65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"22" квітня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/597/26
Господарський суд Одеської області у складі судді Мостепаненко Ю.І.,
при секретарі судового засідання Самойловій С.А.,
за участю представників сторін:
від позивача - Албул В.С. (довіреність № 19/2026 від 23.02.2026);
від відповідача - Карнаухов О.В. (самопредставництво);
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №916/597/26
за позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» (65031, м. Одеса, вул. М.Боровського, 28 Б, код ЄДРПОУ 00131713)
до відповідача Комунального підприємства «СТЕПАНІВСЬКЕ» (67430, Одеська обл., Роздільнянський район, село Степанівка, вул. Дружби, 27, код ЄДРПОУ 33213743)
про стягнення 116 397,94 грн.,
20.02.2026 Акціонерне товариство «ДТЕК Одеські електромережі» звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою (вх. № 620/26) до Комунального підприємства «СТЕПАНІВСЬКЕ», в якій просить суд стягнути з відповідача 116 397,94 грн., з яких: 108 777,32 грн. - заборгованість за необліковану електричну енергію, 2 977,22 грн. - 3% річних, 4 643,40 грн. - інфляційних витрат, а також судові витрати.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на невиконанням відповідачем рішення комісії, оформленого протоколом №97/1 від 31.10.2024 про здійснення нарахувань необлікованої електричної енергії. При цьому, рішення комісії було прийнято на підставі акта про порушення №8007504 від 01.10.2024, яким зафіксовано наявність порушень на об'єкті відповідача правил роздрібного ринку електричної енергії.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 25.02.2026 позовну заяву Акціонерного товариства "ДТЕК Одеські Електромережі" прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/597/26 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у порядку письмового провадження.
При цьому, вказаною ухвалою суду було запропоновано сторонам надати у відповідні строки заяви по суті спору, а також роз'яснено про можливість звернення до суду з клопотанням про призначення проведення розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у строки, визначені ч.7 ст. 252 ГПК України.
02.03.2026 до суду від позивача надійшло клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (вх. №7313/26).
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 04.03.2026 клопотання АТ "ДТЕК Одеські Електромережі" про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (вх. №7313/26 від 02.03.2026) задоволено; вирішено здійснювати розгляд справи № 916/597/26 за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін із призначенням судового засідання для розгляду справи по суті на 18.03.2026.
В судовому засіданні 18.03.2026 судом постановлено протокольну ухвалу про відкладення розгляду справи № 916/597/26 по суті на 08.04.2026 о 11:00.
Судове засідання, призначене на 08.04.2026, не відбулось, у зв'язку з перебуванням судді Мостепаненко Ю.І. на лікарняному з 23.03.2026, про що секретарем судового засідання складено відповідну довідку.
Враховуючи вихід судді Мостепаненко Ю.І. з лікарняного, ухвалою суду від 16.04.2026 призначено справу №916/597/26 до розгляду по суті на 22.04.2026.
21.04.2026 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 13753/26).
22.04.2026 до суду від позивача надійшло клопотання про залишення відзиву відповідача без розгляду (вх. №13897/26).
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 22.04.2026 відзив на позовну заяву КП «СТЕПАНІВСЬКЕ» (вх. № 13753/26 від 21.04.2026), поданий по справі № 916/597/26, залишено без розгляду згідно ст. 118 ГПК України.
В судовому засіданні 22.04.2026 представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд їх задовільнити; представник відповідача заперечував проти задоволення позову, просив суд відмовити у його задоволенні.
В судовому засіданні 22.04.2026 було проголошено вступну та резолютивну частини рішення суду.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.
14.01.2021 Комунальним підприємством «СТЕПАНІВСЬКЕ» було підписано заяву-приєднання, що є додатком до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. За цією заявою-приєднанням відповідно до статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №312, Комунальне підприємство «СТЕПАНІВСЬКЕ» приєдналось до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (далі - договір), розміщеного на сайті Оператора системи розподілу Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», що ініціюється споживачем, за технічними даними паспорту точки розподілу на об'єкті споживача.
Згідно з п. 8.9 договору у разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною та/або порушень ПРРЕЕ, Кодексу комерційного обліку, Кодексу систем розподілу, Кодексу системи передачі, Закону України «Про ринок електричної енергії» та інших нормативно-правових актів, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох Сторін у двох примірниках.
Додатком до додатку 1 (заяви-приєднання) до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії сторони визначали перелік об'єктів споживача. При цьому, об'єкт «Артезіанська свердловина № 83-Р», що знаходиться за адресою: с. Нове, Роздільнянського р-ну, Одеської обл. не входить до зазначеного переліку.
