Справа № 643/20326/25
Провадження № 2/643/2257/26
23.04.2026
Салтівський районний суд міста Харкова у складі:
головуючого судді - Олійника О.О.,
за участю секретаря судового засідання - Новакової Т.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом заявою ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи - Служба у справах дітей по Салтівському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, Департамент реєстрації Харківської міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька,
17 листопада 2025 року ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 в особі свого представника - адвоката Семенова Є.С. звернулась до Салтівського районного суду міста Харкова з позовом, в якому просить надати дозвіл на реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем проживання його матері, ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька, ОСОБА_3 .
Ухвалою Салтівського районного суду міста Харкова від 19.11.2025 відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Департамент реєстрації Харківської міської ради.
28 листопада 2025 року через систему «Електронний суд» представник третьої особи Департаменту реєстрації Харківської міської ради подала пояснення згідно яких зазначає, що чинне законодавство України не передбачає процедуру надання судом дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без письмової згоди батька. Таким чином вбачається, що заявлена позивачем вимога не відповідає встановленим законом способам захисту цивільних прав та інтересів, оскільки ОСОБА_1 просить надати дозвіл на реєстрацію місця проживання її малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою її місця проживання: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_3 . Можливість реєстрації місця проживання дитини за згодою лише одного з батьків передбачена законодавством України лише в одному випадку: місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування. Враховуючи викладене, належною позовною вимогою у разі наявності спору між батьками щодо місця проживання малолітньої дитини є вимога про визначення місця проживання такої дитини судом, а не надання судом дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без письмової згоди іншого з батьків. Просить прийняти зазначені пояснення та розглядати справу № 643/20326/25 з урахуванням останніх відповідно до норм матеріального та процесуального права. Розгляд справи № 643/20326/25 просить провести без участі представника Департаменту реєстрації Харківської міської ради.
Ухвалою суду від 16.02.2026 закрито підготовче провадження у справі, призначено справу до розгляду по суті.
09 квітня 2026 року через систему «Електронний суд» від представника Департаменту служб у справах дітей ХМР Макарійчук А. надійшло клопотання в якому остання просить суд вилучити Службу у справах дітей по Салтівському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради із числа третіх осіб за неналежністю та залучити до участі у справі в якості третьої особи належну юридичну особу - Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради (61002, м. Харків, вул. Чернишевська, 55, ЄДРПОУ 26489104).
В обґрунтування клопотання зазначила, що відповідно до ст. 17 Сімейного кодексу України, орган опіки та піклування надає допомогу особі у здійсненні нею своїх сімейних прав та виконанні сімейних обов'язків в обсязі та в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими нормативно-правовими актами. Відповідно до ч. 4 ст. 19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитиною такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійним обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору. Відповідно до Положення Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, затвердженого рішенням 49 сесії Харківської міської ради 8 скликання від 19.11.2025 № 957/25 «Про внесення змін до положень виконавчих органів Харківської міської ради 8 скликання» Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради делеговані повноваження, у тому числі, щодо участі у засіданнях суду, здійснювати підготовку та подавати до суду позовні заяви, подання, висновки (крім висновків про доцільність усиновлення), та інші документи, пов'язані із захистом житлових, майнових та особистих немайнових прав дітей, стосовно мешканців виключно територіальної громади. Враховуючи викладене вище, вважає залучення до участі у справі в якості третьої особи Служби у справах дітей по Салтівському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради неналежним.
У судове засідання учасники справи не з'явились.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що у цій справі потрібно залучити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради (61002, м. Харків, вул. Чернишевська, 55, ЄДРПОУ 26489104), оскільки це буде відповідати як завданням цивільного судочинства так і принципу пропорційності у цивільному судочинстві.
Відповідно до ст. 2 ЦПК України - завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Відповідно до ст. 11 ЦПК України - суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання цивільного судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов'язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.
Відповідно до ч. 3 ст. 53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
За таких обставин судом вирішено питання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради.
Відповідно до ч. 3 ст. 187 ЦПК України - якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третьої особи, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити такій третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження.
Керуючись ст. ст. 19, 53, 260 Цивільного процесуального кодексу
Клопотання представника Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради Макарійчук А.В. - задовольнити частково.
Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради (61002, м. Харків, вул. Чернишевська, 55, ЄДРПОУ 26489104).
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Про місце, дату і час наступного судового засідання повідомити учасників справи.
Встановити третій особі строк протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали для надання пояснень щодо позову в порядку статті 192 Цивільного процесуального кодексу України з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову. Одночасно надіслати позивачу та відповідачу копії пояснень та доданих до них документів. Докази такого направлення надати суду.
Усі заяви, клопотання, заперечення подати до суду в строк до початку судового розгляду з дотриманням вимог до форми та змісту заяв з процесуальних питань, встановлених статтею 183 Цивільного процесуального кодексу України.
Звернути увагу учасників справи на положення статей 81, 83, 84 Цивільного процесуального кодексу України щодо порядку подання доказів, наслідків неподання їх та доказів їх направлення іншим учасникам справи, а також щодо порядку витребування доказів.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua.
Суддя - О.О. Олійник