про залишення позовної заяви без руху
23 квітня 2026 року м. Київ № 320/16595/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Марич Є.В., розглянувши позовну заяву Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, ДПС України про визнання протиправними та скасування рішень,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" з позовом до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, ДПС України, в якому позивач просить суд:
1. Визнати протиправними та скасувати рішення ЦМУ ДПС по роботі з ВПП від 04.12.2025р. № 13221/6/31-00-07-01-03-06 та рішення ДПС України від 20.02.2026р. №4444/6/99-00-06-03-03-06 щодо відмови у застосуванні до ДП «АМПУ» спеціальних правил пп. 69.28 п. 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України.
2. Зобов'язати ЦМУ ДПС по роботі з ВПП та ДПС України застосувати до ДП «АМПУ» (код ЄДРПОУ 38727770) встановлені пп. 69.28 п. 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України спеціальні правила щодо втрачених первинних документів Херсонської філії ДП «АМПУ» (код ЄДРПОУ 38728533), для підтвердження даних, визначених у податковій звітності за податкові (звітні) періоди 13.06.2013р. - 31.03.2022р. та винести відповідне рішення.
Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з частиною третьою вказаної статті, при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Відповідно до положень статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» установлено з 1 січня 2026 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3328,00 гривень.
Як вбачається зі змісту прохальної частини позову, позивачем заявлено дві самостійні вимоги немайнового характеру. Відтак, позивачу слід було сплатити 5324,80 грн (3328,00*2*0,8) судового збору за звернення до суду з даним позовом.
Водночас, доказів сплати судового збору за звернення до суду із даним позовом не долучено.
Отже, зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду:
- заяви про поновлення пропущеного строку на звернення до суду з даним позовом та доказів поважності причин пропуску такого строку;
- оригіналу платіжного документу, що свідчить про сплату судового збору за у розмірі 5324,80 грн.
Керуючись ст. ст. 161, 169, 171 КАС України, суд
1. Позовну заяву Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" залишити без руху.
2. Встановити позивачеві десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви через підсистему "Електронний суд".
3. Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали надіслати позивачеві через підсистему "Електронний суд".
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Марич Є.В.