01.10.2024 представниками АТ «ДТЕК Одеські електромережі» за результатами перевірки на об'єкті «Артезіанська свердловина № 83-Р», що знаходиться за адресою: с. Нове, Роздільнянського р-ну, Одеської обл. було складено акт про порушення №8007504, згідно якого встановлено порушення п. 1.2.1, 2.1.3, 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п. 8.4.2 ПРРЕЕ, - самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки без наявності відповідних договорів про розподіл /передачу, постачання електричної енергії, до електромережі ОСР, з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем від опори 12 до свердловини відкрито. Самовільне підключення виконано кабелем As х Sn 2 х 16 ммІ. Порушення продемонстровано споживачу.
Зазначений акт про порушення було складено за участі представника споживача - начальника КП «СТЕПАНІВСЬКЕ» Карнаухова О.В., який був також підписаний останнім. Водночас у графі «зауваження до складеного акта» представником споживача вказано наступне: Свердловина в неробочому стані, підключення здійснено невідомими особами в приватному порядку.
При цьому, згідно акту про порушення споживача було повідомлено, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 31.10.2024 о 09:00 - 11:00, за адресою: м. Одеса, вул. м. Боровського, буд. 28 Б.
31.10.2024 за результатами проведення засідання з розгляду акту про порушення №8007504 від 01.10.2024, без участі споживача, комісією АТ «ДТЕК Одеські електромережі» було прийнято рішення, оформлене протоколом №97/1, про проведення нарахування згідно з пп. 6 п. 8.4.2, пп. 4 п. 8.4.8 ПРРЕЕ та за формулою №8 п. 8.4.12 ПРРЕЕ протягом періоду з 01.10.2023 до 01.10.2024, згідно якого обсяг необлікованої електричної енергії, донарахованої відповідачу, склав 11 568 кВт*год., а її вартість - 108 777,32 грн з ПДВ.
19.12.2024 АТ «ДТЕК Одеські електромережі» листом №101/29/03-8762 від 04.12.2024 на адресу відповідача було направлено копію протоколу №97/1 від 31.10.2024, розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, а також рахунок на оплату № 8007504 на суму 108 777,32 грн з ПДВ, які були отримані останнім 09.01.2025, про що свідчить наявне в матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
Листом №4 від 08.01.2025 КП «СТЕПАНІВСЬКЕ» повідомило позивача, зокрема, про те, що Артезіанська свердловина №83-Р в с. Нове Роздільнянського району Одеської області знаходиться на балансі КП «Степанівське», але не використовується. По факту 01.10.2024 представниками АТ «ДТЕК Одеські електромережі» виявлено, що невідомими особами прокладено електрична мережа по опорам, до якої підключений глибинний насос, за допомогою якого здійснювався забір з артезіанської свердловини. Тобто, здійснено несанкціоноване підключення до трансформаторної підстанції №326, а також проводився незаконний забір питної води з свердловини №83-Р. За цим фактом комунальне підприємство звернулося до правоохоронних органів з метою встановлення осіб, причетних до незаконного відбору води з артезіанської свердловини та несанкціонованого підключення до електричних мереж. При цьому, КП «СТЕПАНІВСЬКЕ» зазначеним листом також просило повторно розглянути акт про порушення №8007504 від 01.10.2024 на засідані комісії за участю представників підприємства.
24.01.2025 АТ «ДТЕК Одеські електромережі» на адресу відповідача надіслало повідомлення №101/29/03-475 від 20.01.2025, згідно якого запросило останнього на повторне засідання комісії з розгляду акту про порушення, яке відбудеться 18.02.2025 о 11:00.
18.02.2025 за результатами проведення засідання з розгляду акту про порушення №8007504 від 01.10.2024, за участі споживача - начальника КП «СТЕПАНІВСЬКЕ» Карнаухова О.В. та сільського голови Степанівської сільської ради Бараненка Н.В., комісією АТ «ДТЕК Одеські електромережі» було прийнято рішення, оформлене протоколом №13/5, яким рішення комісії від 31.10.2024 р. протокол №97/1 залишено без змін. При цьому, зазначений протокол містить допис представника споживача про отримання копії протоколу, а також зауваження «з рішенням комісії не згоден».
