про закінчення підготовчого провадження
та початок судового розгляду справи по суті
м. Вінниця
23 квітня 2026 р. Справа № 120/1222/26
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Чернюк Алли Юріївни,
за участю:
секретаря судового засідання: Сивак Марії Миколаївни
позивача: ОСОБА_1
представника відповідача: Радзіковської Інни Тимофіївни
розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи за позовом ОСОБА_2 до Головного управління ДПС у Вінницькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління ДПС у Вінницькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Позовні вимоги мотивовані протиправністю, на думку позивача, податкових повідомлень-рішень Головного управління ДПС у Вінницькій області від 22.08.2025 року № 0260542405, № 0260512405, № 0260512405, № 0260562405, прийнятих на підставі Акту від 16.07.2025 року № 20523/02-32-24-05/3524207101, яким встановлено порушення п.п. 1.2,1.3 п. 16 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 09.02.2026 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою суду від 27.02.2026 року вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.
В підготовчому судовому засіданні, призначеному на 08.04.2026 року, представник відповідача заявила клопотання про витребування у Державної податкової служби України додаткових доказів - інформації, отриманої від компетентних органів Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії стосовно одержання доходів фізичними особами - резидентами України від британського суб'єкта господарювання «Fenix International Ltd» за створення контенту на платформі OnlyFans впродовж 2021-2022 років, зокрема, копії документів, наданих компетентним органом Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії щодо доходів, отриманих ОСОБА_2 протягом 2022 року.
Ухвалою від 08.04.2026 року клопотання про витребування доказів задоволено. У встановлений судом строк Державною податковою службою України надано відповідні докази.
21.04.2026 року представником позивача подано клопотання, в якому вона просила виключити Державну податкову службу України із суб'єктного складу відповідачів.
В підготовчому судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі, а представник відповідача заперечувала щодо їх задоволення.
При цьому, сторони не заперечували щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Відповідно до положень частини 1 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС України) підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Згідно з частиною 1 статті 180 КАС України підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.
Відповідно до частини другої статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Частиною 2 статті 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.
Так, з метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду проведено підготовче засідання, в ході якого судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені частиною другою статті 180 КАС України.
При цьому учасники справи: відводів складу суду, секретарю судового засідання не заявили; згоди вирішити спір шляхом примирення або врегулювати спір за участю судді не надали; заяв щодо уточнення позовних вимог та заперечень проти них не подали; клопотань про заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача; клопотань про призначення експертизи, залучення перекладача, спеціаліста не подали; клопотання про колегіальний розгляд справи не заявили.
Було з'ясовано, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові та відзиві, встановлено порядок з'ясування обставин у справі та порядок дослідження доказів під час розгляду справи по суті.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
За приписами ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Отже, заміна неналежного відповідача або залучення співвідповідача може здійснюватися до ухвалення рішення у справі за наявності відповідного клопотання учасника справи та за згодою позивача.
З огляду на предмет спору та позицію сторони позивача, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та виключити Державну податкову службу України із суб'єктного складу відповідачів.
Керуючись ст.ст. 183, 248, 256 КАС України, -
Виключити Державну податкову службу України із суб'єктного складу відповідачів.
Закрити підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Призначити справу до судового розгляду по суті на 14 травня 2026 р. о 11:30 год. в залі судового засідання № 7 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Чернюк Алла Юріївна