про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
в частині вимог
23 квітня 2026 р. справа № 400/4191/26
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись з
адміністративним позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 ,
провизнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), в якому просить суд:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області та ОСОБА_1 оновлених довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року, 01.01.2021 року, 01.01.2022 року, 01.01.2023 року, 01.01.2024 року, 01.01.2025 року та 01.01.2026 року, виходячи із розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року, 01 січня 2024 року, 01 січня 2025 року, 01 січня 2026 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт, а також щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, розрахованих з розміру такого посадового окладу та окладу за військовим звання для перерахунку пенсії з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022, 01.02.2023, 01.02.2024, 01.02.2025, 01.02.2026;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області та ОСОБА_1 оновлені довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року 01.01.2021 року, 01.01.2022 року, 01.01.2023 року, 01.01.2024 року, 01.01.2025 року та 01.01.2026 року, виходячи із розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року, 01 січня 2024 року, 01 січня 2025 року, 01 січня 2026 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» в редакції до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 та постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 481, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року (01.01.2020 в розмірі 2102,00 грн., 01.01.2021 в розмірі 2270,00 грн., 01.01.2022 в розмірі 2481,00 грн., 01.01.2023 в розмірі 2684,00 грн., 01.01.2024 в розмірі 3028,00 грн.. 01.01.2025 в розмірі 3028,00 грн., 01.01.2026 в розмірі 3328,00 грн.) на відповідний тарифний коефіцієнт (09 тарифний розряд), а також щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, розрахованих з розміру такого посадового окладу та окладу за військовим званням, а також з відображенням у довідках станом на 01.01.2024, 01.01.2025, 01.01.2026 надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65% з розміру такого посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та щомісячної премії в розмірі 489% від розміру такого посадового окладу (01.01.2024 в розмірі 3028,00 грн., 01.01.2025 в розмірі 3028,00 грн., 01.01.2026 в розмірі 3328,00 грн.) у відповідності до доручення Міністра оборони України № 183/уд від 16.01.2024, для перерахунку пенсії із 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022, 01.02.2023, 01.02.2024, 01.02.2025, 01.02.2026.
Суд ознайомився з позовом та встановив, що відповідно до комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" 30.01.2023 року позивач звертався до Миколаївського окружного адміністративного суду з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача в частині позовних вимог за 2020-2022 роки.
За наслідками розгляду позовної заяви у справі № 400/534/23, Миколаївський окружний адміністративний суд 06.03.2023 року виніс рішення, яким зобов'язав ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати i надати до Головного управління Пенсiйного фонду України в Миколаївськiй областi оновлену довiдку про розмiр грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) станом на 29.01.2020 р., 01.01.2021 р. та 01.01.2022 р. вiдповiдно до вимог статей 43 i 63 Закону № 2262, положень постанови Кабiнетy Мiнiстрiв України вiд 30.08.2017 № 704 iз зазначенням відомостей про розмiри посадового окладу, окладу за вiйськове звання, визначених шляхом множення розмiру прожиткового мінiмуму для працездатних осiб, (встановленого законом на відповідний рік) на вiдповiдний тарифний коефiцієнт, а також процентної надбавки за вислугy poків, щомiсячних додаткових видiв грошового забезпечення (надбавки, доплати, пiдвищення) та премiї, для проведення перерахунку пенсiї з 01.02.2020 р., 01.02.2021 р., та 01.02.2022 рр. відповідно.
Таким чином, особи позивача і відповідача, предмет позову та підстави, заявлені в обґрунтування позову у даній справі в частині позовних вимог за 2020-2022 роки є тими самими, що і у справі № 400/534/23.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.
Відповідно до ч. 5 ст. 170 КАС України, повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу по відмову у відкритті провадження, не допускається.
Отже, наведені вище обставини дають підстави для висновку про відсутність у позивача права на повторне звернення до суду із тим самим позовом в частині позовних вимог за 2020-2022 роки, що є підставою для відмови у відкритті провадження у справі.
Керуючись статтями 19, 170, 248 КАС України, суд, -
1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог про визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області та ОСОБА_1 оновлених довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року, 01.01.2021 року, 01.01.2022 року, виходячи із розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт, а також щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, розрахованих з розміру такого посадового окладу та окладу за військовим звання для перерахунку пенсії з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022; зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області та ОСОБА_1 оновлені довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року 01.01.2021 року, 01.01.2022 року, виходячи із розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» в редакції до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року (01.01.2020 в розмірі 2102,00 грн., 01.01.2021 в розмірі 2270,00 грн., 01.01.2022 в розмірі 2481,00 грн.), а також щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, розрахованих з розміру такого посадового окладу та окладу за військовим званням, для перерахунку пенсії із 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.
3. Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.
Суддя А. О. Мороз