Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про витребування доказів
23.04.2026 № 520/8130/26
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Марини Лук'яненко, розглянувши у порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Національної академії Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивачка, ОСОБА_1 , звернулась до Харківського окружного адміністративного суду із зазначеним позовом, в якому просить суд:
1. визнати протиправною бездіяльність Національної академії Національної гвардії України, яка полягає у не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 грошового забезпечення, як особі, яка приймала участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів, перебуваючи безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій, з урахуванням додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у збільшеному до 100 000 грн. розмірі, із розрахунку на місяць, пропорційно часу її безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії російської федерації проти України за період з 23.05.2022 по 31.07.2022;
2. зобов'язати Національну академію Національної гвардії України (майдан Захисників України, 3, м. Харків, 61001, код ЄДРПОУ 08610502) перерахувати, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) грошове забезпечення, як особі, яка приймала участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів, перебуваючи безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій, з урахуванням додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у збільшеному до 100 000 грн. розмірі, із розрахунку на місяць, пропорційно часу її безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії російської федерації проти України за період з 23.05.2022 по 31.07.2022 з урахуванням раніше виплачених сум та одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 09.04.2026 відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін.
16.04.2026 від позивача до суду надійшло клопотання про витребування доказів, у зв'язку з неможливістю їх самостійно отримати у відповідача.
Суд дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 3, 6-9 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
З урахуванням предмету доказування у справі та з метою її належної підготовки до розгляду, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача з клопотанням позивача належним чином засвідчені копії наступних доказів:
- витяги з бойового розпорядження Командувача Національної гвардії України від 24.02.2022 №27/2/1/2-290т-Е, бойового наказу начальника Академії від 24.02.2022 №3т та командира сил оборони міста Харкова від 24.02.2022 №1/4/1 дск, бойового наказу командувача угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 02.05.2022 №16, бойових розпоряджень командира сил оборони міста Харкова від 01.05.2022 №1/323дск, від 02.05.2022 №1/339дск, від 05.05.2022 №1/368дск, від 10.05.2022 №1/391дск, від 11.06.2022 №2/12 дск, від 17.06.2022 №2/37 дск, від 24.06.2022 №2/61 дск, від 30.06.2022 №2/85 дск, в частині що підтверджують обставини відповідно з якими сили і засоби Академії були виділені з основного складу Академії в оперативне підпорядкування сил оборони міста Харків (в подальшому угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») у складі: об'єднаний командний пункт, 1 зведений батальйон, сили і засоби охорони та оборони місць розташування, підрозділи забезпечення, резерв, і були підпорядковані керівникові сил оборони міста Харкова для безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів;
- витяги з бойового розпорядження командира угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №1/27 дск від 26.04.2022, бойового наказу начальника Академії від 24.02.2022 №3т (з внесеними до нього змінами), Акту прийому-передачі сил та засобів, які підтверджують, що сили і засоби Академії були передані до складу сил і засобів угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- витяги з бойових розпоряджень командувача УВ «Харків» від 28.04.2022 №1/288 дск, від 01.07.2022 №2/97 дск, від 10.07.2022 №2/152 дск, від 15.07.2022 №2/178 дск, від 19.07.2022 №2/199 дск, від 22.07.2022 №2/215 дск, від 24.07.2022 №2/222 дск, від 26.07.2022 №2/234 дск, які підтверджують виконання зведеним підрозділом Академії бойових (спеціальних) завдань в секторі оборони міста Харкова №4 в період травня-липня 2022 року;
- журнали ведення бойових дій від 10.05.2022 №61 та від 20.06.2022 №65, які охоплюють період 23.05.2022-31.07.2022 та підтверджують перелік бойових (спеціальних) завдань, які виконувались, зокрема, позивачем в Академії в цей період;
- графіки несення служби особовим складом Академії (у разі наявності) в частині залучення позивача до виконання завдань із забезпечення заходів з охорони і оборони місця дислокації зведеного підрозділу в період травень - липень 2022 року;
- поіменні списки особового складу, що додаються до розрахунків бойового та чисельного складу, який залучався до виконання завдань в період травня-липня 2022 року, в частині, що стосується позивача.
Одночасно суд зазначає, що відповідно до ч. 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
Керуючись положеннями ст. 79, 80, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити частково.
Витребувати у Національної Академії Національної гвардії України у термін - десять днів з моменту отримання даної ухвали належним чином засвідчені копії наступних доказів:
- витяги з бойового розпорядження Командувача Національної гвардії України від 24.02.2022 №27/2/1/2-290т-Е, бойового наказу начальника Академії від 24.02.2022 №3т та командира сил оборони міста Харкова від 24.02.2022 №1/4/1 дск, бойового наказу командувача угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 02.05.2022 №16, бойових розпоряджень командира сил оборони міста Харкова від 01.05.2022 №1/323дск, від 02.05.2022 №1/339дск, від 05.05.2022 №1/368дск, від 10.05.2022 №1/391дск, від 11.06.2022 №2/12 дск, від 17.06.2022 №2/37 дск, від 24.06.2022 №2/61 дск, від 30.06.2022 №2/85 дск, в частині що підтверджують обставини відповідно з якими сили і засоби Академії були виділені з основного складу Академії в оперативне підпорядкування сил оборони міста Харків (в подальшому угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») у складі: об'єднаний командний пункт, 1 зведений батальйон, сили і засоби охорони та оборони місць розташування, підрозділи забезпечення, резерв, і були підпорядковані керівникові сил оборони міста Харкова для безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів;
- витяги з бойового розпорядження командира угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №1/27 дск від 26.04.2022, бойового наказу начальника Академії від 24.02.2022 №3т (з внесеними до нього змінами), Акту прийому-передачі сил та засобів, які підтверджують, що сили і засоби Академії були передані до складу сил і засобів угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- витяги з бойових розпоряджень командувача УВ «Харків» від 28.04.2022 №1/288 дск, від 01.07.2022 №2/97 дск, від 10.07.2022 №2/152 дск, від 15.07.2022 №2/178 дск, від 19.07.2022 №2/199 дск, від 22.07.2022 №2/215 дск, від 24.07.2022 №2/222 дск, від 26.07.2022 №2/234 дск, які підтверджують виконання зведеним підрозділом Академії бойових (спеціальних) завдань в секторі оборони міста Харкова №4 в період травня-липня 2022 року;
- журнали ведення бойових дій від 10.05.2022 №61 та від 20.06.2022 №65, які охоплюють період 23.05.2022-31.07.2022 та підтверджують перелік бойових (спеціальних) завдань, які виконувались, зокрема, позивачем в Академії в цей період;
- графіки несення служби особовим складом Академії (у разі наявності) в частині залучення позивача до виконання завдань із забезпечення заходів з охорони і оборони місця дислокації зведеного підрозділу в період травень - липень 2022 року;
- поіменні списки особового складу, що додаються до розрахунків бойового та чисельного складу, який залучався до виконання завдань в період травня-липня 2022 року, в частині, що стосується позивача.
В разі відсутності витребуваних доказів, надати до суду відповідні письмові пояснення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Марина Лук'яненко