Справа № 638/8157/26
Провадження № 1-кс/638/970/26
24 квітня 2026 року м. Харків
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
Надійшла скарга ОСОБА_3 , представник - адвокат ОСОБА_4 , у якій він просить зобов'язати Харківську спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Східного регіону внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо злочинних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 відносно ОСОБА_3 за правовою кваліфікацією частини другої статті 365 КК України та здійснити досудове розслідування.
Розглянувши цю скаргу, слідчий суддя встановив, що в якості доказу звернення із відповідною заявою до матеріалів скарги надано скріншот з екрана комп'ютера х якого вбачається направлення текстового повідомлення з електронної пошти « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на електронну пошту « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Харківська спеціалізована прокуратура у сфері оборони Східного регіону.
Відповідно до статті 5 та 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа. Склад та порядок розміщення обов'язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством. Електронний документ може бути створений, переданий, збережений і перетворений електронними засобами у візуальну форму. Візуальною формою подання електронного документа є відображення даних, які він містить, електронними засобами або на папері у формі, придатній для приймання його змісту людиною. Для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Для підтвердження достовірності походження та цілісності електронного документа може використовуватися електронна печатка. Накладанням електронного підпису та/або електронної печатки завершується створення електронного документа. У разі створення електронного документа з використанням більш як одного електронного підпису та/або більш як однієї електронної печатки його створення завершується накладанням електронного підпису або електронної печатки останнім підписувачем чи створювачем електронної печатки відповідно до технології створення такого електронного документа. Суб'єкти електронного документообігу використовують електронні підписи та електронні печатки у випадках, встановлених законодавством, або за домовленістю між відповідними суб'єктами.
Статтею 11 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» встановлено, що електронний документ вважається одержаним адресатом з часу надходження авторові повідомлення в електронній формі від адресата про одержання цього електронного документа автора, якщо інше не передбачено законодавством або попередньою домовленістю між суб'єктами електронного документообігу. Якщо попередньою домовленістю між суб'єктами електронного документообігу не визначено порядок підтвердження факту одержання електронного документа, таке підтвердження може бути здійснено в будь-якому порядку автоматизованим чи іншим способом в електронній формі або у формі документа на папері. Зазначене підтвердження повинно містити дані про факт і час одержання електронного документа та про відправника цього підтвердження. У разі ненадходження до автора підтвердження про факт одержання цього електронного документа вважається, що електронний документ не одержано адресатом.
Відповідно до висновку, що викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, слідчий суддя з'ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов'язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Слідчий суддя встановив, що представником ОСОБА_3 не підтверджено відправлення електронного документа - заяви про вчинення кримінального правопорушення з електронної поштової скриньки, оскільки долучений скріншот з екрану комп'ютера не містить ідентифікації автора електронного документа. Разом з цим, відсутні відомості про отримання уповноваженою особою Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону електронного листа із вкладенням для встановлення її бездіяльності.
При цьому, з листа Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону від 03.04.2026 №53-3771ВИХ-26, який доданий до скарги, не встановлюється, що такий лист надано у відповідь саме на заяву ОСОБА_4 про яку йдеться у скарзі.
Відповідно до частини другої статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
На підставі викладеного, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги.
Керуючись статтями 303, 304, 306, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
Відмовити у задоволенні скарги.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1