОСОБА_8 про примусове проникнення до володіння боржника задовольнити частково.
2.Надати дозвіл на примусовий вхід до житла з метою проведення виконавчих дій на виконання рішення суду про конфіскацію майна боржника ОСОБА_4 за такими адресами:
- АДРЕСА_8 ;
- АДРЕСА_9 ;
- АДРЕСА_5 , та земельна ділянка загальною площею 0,0854 га, кадастровий номер: 6310136300:07:030:0014.
3.В іншій частині подання відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя ОСОБА_1