Справа № 420/40134/25
про витребування доказів
23 квітня 2026 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними та скасування наказів,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просить:
- визнати протиправними дії та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 03.10.2025 р. № 585 "Про підсумки виконання визначених завдань з поставки мобілізаційних ресурсів за вересень та визначених завдань на жовтень 2025 року" в частині оголошення ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення "Догана";
- визнати протиправними дії та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 08.10.2025 р. № 595 "Про результати роботи з відбору кандидатів на військову службу за контрактом у вересні 2025 року" в частині оголошення ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення "Сувора догана";
- визнати протиправними дії та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 01.11.2025 р. №557 (з адміністративно-господарської діяльності) "Про виплату щомісячної премії військовослужбовцям ІНФОРМАЦІЯ_4 за жовтень 2025 року в частині встановлення премії в зменшеному розмірі за жовтень 2025 рік"
стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь ОСОБА_1 недоотримане грошове забезпечення за жовтень 2025 року.
Ухвалою від 05.12.2024 р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк на усунення її недоліків.
Ухвалою від 17.12.2025 р. визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновлено позивачу строк звернення до суду, відкрито спрощене провадження у справі, залучено до участі у розгляді справи як співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_5 , надано відповідачам п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву, зобов'язано відповідачів разом з відзивом на позовну заяву надати до суду належним чином засвідчені копії всіх матеріалів, які стали підставою для прийняття оскаржуваних наказів, в тому числі матеріалів дисциплінарного провадження.
. Вказану ухвалу доставлено до електронного кабінету ІНФОРМАЦІЯ_1 17.12.2025 р., а ІНФОРМАЦІЯ_6 - 18.12.2025 р.
05.02.2026 р. копію ухвали також направлено на адресу електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Однак станом на 23.04.2026 р. відповідачі відзив на позовну заяву та витребувані документи до суду не надали.
Згідно ч.4 ст.9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Частиною 3 статті 79 КАС України визначено, що відповідач повинен подати суду докази разом із поданням відзиву.
Згідно ч.4 ст.79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Приписами ч.6 ст.80 КАС України визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (ч.7 ст.80 КАС України).
З аналізу даних правових норм слідує, що відповідач зобов'язаний надавати до суду докази, які витребовуються судом, а в разі неможливості надати докази законодавцем покладено на відповідача обов'язок повідомити про це суд з обґрунтуванням причин неможливості їх подання.
Проте, в порушення вищезазначеного, відповідачами витребувані докази до суду не надано та не повідомлено про неможливість їх надання.
В той же час без дослідження витребуваних у відповідачів доказів суд позбавлений можливості прийняти у справі обґрунтоване та законне рішення.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідачів належним чином засвідчені копії всіх матеріалів, на підставі яких прийнято оскаржувані накази, у тому числі матеріалів дисциплінарного провадження.
Окремо суд звертає увагу відповідачів на те, що відповідно до ч.8 ст.80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу.
Керуючись ст.ст.9, 72, 77, 80, 248 КАС України, суд -
ухвалив:
Повторно витребувати в ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені копії:
- наказів від 03.10.2025 р. № 585 "Про підсумки виконання визначених завдань з поставки мобілізаційних ресурсів за вересень та визначених завдань за жовтень 2025 року", від 08.10.2025 р. № 595 "Про результати роботи з відбору кандидатів на військову службу за контрактом у вересні 2025 року" з доказами ознайомлення з ними позивача;
- всіх матеріалів, які слугували підставою для прийняття вказаних наказів, в тому числі матеріалів службового розслідування;
- положення про ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Повторно витребувати в ІНФОРМАЦІЯ_5 належним чином засвідчені копії:
- посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 ;
- доказів ознайомлення позивача з наказами начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.10.2025 р. № 585, від 08.10.2025 р. № 595, наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.11.2025 р. № 557;
- всіх матеріалів, які слугували підставою для прийняття оскаржуваних наказів.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 надати витребувані судом документи протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Попередити ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 що в разі ненадання витребуваних судом доказів або неповідомлення суд про неможливість надання доказів з обґрунтуванням причин та наданням відповідних доказів, суд буде вирішувати питання про вжиття заходів процесуального примусу у відповідності до вимог ст.149 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.І. Бездрабко