про залишення позовної заяви без руху
23 квітня 2026 р. справа № 400/4191/26
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись з позовною заявою:
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
доІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 ,
провизнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), в якому просить суд:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області та ОСОБА_1 оновлених довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року, 01.01.2021 року, 01.01.2022 року, 01.01.2023 року, 01.01.2024 року, 01.01.2025 року та 01.01.2026 року, виходячи із розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року, 01 січня 2024 року, 01 січня 2025 року, 01 січня 2026 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт, а також щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, розрахованих з розміру такого посадового окладу та окладу за військовим звання для перерахунку пенсії з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022, 01.02.2023, 01.02.2024, 01.02.2025, 01.02.2026;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області та ОСОБА_1 оновлені довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року 01.01.2021 року, 01.01.2022 року, 01.01.2023 року, 01.01.2024 року, 01.01.2025 року та 01.01.2026 року, виходячи із розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року, 01 січня 2024 року, 01 січня 2025 року, 01 січня 2026 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» в редакції до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 та постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 481, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року (01.01.2020 в розмірі 2102,00 грн., 01.01.2021 в розмірі 2270,00 грн., 01.01.2022 в розмірі 2481,00 грн., 01.01.2023 в розмірі 2684,00 грн., 01.01.2024 в розмірі 3028,00 грн.. 01.01.2025 в розмірі 3028,00 грн., 01.01.2026 в розмірі 3328,00 грн.) на відповідний тарифний коефіцієнт (09 тарифний розряд), а також щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, розрахованих з розміру такого посадового окладу та окладу за військовим званням, а також з відображенням у довідках станом на 01.01.2024, 01.01.2025, 01.01.2026 надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65% з розміру такого посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та щомісячної премії в розмірі 489% від розміру такого посадового окладу (01.01.2024 в розмірі 3028,00 грн., 01.01.2025 в розмірі 3028,00 грн., 01.01.2026 в розмірі 3328,00 грн.) у відповідності до доручення Міністра оборони України № 183/уд від 16.01.2024, для перерахунку пенсії із 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022, 01.02.2023, 01.02.2024, 01.02.2025, 01.02.2026.
Ухвалою від 23.04.2026 року суд відмовив у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог за 2020-2022 роки.
Суд ознайомився з позовом та встановив наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивач надав доказ сплати судового збору в розмірі 1 331,20 грн.
Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Згідно Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
У прохальній частині позовної заяви позивачем об'єднаного вісім вимог немайнового характеру, чотири з яких є взаємопов'язаними.
Позивач просить суд визнати протиправною відмову відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області нові довідки станом на 01.01.2023 року, 01.01.2024 року, 01.01.2025 року, 01.01.2026 року та зобов'язати відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області нові довідки станом на 01.01.2023 року, 01.01.2024 року, 01.01.2025 року, 01.01.2026 року для перерахунку пенсії.
Оскільки судом, у разі відкриття провадження у справі, оцінка правомірності дій відповідача буде надаватись щодо кожного із заявлених позивачем спірних періодів (01.01.2023 року, 01.01.2024 року, 01.01.2025 року, 01.01.2026 року), тож у разі встановлення протиправної поведінки відповідача, вирішення питання щодо способу судового захисту буде здійснюватись щодо кожного із зазначених періодів окремо, як і виготовлення відповідачем окремих довідок із урахуванням розмірів основних та додаткових видів грошового забезпечення, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2023 року, 01.01.2024 року, 01.01.2025 року, 01.01.2026 року.
Таким чином, при зверненні до суду з цим позовом, позивачу слід було сплатити 5 324,80 грн. судового збору за чотири позовні вимоги немайнового характеру. Проте, матеріали позовної заяви містять доказ сплати збору лише у розмірі 1 331,20 грн.
Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального закону.
Таким чином, позивачу слід сплатити судовий збір в сумі 3 993,60 грн.
Судовий збір сплачується на рахунок № UA838999980313191206084014478, отримувач коштів Миколаїв.ГУК/тг м. Миколаїв/22030101, код отримувача 37992030, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування збору: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ, ідентифікаційний код/серія та номер паспорта позивача).
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищезазначене та керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, подати до Миколаївського окружного адміністративного суду: документ про сплату судового збору в розмірі 3 993,60 грн.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.
4. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А. О. Мороз