про відкриття провадження в адміністративній справі
23 квітня 2026 року м.Київ № 320/16221/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Київській області та просить суд:
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Київській області від 31.12.2024 № 54747/10-36-24-05/2552207813, відповідно до якого ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на суму 76 146,80 грн, з них: 71 138,25 грн збільшене податкове зобов'язання та 5 008,55 грн штрафні санкції;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Київській області від 31.12.2024 № 54746/10-36-24-05/2552207813, відповідно до якого ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов'язання з військового збору на суму 6 345,57 грн, з них: 5928,19 грн збільшене податкове зобов'язання та 417,38 грн штрафні санкції;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС У Київській області від 31.12.2024 № 54731/10-36-24-05/ НОМЕР_1 , відповідно до якого ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 345 642,71 грн, з них: 337 678,69 грн збільшене податкове зобов'язання та 7 964,02 грн. штрафні санкції;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Київській області від 31.12.2024 № 54733/10-36-24-05/ НОМЕР_1 , відповідно до якого ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов'язання з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 96 011,86 грн, з них: 93 799,64 грн. збільшене податкове зобов'язання та 2 212,22 грн штрафні санкції;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Київській області від 31.12.2024 № 54741/10-36-24-05/ НОМЕР_1 , відповідно до якого ОСОБА_1 застосовано штрафні (фінансові) санкції за порушення законодавства про патентування, нормативне регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів у сфері зовнішньоекономічної діяльності на суму 2 259 109,91 грн;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Київській області від 31.12.2024 № 54781/10-36-24-05/ НОМЕР_1 , відповідно до якого ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 150 029,00 грн, з них: 136 390,00 грн збільшене податкове зобов'язання та 13 639,00 грн штрафні санкції;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Київській області від 31.12.2024 № 54734/10-36-24-05/ НОМЕР_1 , відповідно до якого ОСОБА_1 застосовано штрафні (фінансові) санкції з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 680,00 грн;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Київській області від 31.12.2024 № 54748/10-36-24-05/ НОМЕР_1 , відповідно до якого ОСОБА_1 застосовано штрафні (фінансові) санкції з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 1 020,00 грн;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Київській області від 31.12.2024 № 54745/10-36-24-05/ НОМЕР_1 , відповідно до якого ОСОБА_1 застосовано штрафні(фінансові) санкції з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 1 020,00 грн.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
Відповідно до положень ст. 12 КАС України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Зважаючи на надану законодавцем до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС технічну можливість розглядати (формувати та зберігати) справи в паперовій, електронній чи змішаній формі, суддя вважає за доцільне дану справу розглядати у змішаній формі (електронній формі).
Крім того, позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
В обгрунтування вказує, що у період з 1998 по 2021 роки перебував у статусі фізичної особи - підприємця, однак 15.03.2021 підприємницьку діяльність було припинено, про що свідчить інформація з ЄДРПОУ.
Однак у лютому 2026 року йому стало відомо про наявність відкритих виконавчих проваджень щодо стягнення з нього заборгованості зі сплати податків та зборів.
Вважає, що причини пропуску строку звернення до суду є поважними.
Частиною 1 ст. 118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Враховуючи зазначені обгрунтування та причини пропуску строку, суд вважає за можливе строк поновити.
Водночас, суд звертає увагу на ч. 4 ст.123 КАС України визначено, що якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись ст. 118 - 123, 171, 243 та 248 КАС України, суд
1.Поновити строк звернення до суду та відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.
2.Розгляд, формування та зберігання справи здійснювати в змішаній (електронній) формі.
3.Розпочати підготовку справи до судового розгляду та призначити підготовче засідання на 15 травня 2026 року о 11:00 год., яке відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
4.Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
5.Відповідно до ч. 3 ст. 163 КАС України у справах, визначених ч. 1 цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.
6.Роз'яснити сторонам, що згідно ч. 6, 7 ст. 18 КАС України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.
7.Встановити відповідачу строк для подання через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» відзиву на позовну заяву і всіх письмових доказів (з підтвердженням їх направлення іншим учасникам справи) впродовж п'ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
8.Запропонувати сторонам, всі документи з проставленням номера судової справи подавати в електронній формі за допомогою підсистем (модулів) ЄСІТС: «Електронний кабінет», «Електронний суд», за допомогою яких також можливо ознайомитися з матеріалами електронної справи.
9.Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
10.Повідомити учасників справи, що день видачі копій позовних заяв, а також інших процесуальних документів судді Головенка О.Д., щотижня у вівторок за попередньою домовленістю (Viber +38 (093) 473 15 79).
11.Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Головенко О.Д.