вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
"16" квітня 2026 р. Справа№ 873/52/22
Північний апеляційний господарський суд
суддя: Євсіков О.О.
за участю:
секретаря судового засідання Лукінчук І.А.,
представників сторін:
згідно з протоколом судового засідання,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу
Товариства з обмеженою відповідальністю «НОР-ЕСТ АГРО»
на бездіяльність державного виконавця ВПВР управління ЗПВР в Одеській області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Положая Віктора Євгеновича у виконавчому провадженні НОМЕР_4 щодо примусового виконання наказу Північного апеляційного господарського суду від 16.03.2023
у справі №873/52/22
за результатами розгляду заяви
Товариства з обмеженою відповідальністю «НОР-ЕСТ АГРО»
про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення Постійно діючого третейського суду при Асоціації українських банків від 24.06.2022 у справі №11/22
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НОР-ЕСТ АГРО»
до Фермерського господарства «СТОЯНОВА І.С.»
про стягнення донарахованого розміру грошових коштів у зв'язку з неналежним та несвоєчасним здійсненням виконання зобов'язань,
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25.01.2023 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Нор-Ест Агро» (далі - Товариство) про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення постійно діючого Третейського суду при Асоціації українських банків (далі - Третейський суд) від 24.06.2022 у справі №11/22 задоволено. Видано наказ на примусове виконання рішення постійно діючого Третейського суду при Асоціації українських банків від 24.06.2022 у справі №11/22.
Додатковою ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 15.02.2023 заяву представника Товариства адвоката Василя Бонтлаба про стягнення судових витрат на професійну правничу допомогу задоволено частково. Видано наказ на примусове рішення третейського суду від 24.06.2022 у справі №11/22.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 12.10.2023 скаргу Товариства на бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Шипкова Є.О. задоволено частково. Визнано неправомірною бездіяльність Приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Шипкова Є.О. у виконавчому провадженні НОМЕР_9 (зведене виконавче провадження НОМЕР_10) щодо примусового виконання наказів Північного апеляційного господарського суду від 16.03.2023 по справі №873/52/22, котра виразилась у порушенні строків та порядку вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні НОМЕР_9 (зведене виконавче провадження НОМЕР_10) щодо примусового виконання наказів Північного апеляційного господарського суду від 16.03.2023 у справі №873/52/22 з урахуванням норм та положень Закону України «Про виконавче провадження».
Додатковою ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 31.10.2023 заяву представника Товариства адвоката Василя Бонтлаба про стягнення судових витрат на професійну правничу допомогу задоволено частково. Стягнуто з приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Шипкова Є.О. на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «НОР-ЕСТ АГРО» 3 125,00 грн витрат на професійну правничу допомогу.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 07.11.2024 скаргу Товариства на бездіяльність державного виконавця ВПВР управління ЗПВР в Одеській області Південного МРУ Міністерства юстиції (м. Одеса) Косюти В.І. у виконавчих провадженнях НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7 та НОМЕР_8 щодо примусового виконання наказів Північного апеляційного господарського суду від 16.03.2023 у справі №873/52/22 задоволено частково.
Додатковою ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 21.11.2024 заяву представника Товариства адвоката Василя Бонтлаба вих. №08-1/11 від 08.11.2024 задоволено частково. Стягнуто з Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на користь Товариства 5 000,00 грн витрат на професійну правничу допомогу. У задоволенні решти вимог заяви відмовлено.
20.03.2026 до суду надійшла скарга від Товариства на бездіяльність державного виконавця ВПВР управління ЗПВР в Одеській області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Положай Віктора Євгеновича (далі - виконавець Положай В.Є.) у виконавчому провадженні НОМЕР_4 щодо примусового виконання наказу Північного апеляційного господарського суду від 16.03.2023 у справі №873/52/22.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що станом на дату подання скарги наказ Північного апеляційного господарського суду від 16.03.2023 не виконано, за період 10.09.2024-17.03.2026 не вчинено.
Товариство вказує на те, що матеріали виконавчого провадження НОМЕР_4 з примусового виконання наказу Північного апеляційного господарського суду від 16.03.2023 у справі №873/52/22 в т.ч. щодо вжитих на виконання наказу заходів свідчать про порушення та недотримання ВПВР Управління ЗПВР в Одеській області Одеського МРУ Міністерства юстиції України як статей 10, 18, 39 Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закон) в цілому, так і положення ч. 8 ст. 48 Закону, зокрема за період з 10.09.2024-17.03.2026.
