справа№ 380/6726/25
про прийняття звіту
23 квітня 2026 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого-судді Кухар Н.А.
секретаря судового засідання Матулкіна О.К.
за участю:
представника відповідача - Кожухар І.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2025 року у справі №380/6726/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,-
Львівським окружним адміністративним судом розглядалася справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2025 року позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення задоволено повністю.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо обмеження виплати пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром при перерахунку пенсії з 01.03.2025 року.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсію з 01.03.2025 року без обмеження максимальним розміром та з урахуванням проведених виплат.
Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) гривень 20 коп.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 10 березня 2026 року встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду.
Представник відповідача подала звіт (вх.№29539 від 09.04.2026 року) на підтвердження виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2025 рок, у якому зазначає, що рішення Львівського окружного адміністративного суду 30.04.2025 року у справі №380/6726/25 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області в межах компетенції та відповідно до покладених судом зобов'язань виконано. Проведено перерахунок пенсії з 01.03.2025 без обмеження максимальним розміром пенсії. Нараховані на виконання рішення суду кошти виплачуються в межах затверджених бюджетних призначень.
У судове засідання призначене на 23.04.2026 року прибув представник відповідача, який просив прийняти звіт про виконання рішення.
Позивач не прибув, був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання.
Розглянувши поданий звіт та додані до нього докази, суд враховує таке.
Відповідно до положень статті 129-1 Конституції України, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
За змістом частини 1 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Частиною 2 ст.382-3 КАС України передбачено, що суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Відповідно до частини 11 статті 382-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
До звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2025 року у справі №380/6726/25 відповідач додав перерахунки пенсії.
Дослідивши зазначені документи, суд встановив, що відповідачем призначено пенсію позивачу та проведено перерахунок пенсії з 01.03.2025 без обмеження максимальним розміром.
Підсумок пенсії з надбавками з 01.03.2025 становив - 25042,68 грн., в тому числі:
основний розмір пенсії 70% з урахуванням індексації ОСНП 2022(14421,76,*0,140)14421,76 грн.; 2019,05 грн.;
з урахуванням індексації ОСНП 2023 (16440,81 *0,197)1500,00 грн.;
з урахуванням індексації ОСНП 2024 (17940,81 *0,0796)1428,09 грн.;
з урахуванням індексації ОСНП 2025 (19368,90 *0,115)1500,00 грн.;
надбавка за проживання в гірській місцевості 4173,78 грн.
Підсумок пенсії: 25042,68 грн., з урахуванням пониження суми 25042,68 згідно ПКМУ 4326,34 грн.
Доплата пенсії за період з 01.03.2025 по 30.06.2025 становить 3963,40 грн., в т. ч:
відкладена (ретроспективна заборгованість) заборгованість: 3963,40 грн.
Також судом встановлено, що відповідно до вимог Порядку в порядку календарної черговості за відкладеною заборгованістю на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 виплачено кошти в наступних розмірах:
у жовтні 2025 року 187,35 грн (відкладена заборгованість);
у листопаді 2025 року 187,35 грн (відкладена заборгованість);
у грудні 2025 року 187,35 грн (відкладена заборгованість);
у лютому 2026 року 103,00 грн (відкладена заборгованість);
у березні 2026 року 101,00 грн (відкладена заборгованість)
Відповідно до ст. 8 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України.
Відповідно до частин першої та другої статті 23 Бюджетного кодексу України будь які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України.
Нараховані на виконання рішень суду кошти виплачуються в межах затверджених бюджетних призначень.
Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 (далі- Порядок).
Відповідно до Постанови № 821 виплати здійснюватимуться щомісяця пропорційно до коштів, визначених у бюджеті Пенсійного фонду, у розмірі зобов'язань державного бюджету і страхових коштів.
Порядком № 821 визначено механізм здійснення з бюджету ПФ України видатків на виплату сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, зокрема, за період, що передує даті набрання чинності рішенням суду, за джерелами їх виплати (фінансування) (абзац 1 пункту 1).
Пунктами 5 та 6 Порядку № 821 передбачено, що виплати нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за минулий час проводяться щомісяця одержувачам, яких включено до переліку станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому здійснюється виплата. На забезпечення таких виплат щомісяця спрямовується частина бюджетних асигнувань відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету в межах коштів, передбачених бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік.
Видатки на виплату перерахованих пенсій за рішенням суду здійснюються в межах бюджетних асигнувань відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, одержувачам, яких включено до переліку станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому здійснюється виплата.
При цьому, пункт 7 Порядку № 821 передбачає, що для забезпечення виплат за рішеннями суду, передбачених пунктами 5 і 6 цього Порядку, виплата пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) проводиться в сумі, що визначається пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетним асигнуванням відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду 5 України на відповідний рік, але не більшій від належної до виплати суми, що обліковується в переліку.
Абзацом 3 пункту 2 Порядку передбачено, що перераховані пенсії за рішенням суду- сума пенсії, визначена як різниця між розміром призначеної/перерахованої на виконання судового рішення суми виплати та визначеним органом Пенсійного фонду України розміром, з урахуванням положень нормативно-правових актів.
Отже, з викладеного слідує, що виплата коштів нарахованих на виконання судового рішення залежить від отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області коштів для фінансування відповідної виплати позивачу та проводиться відповідно до вимог Порядку.
Враховуючи наведене суд зауважує, що виплати пенсій здійснюються Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області виключно за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством. Інших фінансових можливостей, крім зазначених, для здійснення виплат управління немає.
Таким чином, виплата сум, донарахованих на виконання судових рішень, може бути здійснена за наявності відповідного цільового фінансування з Державного бюджету України, та не залежить у спірному випадку від Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.
Враховуючи викладене суд дійшов висновку, що відповідачем виконано рішення суду у справі, а тому, поданий відповідачем звіт слід прийняти.
Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2025 у справі №380/6726/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 23.04.2026 року.
Суддя Кухар Н.А.