Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про прийняття позовної заяви до розгляду
"24" квітня 2026 р. справа № 520/29083/24
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши питання про прийняття до розгляду справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві (вул. Гоголя, буд. 25, м. Полтава, Полтавський р-н, Полтавська обл., 36000, код ЄДРПОУ 42334163) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, в якому просить суд:
- визнати протиправними відмови Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві вих. № У-1891/п-24/15-06-1968/24 від 25.04.2024 та вих. У-4496/п-24/15-06-4095/24 від 06.09.2024, щодо видачі ОСОБА_1 направлення для проходження медико-соціальної експертної комісії для встановлення ступеня втрати працездатності у відсотках;
- зобов'язати Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Полтаві видати ОСОБА_1 направлення для проходження медико-соціальної експертної комісії для встановлення ступеня втрати працездатності у відсотках;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, з розгляду питань встановлення одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності особи рядового і начальницького складу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві від 16.08.2024, щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті одноразової грошової допомоги в разі втрати працездатності згідно ч. 2 ст. 19 Закону України «Про Державне бюро розслідувань» № 794-VIII 12.11.2015, п. 4 ч. 1 ст. 97 Закону України «Про Національну поліцію» № 580-VIII від 02.07.2015, «Інструкції про механізм реалізації та застосування норм законодавства щодо виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності особи рядового і начальницького складу Державного бюро розслідувань, порядок та умови її виплати», затвердженої наказом Державного бюро розслідувань № 867 від 24.12.2020;
- зобов'язати Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Полтаві нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу в разі втрати працездатності згідно ч. 2 ст. 19 Закону України «Про Державне бюро розслідувань» № 794-VIII 12.11.2015, п. 4 ч. 1 ст. 97 Закону України «Про Національну поліцію» № 580-VIII від 02.07.2015, «Інструкції про механізм реалізації та застосування норм законодавства щодо виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності особи рядового і начальницького складу Державного бюро розслідувань, порядок та умови її виплати», затвердженої наказом Державного бюро розслідувань № 867 від 24.12.2020;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, на користь ОСОБА_1 судові витрати по справі.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду 06.02.2025, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду 20.05.2025, у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 13.11.2025 по справі №520/29083/24 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.02.2025 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №520/29083/24 скасовано і направлено справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2026 вирішено питання про:
"Клопотання представника Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві про призначення судово-медичної експертизи у справі №520/29083/24 задовольнити.
Призначити у адміністративній справі №520/29083/24 судово-медичної експертизу, проведення якої доручити Державній спеціалізованій установі "Харківське обласне бюро судово-медичної експертизи" (вул. Дмитрівська, буд. 14, м. Харків, 61052, код ЄДРПОУ 02001937).
На розгляд судово-медичної експертизи поставити наступні питання:
- з якого часу в ОСОБА_1 виникло захворювання «розсіяний склероз», згідно наявної медичної документації?
- чи існує причинно-наслідковий зв'язок між захворюванням ОСОБА_1 з фактом проходженням ним служби в ТУ ДБР у м. Полтаві у період з 16.03.2021 по 04.04.2024?
- чи існує причинно-наслідковий зв'язок між захворюванням ОСОБА_1 з фактом проходженням ним служби в органах ДКВС з 23.02.2018 по 12.03.2021?
Попередити експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.
Зобов'язати ОСОБА_1 та Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві надати Державній спеціалізованій установі "Харківське обласне бюро судово-медичної експертизи" матеріали, які є об'єктами експертизи та інші документи, необхідні для проведення експертизи. У разі ненадання документів, які необхідні для проведення експертизи, судовому експерту повідомити про це суд.
Витрати, пов'язані з проведенням експертизи покласти на відповідача - Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві.
Зобов'язати Державну спеціалізовану установу "Харківське обласне бюро судово-медичної експертизи" надіслати рахунок на оплату вартості робіт за проведення експертизи на адресу відповідача - Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві (вул. Гоголя, буд. 25, м. Полтава, Полтавський р-н, Полтавська обл., 36000, код ЄДРПОУ 42334163), а його копію на адресу суду.
