Справа № 560/16630/25
24 квітня 2026 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Драновського Я.В. розглянувши заяву щодо здійснення судового контролю по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області , Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.12.2025 у справі №560/16630/25 адміністративний позов задоволено.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 17.01.2024 пенсії державного службовця відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 №3723-ХІІ з урахуванням розміру заробітної плати та інформації, зазначеної в довідках №23, №25, №26 від 15.01.2024, виданих Управлінням фінансів Старосинявської селищної ради, архівної довідки від 12.01.2024 №16, виданої комунальним підприємством "Трудовий архів" Старосинявської селищної ради та рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.06.2024 у справі №560/3863/24.
Рішення суду набрало законної сили.
Позивач звернулась до суду з заявою в порядку ст.382 КАС України про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі. Посилається на те, що відповідач ухиляється від виконання рішення суду, яке набрало законної сили.
Ухвалою суду заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задоволено.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.12.2025 у справі №560/16630/25 у тридцятиденний строк після отримання цієї ухвали.
На виконання вказаної ухвали відповідач надав до суду звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі від 08.12.2025 у справі №560/16630/25.
Суд встановив, що на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.12.2025 у справі №560/16630/25, яке набрало законної сили 19.01.2026, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з 17.01.2024 проведено ОСОБА_1 перерахунок пенсії державного службовця з урахуванням складових заробітної плати зазначених у довідках від 15.01.2024 №23, №25, виданих Управлінням фінансів Старосинявської селищної ради.
Розмір пенсії за віком відповідно Закону України «Про державну службу», з 17.01.2024 становить 10774,60 грн.
За період з 17.01.2024 по 18.01.2026 нарахована доплата в сумі 81417,88 грн (минула заборгованість).
З дати набуття рішення суду у справі №560/16630/25 законної сили ОСОБА_1 щомісячно розраховується поточна заборгованість, яка включається до переліку в електронній пенсійній справі на кожне перше число місяця, сума якої за період з 19.01.2026 по 30.04.2026 складає 14745,30 грн.
Крім цього, зазначено, що підстави для врахування до розрахунку пенсії за віком державного службовця довідки від 15.01.2024 за №26 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менше як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, виданої Управлінням фінансів Старосинявської селищної ради відсутні, оскільки станом на 01.05.2016 у ОСОБА_1 відсутній необхідний 20 річний стаж роботи на посадах державної служби, а також у зв'язку із тим, що ОСОБА_1 продовжує обіймати посаду начальника відділу бухгалтерського обліку - головного бухгалтера управління фінансів Старосинявської селищної ради.
В межах виділених коштів на банківський рахунок ОСОБА_1 перераховано:
- 24.02.2026 - 103,00 грн - частину минулої заборгованості за рішенням суду у справі №560/16630/25 за період з 17.01.2024 по 18.01.2026.
- 23.03.2026 - 4101,00 грн - частину минулої заборгованості за рішенням суду у справі №560/16630/25 за період з 17.01.2024 по 18.01.2026 та 1157,56 грн. - частину поточної заборгованості.
Виплата перерахованого розміру пенсії та залишку нарахованої заборгованості у справі №560/16630/25, буде здійснена ОСОБА_1 з врахуванням Порядку № 821 та в межах затверджених бюджетних асигнувань виділених на цю мету за джерелами їх фінансування.
Таким чином, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.12.2025 у справі №560/16630/25 виконано не в повній мірі, зважаючи на таке.
Відповідач зобов'язаний був провести обрахунок пенсії позивача згідно з Законом України "Про державну службу" з 17.01.2024, виходячи із даних заробітної плати державного службовця та інформації, зазначеної в довідках №23, №25, №26 від 15.01.2024, виданих Управлінням фінансів Старосинявської селищної ради, архівної довідки від 12.01.2024 №16, виданої комунальним підприємством "Трудовий архів" Старосинявської селищної ради, поданих разом із заявою від 17.01.2024.
Таким чином, рішення суду прямо зобов'язує Головне управління Пенсійного фонду України провести перерахунок пенсії позивача з 17.01.2024 відповідно до Закону України «Про державну службу», що передбачає врахування усіх належних складових заробітної плати, підтверджених відповідними довідками.
Відтак, довідка від 15.01.2024 №26 є належним та допустимим доказом складових заробітної плати та підлягає обов'язковому врахуванню при здійсненні перерахунку пенсії.
Суд звертає увагу на те, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим до виконання відповідно до вимог законодавства України та не може бути проігнороване суб'єктом владних повноважень.
За таких обставин, суд приймає звіт пенсійного органу, а також керуючись частиною 11 статті 382-3 КАС України, вважає за необхідним встановити новий строк для подання звіту щодо виконання судового рішення.
Також суд зауважує, що частиною 3 статті 382-3 КАС України передбачено, що у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Однак, враховуючи те, що відповідач вчиняв певні дії, які хоч і не були достатніми, однак не вказують на його повну бездіяльність стосовно виконання рішення суду, підстави для притягнення останнього до відповідальності на цей час не встановлені.
Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області звіт про виконання рішення суду по справі №560/16630/25.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області новий строк для подання звіту про виконання у повному обсязі рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.12.2025 у справі №560/16630/25, протягом 60 днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Головуючий суддя Я.В. Драновський