Заявник зауважує на тому, що у цей період не проводилася перевірка джерел доходів боржника, не вчинялися дії щодо виявлення рахунків боржника, платіжні вимоги боржнику на списання коштів не виставлялися.
Крім того, за доводами скаржника, в межах виконавчого провадження не враховано специфіки та видів діяльності боржника, який є виробником сільгосппродукції із використанням земельних ділянок та є користувачем земельних ділянок. Однак протягом 2024-2025 року не було здійснено заходів щодо виявлення та встановлення посівів сільгоспкультур, котрі знаходяться та розміщені на земельних ділянках, що знаходяться в оренді (користуванні) та/або власності боржника; не здійснено вихід за місцезнаходженням земельних ділянок, не здійснив звернення стягнення на майно боржника у вигляді посівів сільгоспкультур; тощо.
Невиконання наказу заявник вважає наслідком формального підходу державного виконавця до виконання своїх обов'язків та проявом порушення права стягувача на виконання судового рішення у розумний строк.
Товариство вказує на відсутність вжитих ВПВР Управління ЗПВР в Одеській області Одеського МРУ МУЮ виконавчих дій та / або заходів в межах виконавчого провадження НОМЕР_4 в частині звернення стягнення на право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки, належних боржнику відповідно до офіційних / достовірних даних та цивільно-правових правочинів.
Так, скаржник вважає, що майнове право - право оренди земельної ділянки є самостійним об'єктом, яке може бути передане орендарем самостійно, навіть без дозволу власника земельної ділянки.
Заявник просить суд зобов'язати виконавця Положая В.Є. усунути допущене порушення шляхом вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні НОМЕР_4 щодо примусового виконання наказу Північного апеляційного господарського суду від 16.03.2023 у справі №873/52/22
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 24.03.2026 прийнято до розгляду скаргу Товариства на бездіяльність виконавця Положая В.Є. у виконавчому провадженні НОМЕР_4 щодо примусового виконання наказу Північного апеляційного господарського суду від 16.03.2023 у справі №873/52/22. Розгляд скарги призначено на 31.03.2026.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 31.03.2026 відкладено судове засідання на 16.04.2026.
15.04.2026 від виконавець Положай В.Є. надав пояснення, у яких вважає скаргу, що розглядається, безпідставною, необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.
Виконавець повідомляє, що у провадженні відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України перебуває зведене виконавче провадження № НОМЕР_20 про стягнення заборгованості з ФГ "Стоянова І.С." заборгованості у сумі 1 640 462.37 грн, до складу якого входили виконавчі провадження № НОМЕР_11, НОМЕР_12, НОМЕР_13, НОМЕР_14, НОМЕР_15, НОМЕР_16, НОМЕР_17, НОМЕР_18, НОМЕР_19.
Зведене виконавче провадження передано з Арцизького відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) до відділу примусового виконання рішень, постановою начальника Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 05.03.2024.
Постановою начальника Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 04.03.2024 утворено виконавчу групу.
В ході проведення виконавчих дій 01.02.2023, 16.06.2023, 13.09.2023, 02.02.2024, 11.12.2024 в рамках зведеного виконавчого провадження № НОМЕР_20, постановами державного виконавця було накладено арешти на кошти боржника.
01.02.2023 відповідно до ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про арешт майна боржника, якою накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно боржника. Відповідні записи внесено до Державного реєстру обтяжень рухомого майна та Державного реєстру речових прав на нерухоме майна.
З отриманих в ході проведення виконавчих дій відомостей встановлено, що за боржником нерухоме майно на праві власності, в тому числі земельні ділянки, не зареєстроване. Автомототранспорт теж не зареєстрований. В наявності зареєстрований транспортний засіб - трактор колісний марки БЕЛАРУС-82.1, Номер об'єкта: НОМЕР_1 , Номер державної реєстрації: НОМЕР_2 , 2018 р. в., двигун № НОМЕР_3 , транспортний засіб перебуває в заставі в ПАТ АБ "Укргазбанк" відповідно до договору застави №92/2020/ООД-МСБ-З (транспортного засобу), серія та номер: 584, виданий: 13.02.2020, видавник: Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу.
