про відкладення розгляду справи
23 квітня 2026 року справа № 380/6492/26
11 год 30 хв м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув у письмовому провадженні питання про відкладення розгляду справи в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 , про визнання протиправною і скасування постанови, -
Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі - відповідач), в якому просить скасувати постанову від 25.03.2026 № 80029294 державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн.
Ухвалою суду від 13.04.2026 відкрито провадження, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи на 23.04.2026 11:30 год, та залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 , запропоновано третій особі подати до суду пояснення щодо позову відповідно до приписів ст. 165 КАС України у 5-денний строк з дня вручення цієї ухвали.
Суд встановив, що третю особу належним чином не повідомлено про розгляд адміністративної справи за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною і скасування постанови. Вказані обставини зумовили необхідність розгляду питання про відкладення розгляду справи.
При вирішення питання про відкладення розгляду справи суд керується таким.
Частиною 1 статті 287 КАС України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до частини 4 статті 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом двадцяти днів після відкриття провадження у справі.
У виняткових випадках для належної підготовки справи до розгляду цей строк може бути продовжений не більше ніж на двадцять днів за вмотивованим клопотанням однієї зі сторін або з ініціативи суду.
Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
При відкритті провадження суд встановив, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_1 , оскільки виконавче провадження № 80029294 відкрито з примусового виконання виконавчого листа у справі № 580/1306/25 про зобов'язання позивача зарахувати до страхового стажу роботи ОСОБА_1 період роботи з 02.06.97 по 16.09.98, з 01.06.2025, по 30.11.2016 та повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії по інвалідності та прийняти відповідне рішення з урахуванням висновків суду, зазначених у цьому рішенні. Отже, ОСОБА_1 є стягувачем в межах цього виконавчого провадження. Тому, такого залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Проте, суд встановив, що в матеріалах справи відсутні докази про належне повідомлення третьої особи щодо розгляду адміністративної справи.
Відповідно до частини 1 статті 8 КАС України усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом.
Частиною 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Таким чином, оскільки рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ОСОБА_1 , суд з метою запобігання обмеження прав третьої особи на доступ до правосуддя, вважає за необхідне відкласти розгляд справи, для надання можливості третій особі подати до суду пояснення, заперечення щодо позову.
Керуючись ст. ст. 8, 9, 49, 287 КАС України, суд -
1. Відкласти розгляд справи та призначити справу до розгляду в порядку письмового провадження без виклику сторін 12.05.2026 о 11:30 год, в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2)
2. Запропонувати третій особі подати до суду пояснення щодо позову відповідно до приписів ст. 165 КАС України у 5-денний строк з дня вручення цієї ухвали.
3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Р. П. Качур