про заміну відповідача на правонаступника
21 квітня 2026 року №320/39925/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вісьтак М. Я., розглянувши письмову заяву про залучення до участі у справі, як правонаступника у справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць за періоди з 09.02.2024 по 29.02.2024, з 01.03.2024 по 14.03.2024, з 17.03.2024 по 31.03.2024, з 01.04.2024 по 30.04.2024, з 01.05.2024 по 31.05.2024. з 01.06.2024 по 09.06.2024, з 12.06.2024 по 13.06.2024, з 16.06.2024 по 17.06.2024, 19.06.2024, з 22.06.2024 по 23.06.2024, 26.06.2024, з 28.06.2024 по 29.06.2024, з 02.07.2024 по 04.07.2024, з 08.07.2024 по 10.07.2024, з 14.07.2024 по 16.07.2024, з 20.07.2024 по 22.07.2024, з 26.07.2024 по 28.07.2024, з 01.08.2024 по 03.08.2024, з 07.08.2024 по 09.08.2024 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від “Питання деяких 28.02.2022 року № 168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному то 100 000 гривень в розрахунку на місяць за періоди з 09.02.2024 по 29.02.2024, з 01.03.2024 по 14.03.2024, з 17.03.2024 по 31.03.2024, з 01.04.2024 по 30.04.2024, з 01.05.2024 по 31.05.2024, з 01.06.2024 по 09.06.2024, з 12.06.2024 по 13.06.2024, з 16.06.2024 по 17.06.2024, 19.06.2024, з 22.06.2024 по 23.06.2024, 26.06.2024, з 28.06.2024 по 29.06.2024, з 02.07.2024 по 04.07.2024, з 08.07.2024 по 10.07.2024, з 14.07.2024 по 16.07.2024, з 20.07.2024 по 22.07.2024, з 26.07.2024 по 28.07.2024, з 01.08.2024 по 03.08.2024, з 07.08.2024 по 09.08.2024 року.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.08.2025 року ухвалено залишити без руху позовну заяву.
У подальшому, 20.08.2025 на адресу Київського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла письмова заява про усунення недоліків.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи та проведення судового засідання.
14.10.2025 на адресу Київського окружного адміністративного суду надійшло письмове клопотання, із змісту якої вбачається, що представник військової частини НОМЕР_3 просить суд залучити військову частину НОМЕР_3 до участі у справі як правонаступника, за наслідками припинення військової частини НОМЕР_2 та надати доступ військовій частині НОМЕР_3 до судової справи у підсистемі «Електронний суд». Вказану заяву представник Військової частини НОМЕР_3 обґрунтовує тим, що відповідно до спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22.05.2025 № Д-321/65/дск і директиви командувача Сил територіальної оборони ЗСУ від 22.05.2025 № Д-22/ДСК, з 31.07.2025 військова частина НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) переформована та припинена, її умовне найменування й ідентифікаційний код анульовані. Оскільки військова частина НОМЕР_2 була структурним підрозділом військової частини НОМЕР_3 , усі її права та обов'язки перейшли до військової частини НОМЕР_3 . Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття сторони суд допускає її заміну правонаступником. Усі процесуальні дії, вчинені до вступу правонаступника, є для нього обов'язковими. У зв'язку з викладеним, військова частина НОМЕР_3 є правонаступником військової частини НОМЕР_2 , що має бути враховано при розгляді адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 .
Перевіривши матеріали справи та подане клопотання про заміну сторони, суд вказує наступне.
Процесуальне правонаступництво унормовано статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України , згідно з якою у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Особливістю адміністративного (публічного) правонаступництва є те, що якщо спір виник з приводу реалізації суб'єктом владних повноважень, що припиняється, його компетенції, підстави для правонаступництва виникають з моменту його вибуття з правовідносин, щодо яких виник спір, унаслідок, зокрема, передачі розпорядчим актом його адміністративної компетенції іншому (іншим) суб'єктам владних повноважень.
Відтак, процесуальним правонаступництвом є заміна сторони або третьої особи іншою особою (правонаступником) у зв'язку з вибуттям із процесу суб'єкта спірних правовідносин за розпорядчим актом його адміністративної компетенції іншому (іншим) суб'єктам владних повноважень, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов'язки сторони або третьої особи.
Судом установлено, що відповідно до спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22.05.2025 № Д-321/65/дск і директиви командувача Сил територіальної оборони ЗСУ від 22.05.2025 № Д-22/ДСК, з 31.07.2025 військова частина НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) переформована та припинена, її умовне найменування й ідентифікаційний код анульовані. Оскільки військова частина НОМЕР_2 була структурним підрозділом військової частини НОМЕР_3 , усі її права та обов'язки перейшли до військової частини НОМЕР_3 .
Враховуючи вказане, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача у справі з Військової частини НОМЕР_2 на правонаступника, яким є Військова частина НОМЕР_3 (адреса: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).
З огляду на наведене та керуючись статтями 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ухвалив:
Клопотання представника Військової частини НОМЕР_3 про заміну сторони у адміністративній справі №320/39925/25 правонаступником - задовольнити.
Замінити в адміністративній справі №320/39925/25 відповідача - Військову частину НОМЕР_2 на правонаступника, яким є Військова частина НОМЕР_3 (адреса: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).
Зазначити, що єдиним та належним відповідачем у справі №320/39925/25 є Військова частина НОМЕР_3 (адреса: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).
Забезпечити представнику Військової частини НОМЕР_3 доступ до матеріалів судової справи через його електронний кабінет у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
Запропонувати відповідачу упродовж п'ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про відкриття провадження у справі подати суду відзив на позовну заяву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) копії відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд здійснюватиме розгляд справи на підставі наявних у ній доказів. Попередити відповідача про те, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посилання: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Вісьтак М.Я.