02.10.2024 на адресу ФГ "Стоянова І.С." була направлена вимога державного виконавця. Вказаною вимогою зобов'язано керівника надати пояснення стосовно невиконання вимог виконавчих документів та відомості про наявне майно.
ФГ "Стоянова І.С." надало на адресу Відділу декларацію про доходи та майно боржника юридичної особи. Згідно з цією декларацією у боржника відсутні кошти на рахунках та нерухоме майно належне на праві власності. Також боржник зазначив про наявність зареєстрованого транспортного засобу: трактор колісний марки БЕЛАРУС-82.1, Номер об'єкта: НОМЕР_1 , Номер державної реєстрації: НОМЕР_2 , 2018 року випуску, двигун № НОМЕР_3 , що перебуває в заставі в ПАТ АБ "УКРГАЗБАНК" відповідно до договору застави №92/2020/ООД-МСБ-З (транспортного засобу), серія та номер: 584, виданий: 13.02.2020, видавник: Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу.
16.10.2024 відповідно до ст. 18, 52, 56 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець виніс постанову про арешт коштів, що містяться в касі боржника, якою наклав арешт на грошові кошти, що містяться в касі боржника, а також на кошти, що будуть надходити до каси боржника після накладення арешту та належать боржнику: ФГ "Стоянова І.С.", код ЄДРПОУ: 22494020, у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору та витрат виконавчого провадження 1 806 929,61 грн.
16.10.2024 керівнику Арцизького відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) було надано доручення щодо здійснення перевірки майнового стану боржника за адресою: Одеська область, Арцизький район, с. Надеждівка, вул. Центральна, будинок 77.
12.11.2024 в.о. начальника Арцизького відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) склав акт державного виконавця про відсутність майна, на яке можливо звернути стягнення. Також в акті зазначено, що керівник підприємства за вказаною адресою не перебуває, мешкає в м. Одеса.
Також в ході проведення виконавчих дій встановлено, що за боржником зареєстровано право оренди земельних ділянок.
Постановою про арешт майна боржника від 12.03.2025 накладено арешт на:
- право оренди земельної ділянки для ведення фермерського господарства, кадастровий номер 5125084700:01:001:1613, Місце розташування (адміністративно-територіальна одиниця) Одеська область, Татарбунарський район, Струмківська сільська рада, Площа земельної ділянки, гектарів 4.6099, що зареєстрована в Державному реєстрі речових прав 20.10.2016 за реєстраційним номером (інше речове право) №17119296 строком дії на 49 років згідно договору оренди землі від 12.10.2016, №б/н укладеним між ФГ "Стоянова І.С." та ОСОБА_1 ;
- право оренди земельної ділянки для ведення фермерського господарства, кадастровий номер 5125084700:01:001:1612, Місце розташування (адміністративно-територіальна одиниця) Одеська область, Татарбунарський район, Струмківська сільська рада, Площа земельної ділянки, гектарів 4.6099, що зареєстрована в Державному реєстрі речових прав 20.10.2016 за реєстраційним номером (інше речове право) №17119640 строком дії на 49 років згідно договору оренди землі від 12.10.2016, № б/н укладеним між ФГ "Стоянова І.С." та ОСОБА_2 ;
- право оренди земельної ділянки для ведення фермерського господарства, кадастровий номер 5125084700:01:001:1611, Місце розташування (адміністративно-територіальна одиниця) Одеська область, Татарбунарський район, Струмківська сільська рада, Площа земельної ділянки, гектарів 4.6100, що зареєстрована в Державному реєстрі речових прав 20.10.2016 за реєстраційним номером (інше речове право) №17115064 строком дії на 49 років згідно договору оренди землі від 12.10.2016, №б/н укладеним між ФГ "Стоянова І.С." та ОСОБА_3 ;
- право оренди земельної ділянки для ведення фермерського господарства, кадастровий номер 5125084700:01:001:1610, Місце розташування (адміністративно-територіальна одиниця) Одеська область, Татарбунарський район, Струмківська сільська рада, Площа земельної ділянки, гектарів 4.6099, що зареєстрована в Державному реєстрі речових прав 20.10.2016 за реєстраційним номером (інше речове право) № 17116815 строком дії на 49 років згідно договору оренди землі від 12.10.2016, № б/н укладеним між ФГ "Стоянова І.С." та ОСОБА_4 ;
