Справа № 209/778/26
Провадження № 3/209/222/26
23 квітня 2026 року м. Кам'янське
Суддя Дніпровського районного суду міста Кам'янського Решетник Т.О., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов із Відділення поліції №1 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст.156 КУпАП, стосовно -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , працює реалізатором в кіоску ФОП « ОСОБА_2 », мешкає за адресою: АДРЕСА_1 -
24.02.2026 року в провадження Дніпровського районного суду міста Кам'янського надійшов для розгляду вищевказаний адміністративний матеріал.
За даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 951195 від 24.01.2026 вбачається, що 24.01.2026 о 13 год. 30 хв., гр. ОСОБА_1 , по АДРЕСА_2 , в кіоску « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ФОП ОСОБА_2 , здійснила реалізацію тютюнових виробів (сигарет) без марок акцизного податку на суму 80,00 грн., чим порушила вимоги ст.226 ПКУ та ст. 55 ГКУ, та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, просила розглядати спрву без її участі за наявними матеріалами у справі, надала до суду клопотання про закриття провадження та пояснення. В яких зазначила, що вона не вчиняла адміністративного правопорушення та протокол складений з порушеннями, оскільки їй не було вручено копію останнього. Також, зазначила, що працівниками поліції їй не було роз'яснено її прав, протокол та інші документи не були нею підписані.
Дослідивши наявні докази та вивчивши матеріали справи, суд вважає, що винуватість ОСОБА_1 в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.156 КУпАП не доведена, виходячи з наступного.
Правилами ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП передбачено, що суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну оцінку, з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
У відповідності до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Незважаючи на вимоги ч. 2 ст. 251 КУпАП та вказані рішення ЄСПЛ, які згідно ст. 19 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» обов'язкове і для працівників поліції, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначена кваліфікація дій ОСОБА_1 за ч. 1 ст.156 КУпАП, однак викладені обставини, щодо притягнення вказаної особи не встановлені, до матеріалів справи не додані ішні процесуальні документи, а сам факт торгівлі підтверджується лише протоколом ВАД № 951195 від 24.01.2026 про адміністративне правопорушення та фото таблицею на якій зображена жінка в кіоску та пачки цигарок.
Також, працівниками поліції не була надана копія протоколу про адміністративне правопорушення ВАД № 951195 від 24.01.2026 ОСОБА_1 та в матеріалах справи відсутні докази самого факту торгівлі тютюновими виробами без марок акцизного збору, гроші за продаж тютюнових виробів вилучені не були.
В даній справі в сукупності з недоліками протоколу про адміністративне правопорушення, які не можуть бути усунені в суді, оскільки в такому разі буде констатоване погіршення становища особи, яка притягається до відповідальності, приймаючи до уваги відсутність як таких доказів наслідків дій ОСОБА_1 свідчать про те, що поліцією не дотримано відповідного доказового забезпечення, що передбачає такий рівень доказування, який не залишає жодних розумних сумнівів щодо доведеності вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
З огляду на викладене, справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Таким чином, в справі відсутні об'єктивні і належні докази, які б підтверджували наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП, в діях ОСОБА_1 у зв'язку з чим провадження по справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Також, оскільки питання про закриття справи не погіршує становище ОСОБА_1 то суд вважає за можливе розглянути це питання за його відсутності.
Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, суд -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 - закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Копія постанови протягом трьох днів вручається або висилається особі, щодо якої її винесено.
Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Дніпровський районний суд міста Кам'янського протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Т.О. Решетник