Предметом спору у даній справі є вимога позивача про стягнення з відповідача 116 397,94 грн., з яких: 108 777,32 грн. - заборгованість за необліковану електричну енергію, 2 977,22 грн. - 3% річних, 4 643,40 грн. - інфляційних витрат.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши наявні у справі докази у сукупності та давши їм відповідну правову оцінку, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», який набрав чинності 11.06.2017, суб'єкти господарювання, які одночасно проводили діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом, повинні протягом 18 місяців з дня набрання чинності зазначеним Законом здійснити юридичне відокремлення діяльності з розподілу електричної енергії від інших видів діяльності вертикально інтегрованого суб'єкта господарювання (обленерго), у тому числі шляхом створення електропостачальника. Ліцензії на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом підлягають анулюванню.
На виконання вимог чинного законодавства 06.11.2018 Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, було прийнято постанову №1345 «Про видачу Акціонерному товариству «Одесаобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом». Згідно із частиною першою статті 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.
Відповідно до частин шостої, сьомої статті 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням Правил роздрібного ринку. Умови постачання електричної енергії, права та обов'язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу.
У відповідності до Правил роздрібного ринку електричної енергії для забезпечення споживання електричної енергії споживач укладає договори: 1) про надання послуг з розподілу електричної енергії споживачу із оператором системи розподілу; 2) про постачання електричної енергії споживачу із обраним електропостачальником або про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (для побутових або малих не побутових споживачів).
Відповідно до підпункту 2.1.4. пункту 2.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії (в редакції від 14.03.2018) договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил.
Пунктом 1.1. Типового договору встановлено, що цей договір укладається шляхом приєднання споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього договору.
Відповідно до частин першої третьої, п'ятої статті 633 Цивільного кодексу України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Підприємець не має права надавати переваги одному споживачеві перед іншим щодо укладення публічного договору, якщо інше не встановлено законом. Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов'язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору.
Положення частини першої статті 634 Цивільного кодексу України передбачають, що договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема, повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
Як встановлено судом, 14.01.2021 Комунальним підприємством «СТЕПАНІВСЬКЕ» було підписано заяву-приєднання, що є додатком до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. Цією заявою-приєднанням відповідно до статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №312, Комунальне підприємство «СТЕПАНІВСЬКЕ» приєдналось до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (далі - договір), розміщеного на сайті Оператора системи розподілу Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», що ініціюється споживачем, за технічними даними паспорту точки розподілу на об'єкті споживача.
Додатком до додатку 1 (заяви-приєднання) до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії сторони визначали перелік об'єктів споживача. При цьому, об'єкт «Артезіанська свердловина № 83-Р», що знаходиться за адресою: с. Нове, Роздільнянського р-ну, Одеської обл. не входить до зазначеного переліку.
Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажею, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 №312 (надалі - ПРРЕЕ) та укладеними договорами.
Відповідно до частини третьої статті 58 Закону «Про ринок електричної енергії» споживач зобов'язаний дотримуватися, зокрема, правил технічної експлуатації, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, умов укладених договорів.
Згідно з пунктами 2, 4,13 частини другої статті 77 Закону «Про ринок електричної енергії» правопорушенням на ринку електричної енергії є, зокрема, недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; неукладення договорів відповідно до вимог цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Положення Закону «Про ринок електричної енергії» деталізовані нормами ПРРЕЕ.
За визначеннями, наведеними у пункті 1.1.2 ПРРЕЕ необлікована електрична енергія це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно; самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проєктними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи.
Згідно п. 1.2.1 ПРРЕЕ на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
В силу підпунктів 1, 2, 5, 8, 20 пункту 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії (в редакції, що була чинною на дату складання акту про порушення і в подальшому) споживач електричної енергії зобов'язаний, зокрема, користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об'єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об'єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.
Пунктом 8.2.4 ПРРЕЕ визначено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж, розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення;
фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки.
Так, з матеріалів справи вбачається, що 01.10.2024 уповноваженими представниками АТ «ДТЕК Одеські електромережі» було проведено перевірку щодо дотримання вимог ПРРЕЕ на об'єкті: «Артезіанська свердловина № 83-Р», розташованого за адресою: с. Нове, Роздільнянського р-ну, Одеської обл., який знаходиться на балансі відповідача.
В ході перевірки було виявлено порушення п. 1.2.1, 2.1.3, 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п. 8.4.2 ПРРЕЕ, - самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки без наявності відповідних договорів про розподіл /передачу, постачання електричної енергії, до електромережі ОСР, з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем від опори 12 до свердловини відкрито. Самовільне підключення виконано кабелем As х Sn 2 х 16 ммІ. Дане порушення продемонстровано споживачу.
