23 квітня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/588/26
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисіль С. В., розглянувши в письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_2 (далі - позивач), в інтересах якої звернулася адвокат Посвалюк Вікторія Володимирівна (далі - представник позивача), до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач, ВЧ НОМЕР_1 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 01 квітня 2026 року відкрито провадження в адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
17 квітня 2026 року ВЧ НОМЕР_1 подала до суду відзив на позовну заяву, в якому, серед іншого, просить залучити співвідповідача у справі, а саме - 7 окрему автомобільну санітарну роту.
Відповідно до частин третьої та четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Отже, можливість заявляти клопотання про залучення співвідповідача є виключно правом позивача, у зв'язку з чим суд не має підстав для задоволення клопотання відповідача про залучення співвідповідача до участі у справі.
Однак суд зазначає, що 7 окрема автомобільна санітарна рота НОМЕР_2 мобільного військового госпіталю Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону Медичних сил Збройних Сил України, як окремий суб'єкт владних повноважень, здійснює формування кадрових та фінансових документів, зокрема видає накази щодо зарахування до списків особового складу, нарахування та виплати грошового забезпечення, які у подальшому подаються до Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону для фінансового забезпечення.
Судом установлено, що позивач у період з 29 липня 2016 року по 12 червня 2021 року проходила військову службу в 7 окремій автомобільній санітарній роті НОМЕР_2 мобільного військового госпіталю Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону Медичних сил Збройних Сил України.
За таких обставин, з огляду на предмет спору, який стосується правомірності нарахування та виплати грошового забезпечення позивачу, суд вважає, що 7 окрема автомобільна санітарна рота НОМЕР_2 мобільного військового госпіталю Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону Медичних сил Збройних Сил України є особою, на права та обов'язки якої може вплинути рішення у цій справі, а також може нести відповідальність за спірні правовідносини.
Таким чином, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення 7 окремої автомобільної санітарної роти НОМЕР_2 мобільного військового госпіталю Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону Медичних сил Збройних Сил України до участі у справі як другого відповідача.
Частиною шостою статті 48 КАС України передбачено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Відповідно до частини сьомої статті 48 КАС України заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (частина друга статті 262 КАС України).
Згідно з частиною третьою статті 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 48, 241, 243, 248, 256, 262 КАС України, суд
Відмовити у задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про залучення 7 окремої автомобільної санітарної роти НОМЕР_2 мобільного військового госпіталю Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону Медичних сил Збройних Сил України до участі у справі як співвідповідача.
Залучити до участі у справі № 360/588/26 у якості другого відповідача 7 окрему автомобільну санітарну роту НОМЕР_2 мобільного військового госпіталю Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону Медичних сил Збройних Сил України (ідентифікаційний код: НОМЕР_3 ).
Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.
Направити 7 окремій автомобільній санітарній роті НОМЕР_2 мобільного військового госпіталю Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону Медичних сил Збройних Сил України копію позовної заяви з додатками.
Встановити 7 окремій автомобільній санітарній роті НОМЕР_2 мобільного військового госпіталю Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону Медичних сил Збройних Сил України строк для подання через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) відзиву на позовну заяву (відзиву) і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, - п'ятнадцять днів з дня отримання ухвали.
Зобов'язати 7 окрему автомобільну санітарну роту НОМЕР_2 мобільного військового госпіталю Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону Медичних сил Збройних Сил України протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника):
- довідку про проходження ОСОБА_1 військової служби у період з 29 липня 2016 року по 12 червня 2021 року;
- довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з січня 2020 року по червень 2021 року з зазначенням окремо всіх складових грошового забезпечення (щомісячних основних, щомісячних додаткових та одноразових додаткових видів грошового забезпечення) у кожному місяці та грошовий атестат (у разі наявності);
- особисті картки грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2020- 2021 роки;
- письмові пояснення з наведенням детального розрахунку (алгоритму) нарахування позивачу у період з 29 липня 2016 року по 12 червня 2021 року посадового окладу та окладу за військовим званням у кожному місяці, щомісячних додаткових та одноразових видів грошового забезпечення;
- документи на підтвердження виплати позивачу щомісячних додаткових та одноразових додаткових видів грошового забезпечення грошового забезпечення у спірний період.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя С.В. Кисіль