- право оренди земельної ділянки для ведення фермерського господарства, кадастровий номер 5125084700:01:001:1609, Місце розташування (адміністративно-територіальна одиниця) Одеська область, Татарбунарський район, Струмківська сільська рада, Площа земельної ділянки, гектарів 4.6100, що зареєстрована в Державному реєстрі речових прав 20.10.2016 за реєстраційним номером (інше речове право) № 17114724 строком дії на 49 років згідно договору оренди землі від 12.10.2016, № б/н укладеним між ФГ "Стоянова І.С." та ОСОБА_5 ;
- право оренди земельної ділянки для ведення фермерського господарства, кадастровий номер 5125084700:01:001:1608, Місце розташування (адміністративно-територіальна одиниця) Одеська область, Татарбунарський район, Струмківська сільська рада, Площа земельної ділянки, гектарів 4.6099, що зареєстрована в Державному реєстрі речових прав 20.10.2016 за реєстраційним номером (інше речове право) № 17116184 строком дії на 49 років згідно договору оренди землі від 12.10.2016, № б/н укладеним між ФГ "Стоянова І.С." та ОСОБА_6 ;
- право оренди земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер 5125084700:01:001:1607, Місце розташування (адміністративно-територіальна одиниця) Одеська область, Татарбунарський район, Струмківська сільська рада, Площа земельної ділянки, гектарів 2.000, що зареєстрована в Державному реєстрі речових прав 20.10.2016 за реєстраційним номером (інше речове право) №17114398 строком дії на 49 років згідно договору оренди землі від 12.10.2016, № б/н укладеним між Фермерським господарством "Стоянова І.С." та ОСОБА_7 ;
- право оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 5125081900:01:001:1816, Місце розташування (адміністративно-територіальна одиниця) Одеська область, Татарбунарський район, с/рада. Дмитрівська, Площа земельної ділянки, гектарів 26.8838, що зареєстрована в Державному реєстрі речових прав 27.05.2019 за реєстраційним номером (інше речове право) №31816316 строком дії на 7 років згідно договору оренди землі, серія та номер 148 від 22.05.2019, укладеним між ФГ "Стоянова І.С." та Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області;
- право оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 5125081900:01:001:1815, Місце розташування (адміністративно-територіальна одиниця) Одеська область, Татарбунарський район, с/рада. Дмитрівська, Площа земельної ділянки, гектарів 26.9894, що зареєстрована в Державному реєстрі речових прав 27.05.2019 за реєстраційним номером (інше речове право) №31816419 строком дії на 7 років згідно договору оренди землі, ,серія та номер 146 від 22.05.2019, укладеним між ФГ "Стоянова І.С." та Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області;
04.07.2025 Татарбунарському відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надано доручення щодо проведення в межах чинного законодавства виконавчої дії, а саме здійснити опис та арешт права оренди земельних ділянок, що перебувають в оренді у боржника ФГ "Стоянова І.С.".
Постановами заступника начальника Татарбунарського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Барбінягревої В.В. від 21.07.2025 здійснено опис та арешт вищезазначеного права оренди земельних ділянок.
13.08.2025 старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Пхіденко О.С. виніс постанову про призначення суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадження та призначено суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання ПП «Ажіо», який має Сертифікат суб'єкта оціночної діяльності, видану (видане) 26.02.2024 за №100/2024, виданий Фонд державного майна України(строк дії: 26.02.2027).
Проте на адресу відділу не надходило повідомлення про проведену суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання оцінки об'єктів.
23.03.2026 на адресу відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України за вхідним №4962 надійшла заява стягувача ТОВ «Нор-Ест Агро» щодо закінчення виконавчих проваджень НОМЕР_21, НОМЕР_17, НОМЕР_15, НОМЕР_13, НОМЕР_12, НОМЕР_22 у зв'язку з їх фактичним виконанням та надано платіжну інструкцію №2PL.1.548038067 на підтвердження перерахування коштів на пряму стягувачу.
06.04.2026 на адресу відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України за вхідним №5613 надійшла заява стягувача ТОВ «ДРІМ ТІМ КОМПАНІ» щодо фактичного виконання виконавчого провадження НОМЕР_24 у зв'язку з його повною оплатою напряму стягувачу.