Виявлене у відповідача порушення зафіксоване уповноваженими представниками позивача у складеному Акті про порушення №8007504 від 01.10.2024, в якому детально зазначено зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти Правил, а також інші необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії дані, зокрема матеріал та переріз кабелю (ал. 2х16 мм2), яким здійснено самовільне підключення (схема електроживлення споживача). Під час складання акту був присутній представник споживача - начальник КП «СТЕПАНІВСЬКЕ» Карнаухов О.В., який підписав зазначений акт про порушення. У графі «зауваження до складеного акта» представником споживача вказано наступне: Свердловина в неробочому стані, підключення здійснено невідомими особами в приватному порядку. При цьому, згідно п. 11 акту, споживача було повідомлено про дату, час та місце засідання комісії оператора системи з розгляду акту.
Дослідивши зазначений акт про порушення №8007504 від 01.10.2024, суд зазначає, що його складено у відповідності до вимог ПРРЕЕ, він є дійсним. Крім того, суд враховує, що вказаний акт є достатнім, належним та допустимим доказом наявності у відповідача порушень ПРРЕЕ, оскільки його складено та підписано із врахуванням вимог пункту 8.2.5. ПРРЕЕ.
За змістом пункту 8.2.6 ПРРЕЕ акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Згідно з підпунктом 6 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.
Відповідно до п. 8.4.7 ПРРЕЕ розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день). Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням цих Правил, розкладається на складові відповідно до кількості днів (Д i, день) у кожному календарному місяці (ціновому періоді), протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням цих Правил.
Згідно з підпунктом 4 п. 8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без укладення договору з оператором системи, - з дня останньої технічної перевірки або огляду електричної мережі, до якої було здійснено самовільне підключення, або набуття споживачем права власності/користування на об'єкт (якщо технічну перевірку або огляд у період з дати набуття споживачем права власності/користування на об'єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості календарних днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Відповідно до п. 8.4.12 ПРРЕЕ у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою розраховується за формулою (8)
W доб.с.п. = P с.п. · t вик.с.п.
де Р с.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулами
у разі підключення до однієї фази: Рс.п. = І * Uном.фаз. * cosФ ;
у разі підключення до трьої фаз: Рс.п. = 3 * І * Uном.фаз. * cosФ ,
де I - сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи: з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 ПУЕ, А; з найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі (за умови, що зазначена сила струму спрацювання менша сили струму, визначеної виходячи з поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ПУЕ), А. У разі непроведення вимірів поперечної площі перерізу всіх проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, потужність самовільного підключення (P с.п., кВт) визначається виходячи з допустимого тривалого струму, що може протікати через мінімальний діаметр електропроводки, згідно з положеннями глави 1.3 ПУЕ (за умови, що зазначена сила струму менша сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі).За згодою сторін сила струму може бути визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних на об'єкті споживача струмоприймачів на максимальну потужність або з максимальної сили струму навантаження струмоприймачів, підключених до схеми самовільного підключення на момент виявлення порушення, на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології;
U ном.фаз. - номінальна фазна напруга, кВ;
cosФ - косинус кута між фазною напругою U фаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників оператора системи відповідних засобів вимірювальної техніки cosФ приймається рівним 0,9.
t вик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається рівним 12 год/добу).
Так, 31.10.2024 за результатами проведення засідання з розгляду акту про порушення №8007504 від 01.10.2024, без участі споживача, комісією АТ «ДТЕК Одеські електромережі» було прийнято рішення, оформлене протоколом №97/1, про проведення нарахування згідно з пп. 6 п. 8.4.2, пп. 4 п. 8.4.8 ПРРЕЕ та за формулою №8 п. 8.4.12 ПРРЕЕ протягом періоду з 01.10.2023 до 01.10.2024, згідно якого обсяг необлікованої електричної енергії, донарахованої відповідачу, склав 11 568 кВт*год., а її вартість - 108 777,32 грн з ПДВ.
Перевіривши зроблений позивачем розрахунок вартості необлікованої електричної енергії за період з 01.10.2023 до 01.10.2024, тобто такого, що не перевищує дванадцятимісячного строку, визначеного ПРРЕЕ (відповідно до пп. 4 п. 8.4.8 Правил), суд визнає його правильним, обґрунтованим та здійсненим із застосуванням правильних вихідних даних. При цьому, будь-яких контррозрахунків відповідачем не надано.
