Провадження № 1-кс/742/487/26
Єдиний унікальний № 742/2224/26
23 квітня 2026 року м.Прилуки
Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Прилуки клопотання прокурора Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №42026272210000019 від 25.02.2026, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.358, ч. 4 ст.191 КК України,
Прокурор Прилуцької окружної прокуратури звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №42026272210000019 від 25.02.2026, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.358, ч. 4 ст.191 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що Прилуцькою окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №42026272210000019 від 25.02.2026 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.358, ч.4 ст.191 КК України, за фактом складення та видачі завідомо підробленого офіційного документа, який посвідчує певний факт, що має юридичне значення з метою використання у подальшому та привласнення бюджетних коштів посадовими особами ФОП « ОСОБА_4 » під час виконання робіт з капітального ремонту санвузлів ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчиненого в умовах воєнного стану.
У ході здійснення досудового розслідування встановлено, що 08.07.2025, за результатами проведеної публічної закупівлі, ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено договір з ФОП « ОСОБА_4 » на капітальний ремонт санвузлів ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , на суму3 493 030,00 грн.
При цьому, згідно локального кошторису №02-01-01 на загально- будівельні роботи,під час ремонту санвузлів ІНФОРМАЦІЯ_3 передбачено використання, в тому числі, наступних будівельних матеріалів, виробів та обладнання: клею для плитки Ceresit CM 17 AeroSuper вартістю 275,97 грн. за 1 кг., цегли керамічної одинарної повнотілої, розміри 250x120x65 мм, марка М100 вартістю 19 579,64 за тисячу штук, штукатурки полімер цементної армованої Поліпласт ПЦШ-009 вартістю 13,86 грн.за 1 кг., еластичної гідроізоляційної суміші Ceresit CR 66 (компонент А) вартістю 142,33 грн.за 1 кг.,еластичної гідроізоляційної суміші Ceresit CR 66 (компонент В) вартістю 313,44 грн.за 1 літр, фарби інтер'єрно акрилової Ceresit IN 56 ForKitchenandBath (матова) База А (тонована) Стеля вартістю367,8 грн.за 1 кг.,фарби інтер'єрно акрилової Ceresit IN 56 ForKitchenandBath (матова) База Авартістю327,00 грн.за 1 кг., комплекту змішувача для умивальника важільного типувартістю4031,27 грн.за 1 комплект, сантехнічних перегородок HPL (без форнітури) вартістю10 182,30 грн.за 1 м2; засувки для туалетних кабін Е-854 з індикатором зайнятості, плитка керамогранітна з антиковзаючим покриттям товщиною 10 мм. вартістю813,97 грн.за 1 м2; плитка керамогранітна товщиною 5-6 мм., клас зносостійкості РЕІ 4, вартістю660,97 грн.за 1 м2.
Наразі є підстави вважати, що вартість вказаних будівельних матеріалів, виробів та обладнання під час будівництва завищена.
В ході досудового розслідування, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документіву ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: договору підряду від 08.07.2025 разом з усіма додатками, змінами та доповненнями щодо капітального ремонту санвузлів ІНФОРМАЦІЯ_3 ; договірної ціни; локальних кошторисів, поданих ФОП « ОСОБА_4 » для участі у закупівлі; актів приймання виконаних робіт за формою КБ-2в, довідок провартість виконаних будівельних робіт та витрати (КБ-3), кошториси на виконання робіт по поточному ремонту; товарно-транспортні та видаткові накладні; документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт; журнали обліку виконаних робіт, на підставі яких складаються акти приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в); документально підтверджена інформація про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машиногодин, при проведенні робіт; результати розрахунку кошторисної заробітної плати, яка прийнята при розрахунках та визначена в акті форми КБ-2В; платіжні доручення щодо взаєморозрахунків замовника з підрядником; акти, журнали прихованих робіт; проектно-кошторисна документація, дефектні акти; договори авторського та технічного нагляду, протоколи узгодження цін, акти приймання-передачі, платіжні доручення до них разом з підтвердженням кваліфікації інспекторів з нагляду; журнали авторського та технічного нагляду; листування підрядника із замовником, технічним та авторським наглядом, протоколи зборів, в тому числі щодо виявлених порушень або невідповідностей, зауважень і їх усунення; всі документи, які стосуються отримання дозволів на виконання робіт по вказаним об'єктам; довідку із зазначенням форми оподаткування організації підрядника (на загальних засадах, фіксований податок, єдиний податок), що виконувала роботи; статут, накази про призначення на посаду/звільнення з посади, посадові інструкції з відмітками про ознайомлення, інші нормативно-правові документи локальної дії, які визначають повноваження осіб, відповідальних за укладення та контроль і виконання вказаного договору (хід робіт). Вказана слідча дія, забезпечить проведення повного та неупередженого досудового розслідування, виконання завдань, передбачених ст.2 КПК України та є необхідними для проведення відповідних судових експертиз та можуть бути визнані речовими доказами у кримінальному провадженні.
Отримання вказаних речей та документів, іншими способами та засобами, не представляється за можливе, так як співробітники ІНФОРМАЦІЯ_2 , для уникнення від кримінального переслідування, можуть приховати, змінити або знищити речі та документи, які є необхідними для проведення досудового розслідування.
Беручи до уваги викладене, виходячи з неможливості іншим способом, визначеним КПК України, отримати вищезазначені документи, які можуть зберігатися у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 .
Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення фактичних обставин, які підлягають доказуванню, а необхідність їх використання як доказу у даному кримінальному провадженні, а також для забезпечення проведення відповідної судової експертизи, з огляду на те, що тяжкість вчиненого кримінального правопорушення та потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи осіб
Прокурор у судове засідання не з'явився, але подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до висновку про необхідність відмови в задоволенні клопотання.
Слідчим суддею встановлено, що Прилуцькою окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №42026272210000019 від 25.02.2026 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.358, ч.4 ст.191 КК України, за фактом складення та видачі завідомо підробленого офіційного документа, який посвідчує певний факт, що має юридичне значення з метою використання у подальшому та привласнення бюджетних коштів посадовими особами ФОП « ОСОБА_4 » під час виконання робіт з капітального ремонту санвузлів ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчиненого в умовах воєнного стану.
Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження.
Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Згідно з ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідно рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
У клопотанні зазначаються:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;
4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;
6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;
7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Виходячи з дослідженого в судовому засіданні клопотання та долучених до справи матеріалів, суд вважає його матеріали справи не містять доказів, які б свідчили про наявність достатніх підстав для надання тимчасового доступу до запитуваних речей і документів.
Надаючи аналіз клопотанню , яке знаходиться на розгляді слідчого судді, слідчий судя констаує, що воне не відповідає вимогам ст.160 КПК України, оскільки не містить викладу суті кримінального правопорушення, а лише вказує на наявність здійнення закупівель та підстави вважати, що вартість вказаних будівельних матеріалів, виробів та обладннання під час будівництва завищена, що на переконання слідчого судді є припущенням, яке не підтверджено жодним доказом, а отже клопотання не містить данних про наявність існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.ч.2 ст.358, ч.4 ст.191 КК України, в звязку з чим не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.159,162,163,263,268,309 КПК України, слідчий суддя -
У задоволенні клопотання прокурора Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №42026272210000019 від 25.02.2026, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.358, ч.4 ст.191 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Прилуцького
міськрайонного суду ОСОБА_5