08.04.2026 старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Положай В.Є., керуючись ч. 1 п. 9 ст. 39 ЗУ «Про виконавче провадження», виніс постанови про закінчення виконавчих проваджень НОМЕР_23, НОМЕР_15, НОМЕР_13, НОМЕР_11.
09.04.2026 старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Положай В.Є. керуючись ч. 1 п. 9 ст. 39 ЗУ «Про виконавче провадження» виніс постанови про закінчення виконавчих проваджень НОМЕР_24, НОМЕР_18, НОМЕР_12.
09.04.2026 старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Положай В.Є. відкрив виконавчі провадження НОМЕР_25, НОМЕР_26, НОМЕР_27, НОМЕР_28, НОМЕР_29, НОМЕР_30, НОМЕР_31, НОМЕР_32, НОМЕР_33, НОМЕР_34, НОМЕР_35, НОМЕР_36, НОМЕР_37, НОМЕР_38 щодо стягнення виконавчого збору та витрат виконавчих проваджень, які були закриті на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» та приєднані до зведеного виконавчого провадження НОМЕР_39.
09.04.2026 на адресу відділу надійшла декларація про доходи та майно боржника юридичної особи ФГ «Стоянова І.С.», в якій відсутнє будь-яке майно у власності боржника.
Щодо доводів про свою бездіяльність старший державний виконавець відділу Положай В.Є. зазначає таке.
Скаржник стверджує, що «як підтверджують матеріали виконавчого провадження НОМЕР_4, платіжні вимоги на списання коштів ВПВР Управління ЗПВР в Одеській області Одеського МРУ Міністерства юстиції України із виявлених 22.05.2024 офіційного зареєстрованих за боржником поточних рахунків станом на 17.03.2026 не виставлялись.». Однак виконавець Пхіденко О.С. в рамках саме зведеного виконавчого провадження НОМЕР_39 виставив платіжні інструкції від 02.10.2024 та повторно від 01.09.2025 на всі відкриті рахунки боржника. В подальшому скаржник зазначає, що «державний виконавець ВПВР Управління ЗПВР в Одеській області Одеського МРУ Міністерства юстиції України для встановлення джерел доходів Боржника, наявність у нього майна не був позбавлений можливості вчинити наступні дії в межах своїх повноважень: надати запит до Банків у яких відкриті рахунки Боржника про наявність та ліміт каси Боржника; виявити та накласти арешт на грошові кошти Боржника, котрі містяться в касі Боржника та/або надходять до касової книги Боржника; Направити запити до відповідних органів щодо наявності у власності Боржника належного йому рухомого та нерухомого майна: транспортних засобів, об'єктів нерухомого майна, тракторів, комбайнів, інших сільськогосподарських машин; 02.10.2024 за вихідним №36476 старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Пхіденко О.С. направив запит до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області щодо надання інформації про зареєстроване майно за боржником.
Згідно з відповіддю Головного управління Держгеокадастру в Одеській області за боржником немає зареєстрованого майна.
16.10.2024 старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Пхіденко О.С. виніс постанову про арешт коштів, що містяться в касі боржника та накладено арешт на грошові кошти, що знаходяться в касі боржника, а також на кошти, що будуть надходити до каси боржника після накладення арешту та належать боржнику.
16.10.2024 старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Пхіденко О.С. направив доручення до Арцизького відділу державної виконавчої служби щодо здійснення перевірки майнового стану боржника за адресою: Одеська область, Арцизький район, с. Надеждівка, вул. Центральна, будинок 77.
19.11.2024 за вхідним 23062/03.1 надійшов акт державного виконавця Арцизького відділу державної виконавчої служби Олени Дорошенко, яким встановлено, що боржника або майно, яке йому належить, за даною адресою не знайдено.
Виконавець Положай В.Є. зауважує, що працює у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України з 21.01.2026 відповідно до Наказу №196/к від 16.01.2026.
Водночас скаржник зазначає про бездіяльність державного виконавця з 2024 року, хоча фактично старший державний виконавець Положай В.Є. почав працювати з 21.01.2026.
На даний час на виконанні у старшого державного виконавця відділу Положая В.Є. перебуває на виконанні 9735 виконавчих проваджень.