Разом з тим, судом встановлено, що з огляду на те, що засідання комісії відбулось без участі споживача, 19.12.2024 АТ «ДТЕК Одеські електромережі листом №101/29/03-8762 від 04.12.2024 на адресу відповідача направило: копію протоколу №97/1 від 31.10.2024, розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, а також рахунок на оплату № 8007504 на суму 108 777,32 грн з ПДВ, які були отримані останнім 09.01.2025, про що свідчить наявне в матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
Між тим, листом №4 від 08.01.2025 КП «СТЕПАНІВСЬКЕ», зокрема, просило АТ «ДТЕК Одеські електромережі» повторно розглянути акт про порушення №8007504 від 01.10.2024 на засідані комісії за участю представників підприємства.
Згідно абз. 8 п. 8.2.6 ПРРЕЕ комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду.
24.01.2025 АТ «ДТЕК Одеські електромережі» на адресу відповідача надіслало повідомлення №101/29/03-475 від 20.01.2025, згідно якого запросило останнього на повторне засідання комісії з розгляду акту про порушення на 18.02.2025 о 11:00.
18.02.2025 за результатами проведення засідання з розгляду акту про порушення №8007504 від 01.10.2024, за участі споживача - начальника КП «СТЕПАНІВСЬКЕ» Карнаухова О.В. та сільського голови Степанівської сільської ради Бараненка Н.В., комісією АТ «ДТЕК Одеські електромережі» було прийнято рішення, оформлене протоколом №13/5, яким рішення комісії від 31.10.2024 р. протокол №97/1 залишено без змін. Зазначений протокол також містить допис представника споживача про отримання копії протоколу, а також зауваження «з рішенням комісії не згоден».
За приписами пункту 8.2.7. ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок Оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні впродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Між тим, доказів здійснення відповідачем оплати нарахованої необлікованої електричної енергії матеріали справи не містять. При цьому, суд зазначає, що відповідач, незважаючи на свою незгоду з рішеннями комісії, в ході розгляду справи не спростував факту вчинення правопорушення в сфері електроенергетики належними засобами доказування, а також не довів, що зафіксоване вищевказаним актом №8007504 від 01.10.2024 порушення виникло з вини будь-яких інших осіб.
З огляду на викладене, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог позивача в частині стягнення з відповідача на користь позивача 108 777,32 грн. - заборгованості за необліковану електричну енергію.
Щодо вимог позивача про стягнення з відповідача 3 % річних та інфляційних витрат, суд зазначає таке.
Відповідно до ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Так, індекс інфляції це додаткова сума, яка сплачується боржником і за своєю правовою природою є самостійним засобом захисту цивільного права кредитора у грошових зобов'язань і спрямована на відшкодування його збитків, заподіяних знеціненням грошових коштів внаслідок інфляційних процесів в державі. Офіційний індекс інфляції, що розраховується Державною службою статистики України, визначає рівень знецінення національної грошової одиниці України, тобто зменшення купівельної спроможності гривні.
Передбачене законом право кредитора вимагати сплати боргу з урахуванням індексу інфляції та процентів річних є способами захисту його майнового права та інтересу, суть яких полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.
Перевіривши розрахунки позивача щодо стягнення з відповідача 3% річних в сумі 2 977,22 грн. (за період з 21.03.2025 по 16.02.2026) та інфляційних втрат в сумі 4 643,40 грн. (за період з 01.04.2025 по 31.12.2025), суд вважає їх вірними та обґрунтованими, у зв'язку з чим позовні вимоги в цій частині також підлягають задоволенню.
У відповідності до ч.1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Згідно ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Статтею 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом.
Враховуючи вищевикладене, оцінивши докази у справі в їх сукупності, законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.
На підставі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку із задоволенням позовних вимог, судові витраті по сплаті судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1.Позов задовольнити.
2. Стягнути з Комунального підприємства «СТЕПАНІВСЬКЕ» (67430, Одеська обл., Роздільнянський р-н, с. Степанівка, вул. Дружби, 27, код ЄДРПОУ 33213743) на користь Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» (65031, м. Одеса, вул. М.Боровського, 28 Б, код ЄДРПОУ 00131713) 108 777 (сто вісім тисяч сімсот сімдесят сім) грн. 32 коп. - заборгованості за необліковану електричну енергію, 2 977 (дві тисячі дев'ятсот сімдесят сім) грн. 22 коп. - 3% річних, 4 643 (чотири тисячі шістсот сорок три) грн. 40 коп. - інфляційних витрат та 2662 (дві тисячі шістсот шістдесят дві) грн. 40 коп. - витрат по сплаті судового збору.
Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено до Південно-західного апеляційного господарського суду в порядку ст.256 ГПК України.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Повне рішення складено та підписано 24.04.2026.
Суддя Ю.І. Мостепаненко