Справа № 560/6673/26
24 квітня 2026 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Салюк П.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійною фонду України в Хмельницькій області щодо скасування з 01 травня 2025 року мені, ОСОБА_1 , пільг на житлово- комунальні послуги.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області поновити мені, ОСОБА_1 , пільги на оплату комунальних послуг в грошовій формі відповідно до правових норм пункту 6 статті 6 Закону України від 24.03.1998 року №203/98-ВР «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист» та Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 № 10-рп/2008, з 01 травня 2025 року.
Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
За правилами ч. 1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Предметом спору у цій справі є оскарження припинення з 01.05.2025 виплати соціальної пільги на оплату житлово-комунальних послуг, яка має систематичний, щомісячний характер, у зв'язку з чим позивач повинен був дізнатися про порушення своїх прав саме у травні 2025 року, а отже встановлений законом шестимісячний строк звернення до суду сплив 01.11.2025, тоді як позов подано лише 20.04.2026 без наведення поважних причин його пропуску, при цьому звернення до відповідача із заявою про відновлення виплати пільги не є підставою для поновлення такого строку, а свідчить лише про вжиття заходів щодо захисту порушеного права.
Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють подальший розгляд справи, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 160 та ст. 161 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 1 статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Таким чином, суд дійшов висновку, що позовну заяву необхідно залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків, у встановлений судом строк.
Для усунення недоліків позивачу необхідно подати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з обґрунтуванням та докази поважності причин пропуску такого строку за період з 01.05.2025 по 19.11.2025.
Керуючись частиною 1 статті 123, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяП.І. Салюк