Незважаючи на значний обсяг виконавчих проваджень, що перебувають на виконанні, державний виконавець системно вчиняє виконавчі дії, спрямовані на виконання рішень, що підтверджується матеріалами виконавчого провадження.
З січня 2026 року від стягувача не надходило жодної заяви, клопотання, звернення тощо щодо вчинення додаткових дій в рамках зведеного виконавчого провадження НОМЕР_4.
Під час відпрацювання зведеного виконавчого провадження НОМЕР_39 виконавець Положай В.Є. поновив всі запити, в т.ч. до банків про наявні рахунки, про наявність будь-якого майна Боржника та направив Вимогу до ДП «Агентство з Ідентифікації і Реєстрації тварин» щодо надання відомостей про наявність у Єдиному державному реєстрі тварин протягом 2024-2026 років у ФГ «Стоянова І.С.»; Вимогу до Державної податкової служби України про надання інформації щодо ФГ «Стоянова І.С.» встановлення та підтвердження факту перебування Боржника протягом 2024-2026 років серед платників земельного податку та інших зборів, які справлялись за користування землею, надання інформації про наявність або відсутність у ФГ «Стоянова І.С.» у реєстрі осіб, які здійснюють операції з товарами; Запит до Державної авіаційної служби України про наявність в боржника будь-якого майна; Запит до ДП «Держрєстри України» про наявність в боржника будь-якого майна.
Виконавець також зауважує на тому, що в рамках зведеного виконавчого провадження НОМЕР_39 саме він (виконавець Положай В.Є.) фактично виконав 7 виконавчих проваджень, а саме: НОМЕР_23, НОМЕР_15, НОМЕР_13, НОМЕР_11, НОМЕР_19, НОМЕР_18, НОМЕР_12, що свідчить про проведену ним роботу та фактичне виконання виконавчих проваджень в рамках зведеного виконавчого провадження НОМЕР_4, серед яких і були виконані виконавчі провадження в яких стягувачем є саме ТОВ «Нор-Ест Агро», який є скаржником в даній справі.
Виконавець зазначає, що доводи скаржника фактично ґрунтуються на аналізі окремого виконавчого провадження НОМЕР_4 без урахування того, що воно входить до складу зведеного виконавчого провадження НОМЕР_39. Всі виконавчі дії здійснювались саме в межах зведеного виконавчого провадження, що відповідає вимогам Закону України «Про виконавче провадження» та Інструкції з організації примусового виконання рішень.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 16.04.2026 задоволено заяву представника Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Положая В.Є. про участь у судовому засіданні, призначеному на 16.04.2026.
Згідно зі ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (ч. 1 ст. 237 ГПК України).
Відповідно до ст. 339-1 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», далі - Закон).
Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".
Частиною 1 ст. 14 Закону встановлено, що учасниками виконавчого провадження є виконавець, сторони, представники сторін, прокурор, експерт, спеціаліст, перекладач, суб'єкт оціночної діяльності - суб'єкт господарювання, особи, права інтелектуальної власності яких порушені, - за виконавчими документами про конфіскацію та знищення майна на підставі статей 176, 177 і 229 Кримінального кодексу України, статті 51-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Виконавче провадження здійснюється з дотриманням в т. ч. засад забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців (п. 9 ч.1 ст. 2 Закону).
Згідно з ч. 1 ст. 74 Закону рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
З наведених та інших норм Закону випливає, що виконавчі дії вчиняє конкретний державний (приватний) виконавець, визначений в установленому чинним законодавством порядку, і до суду слід оскаржувати дії чи бездіяльність конкретної особи органу виконавчої служби.