Витребувати у Держаної установи «Інститут неврології, психіатрії та наркології імені П.В. Волошина Національної академії медичних наук України» (61068, м. Харків, вул. Академіка Павлова, буд 46, код ЄДРПОУ 02012148) належним чином завірені копії: медичної карти стаціонарного хворого ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) № 5145 (за період перебування в стаціонарі з 19.12.2023 по 03.01.2024; усіх медичних документів щодо проходження ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) лікування за період з 2018 року по 2024 рік.
Витребувати у Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області (61002, Харківська обл., м. Харків, вул. Гіршмана, буд. 8/10, код ЄДРПОУ 08734011) належним чином завірені копії: свідоцтва про хворобу ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) № 17 від 25.03.2024; довідки про проходження ОСОБА_1 медичного огляду № 204 від 09.03.2021.
Витребувати у Комунального закладу охорони здоров'я "Обласний центр медико-соціальної експертизи" (61058, Харківська обл., м. Харків, вул. Літературна, буд. 6, код ЄДРПОУ 03327753) належним чином завірену копію акта огляду медико-соціальною експертною комісією від 27.05.2024 № 416; довідки обласної медико-соціальної експертної комісії № 3 до акта огляду МСЕК серії 12ААГ № 327185 від 27.05.2024 щодо ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ); акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААГ № 312575 від 28.03.2024 № 557; довідки до акта огляду МСЕК серії 12ААГ № 312575 від 02.04.2024 щодо ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ); листа від 16.07.2024 вих № 01-13/89/, складений у відповідь на запит ТУ ДБР у м. Полтаві № 27174-24/15-08 від 03.07.2024 щодо медичного огляду ОСОБА_1 .
Витребувати у Комунального некомерційного підприємства "Люботинська міська лікарня" Люботинської міської ради Харківської області (62433, Харківська обл., м. Люботин, вул. Шевченка, буд. 15, код ЄДРПОУ 42409961) належним чином завірені копії медичної документації про проходження ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) лікування за період з 09.02.2024 по 16.02.2024 та з 17.02.2024 по 21.02.2024.
Витребувати у Комунального некомерційного підприємства «Міська поліклініка № 18» Харківської міської ради (61205, Харківська обл., м. Харків, вул. Миру, буд. 11, код ЄДРПОУ 02003853) належним чином завірені копії медичної документації про проходження ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) лікування за період з 22.02.2024 по 29.02.2024, з 01.03.2024 по 08.03.2024, з 09.03.2024 по 14.03.2024, з 15.03.2024 по 21.03.2024, з 22.03.2024 по 25.03.2024.
Витребувати в ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) належним чином завірену копію трудової книжки серії НОМЕР_2 від 11.02.2009.
Зобов'язати Держану установу «Інститут неврології, психіатрії та наркології імені П.В. Волошина Національної академії медичних наук України», Державну установу "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області, Комунальний заклад охорони здоров'я "Обласний центр медико-соціальної експертизи", Комунальне некомерційне підприємство "Люботинська міська лікарня" Люботинської міської ради Харківської області, Комунальне некомерційне підприємство «Міська поліклініка № 18» Харківської міської ради та ОСОБА_1 надати до суду витребувані судом документи з урахуванням набрання чинності ухвали протягом десяти календарних днів з дня отримання копії ухвали для подальшого направлення до Державної спеціалізованої установи "Харківське обласне бюро судово-медичної експертизи".
Зупинити провадження у справі №520/29083/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві (вул. Гоголя, буд. 25, м. Полтава, Полтавський р-н, Полтавська обл., 36000, код ЄДРПОУ 42334163) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до одержання результатів експертизи.".
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2026 вирішено: задовольнити апеляційну скаргу та ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2026 по справі № 520/29083/24 скасувати.
Згідно з ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись приписами ст. ст. 12, 171, 257 - 262, 293, 294 КАС України, суд, -
Прийняти до провадження адміністративну справу №520/29083/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві (вул. Гоголя, буд. 25, м. Полтава, Полтавський р-н, Полтавська обл., 36000, код ЄДРПОУ 42334163) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Повідомити учасників справи, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на веб-сторінці на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://court.gov.ua/fair/sud2070.
Копії даної ухвали направити учасникам справи.
Роз'яснити, що зловживання процесуальними правами, а також недобросовісне виконання процесуальних обов'язків не допускається. Роз'яснити про наявність процесуальних прав і обов'язків, передбачених ст. 44, 45, 47, 60 КАС України.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Cуддя Ю.О. Супрун