Суд встановив, що у поданій скарзі заявник стверджує про бездіяльність виконавця Положая В.Є. у виконавчому провадженні НОМЕР_4 щодо примусового виконання наказу Північного апеляційного господарського суду від 16.03.2023 по справі №873/52/22 та просить визнати за період із 10.09.2024 по 17.03.2026 неправомірною бездіяльність виконавця Положая В.Є. у виконавчому провадженні НОМЕР_4 щодо примусового виконання наказу Північного апеляційного господарського суду від 16.03.2023 у справі №873/52/22, котра виразилась у відсутності заходів вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні НОМЕР_4 щодо примусового виконання наказу Північного апеляційного господарського суду від 16.03.2023 у справі №873/52/22 із врахуванням норм та положень Закону, котрі виразились у тому, що:
не направлено запит до Банків у яких відкриті рахунки Боржника про наявність та ліміт каси Боржника;
не виявлено та не накладено арешт на грошові кошти Боржника, котрі містяться на рахунках Боржника та в касі Боржника та/або надходять до касової книги Боржника;
не витребувано від обслуговуючого банку Боржника відомостей про рух коштів по рахунку за період із моменту відкриття виконавчого провадження;
не направлено запит до податкових органів щодо встановлення та підтвердження факту перебування Боржника протягом 2022-2023 років серед платників земельного податку та/або інших зборів, які справляються за користування землею, у відповідності до норм чинного законодавства України;
не витребувано від ДП «Агентство з ідентифікації і реєстрації тварин» відомостей щодо наявності та/або відсутності у Єдиному державному реєстрі тварин протягом 2024-2026 років Боржника серед власників тварин (худоби), та вчинити відповідні та належні виконавчі дії;
не витребувано від податкових та/або інших компетентних органів інформації щодо встановлення та підтвердження факту перебування Боржника серед одержувачів державних дотацій у відповідній сфері діяльності за певною державною програмою - фінансування / підтримка діяльності за рахунок держави;
не вжито заходів щодо здійснення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України керівника Боржника шляхом звернення до суду із відповідним поданням;
не звернено до правоохоронних органів із поданням про притягнення до кримінальної відповідальності керівника Боржника за невиконання рішення суду, перешкоджання при його виконанні та/або ухилення від його виконання, приховувані майна належному до примусового стягнення в рахунок погашення існуючого боргу;
не звернено стягнення на майнові (речові) права Боржника - права постійного користування та/або права оренди (суборенди) земельної ділянки, право оренди, котре належне Боржнику, щодо різних за площею земельних ділянок сільськогосподарського призначення «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва», які розташовані на території Татарбунарського району Одеської області;
не здійснено оцінку та не проведено реалізацію майнових (речових) прав Боржника - права постійного користування та/або права оренди (суборенди) земельної ділянки, право оренди, котре належне Боржнику, щодо різних за площею земельних ділянок сільськогосподарського призначення «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва», які розташовані на території Татарбунарського району Одеської області.
Скаржник просить зобов'язати виконавця Положая Віктора Євгеновича усунути допущене порушення (поновити порушене право заявника) шляхом вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні НОМЕР_4 щодо примусового виконання наказу Північного апеляційного господарського суду від 16.03.2023 у справі №873/52/22 із врахуванням норм та положень Закону, зокрема:
направити запит до Банків у яких відкриті рахунки Боржника про наявність та ліміт каси Боржника;
виявити та накласти арешт на грошові кошти Боржника, котрі містяться на рахунках Боржника та в касі Боржника та/або надходять до касової книги Боржника;
витребувати від обслуговуючого банку Боржника відомостей про рух коштів по рахунку за період із моменту відкриття виконавчого провадження;
направити запит до податкових органів щодо встановлення та підтвердження факту перебування Боржника протягом 2022-2023 років серед платників земельного податку та/або інших зборів, які справляються за користування землею, у відповідності до норм чинного законодавства України;
витребувати від ДП «Агентство з ідентифікації і реєстрації тварин» відомостей щодо наявності та/або відсутності у Єдиному державному реєстрі тварин протягом 2024-2026 років Боржника серед власників тварин (худоби), та вчинити відповідні та належні виконавчі дії;
витребувати від податкових та/або інших компетентних органів щодо встановлення та підтвердження факту перебування Боржника серед одержувачів державних дотацій у відповідній сфері діяльності за певною державною програмою - фінансування/підтримка діяльності за рахунок держави;
вжити заходів щодо здійснення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України керівника Боржника, шляхом звернення до суду із відповідним поданням;
звернутись до правоохоронних органів із поданням про притягнення до кримінальної відповідальності керівника Боржника за невиконання рішення суду, перешкоджання при його виконанні та/або ухилення від його виконання, приховувані майна належному до примусового стягнення в рахунок погашення існуючого боргу;
звернути стягнення на майнові (речові) права Боржника - права постійного користування та/або права оренди (суборенди) земельної ділянки, право оренди, котре належне Боржнику, щодо різних за площею земельних ділянок сільськогосподарського призначення «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва», які розташовані на території Татарбунарського району Одеської області.
здійснити оцінку та провести реалізацію майнових (речових) прав Боржника - права постійного користування та/або права оренди (суборенди) земельної ділянки, право оренди, котре належне Боржнику, щодо різних за площею земельних ділянок сільськогосподарського призначення «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва», які розташовані на території Татарбунарського району Одеської області.
Суд встановив, що виконавець Положай В.Є. працює у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України з 21.01.2026 (наказ №196/к від 16.01.2026), а отже у будь-якому разі не міг допустити бездіяльності у виконавчому провадженні НОМЕР_4 за період з 10.09.2024 по 20.01.2026.
Тому суд не розглядає доводи скарги на бездіяльність виконавця Положая В.Є., що стосуються періоду з 10.09.2024 по 20.01.2026.
Щодо періоду після 21.01.2026 суд зазначає, що у скарзі заявник не вказує, щодо якої саме бездіяльності виконавця подана ця скарга, в т.ч. які дії виконавець мав вчинити, але не вчинив.
Крім того, наявні у справі матеріали виконавчого провадження свідчать, що виконавче провадження НОМЕР_4 входить до складу зведеного виконавчого провадження НОМЕР_39 (приєднано постановою від 03.10.2024), у якому виконавець Положай В.Є. виконав виконавчі провадження НОМЕР_23, НОМЕР_15, НОМЕР_13, НОМЕР_7, НОМЕР_19, НОМЕР_18, НОМЕР_12, а також вчиняв дії з виконання наказу по справі №873/52/22 у виконавчому провадженні НОМЕР_4 (в т.ч. направляв вимоги про надання інформації щодо ФГ «Стоянова І.С.»).
Крім того, у виконавчих провадженнях НОМЕР_7, НОМЕР_15, НОМЕР_13 виконавець за заявами ТОВ «Нор-Ест Агро» від 12.03.2026 постановами від 08.04.2026 на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону закрив виконавче провадження з виконання наказів від 16.03.2023 по справі №873/52/22.
Суд відзначає, що всі виконавчі дії щодо боржника вчиняються саме у зведеному провадженні (ст. 30 Закону) і спрямовуються на виконання всіх виконавчих документів, об'єднаних у такому провадженні, а не якогось окремого.
Враховуючи встановлені у справі обставини та норми чинного законодавства, які підлягають застосуванню у спірних правовідносинах, суд вважає, що скарга Товариства з урахуванням наведених в її обґрунтування доводів в частині вимог визнати за період із 10.09.2024 по 17.03.2026 неправомірною бездіяльність виконавця Положая В.Є. у виконавчому провадженні НОМЕР_4 щодо примусового виконання наказу Північного апеляційного господарського суду від 16.03.2023 у справі №873/52/22 задоволенню не підлягає.
Оскільки інші вимоги скарги, зокрема, зобов'язати виконавця Положая В.Є. усунути допущене порушення (поновити порушене право заявника) шляхом вчинення виконавчих дій (згідно з переліком, наведеним у прохальній частині скарги та зазначеним вище за текстом цієї ухвали) є похідними від первісної вимоги про визнання бездіяльності виконавця Положай В.Є. неправомірною, у задоволенні якої відмовлено, суд дійшов висновку, що такі вимоги теж не підлягають задоволенню, у т. ч. також і через те, що скаржник просить вчинити такі дії у провадженні НОМЕР_4, в той час всі виконавчі дії вчиняються у межах зведеного виконавчого провадження НОМЕР_39.
Керуючись ст. 74, 129, 343 Господарського процесуального кодексу України, суд
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «НОР-ЕСТ АГРО» на бездіяльність державного виконавця ВПВР управління ЗПВР в Одеській області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Положая Віктора Євгеновича у виконавчому провадженні НОМЕР_4 щодо примусового виконання наказу Північного апеляційного господарського суду від 16.03.2023 у справі №873/52/22 залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Верховного Суду в порядку та в строк, передбачені ст. 256-257 ГПК України.
Повний текст ухвали складено 24.04.2026.
Суддя О.О. Євсіков